Защита персональных данных в трудовом праве России.

На протяжении более чем 10 лет в России проводятся правовые реформы. Провозглашен курс на построение правового государства, где во главу закона ставятся права и свободы гражданина. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов власти.
Постоянно меняющаяся социально-политическая и экономическая ситуация в России предъявляет требования к совершению механизма правового регулирования общественных отношений, к реформированию законодательства и в том числе трудового.
С 1 февраля 2002 г. введен в действие Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ.
Трудовой кодекс определяет необходимые правовые условия, позволяющие согласовывать интересы работодателя и работника, интересы государства, а также устанавливает принципы правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. По сравнению с Кодексом законов о труде РФ, многие положения которого были детализированы другими правовыми нормативными актами, Трудовой кодекс РФ является более полным и комплексным документом, содержащим не только основные принципы регулирования трудовых правоотношений, но и устанавливающим особенности применения общих норм в отдельных случаях для различных категорий работников.
Новый Кодекс фактически лишен декларативных норм. Едва ли не единственным исключением является положение о минимальном размере оплаты труда, который, как сказано в статье 133, не может быть ниже прожиточного минимума. Основной закон о труде стал более содержательным, а его структура - логически последовательной.
Отдельная глава регламентирует отношения, возникающие по поводу защиты персональных данных работника. Содержащиеся в ней правила, в частности, запрещают принимать в отношении работника решения, которые основаны на данных автоматизированной обработки информации, а сотрудники, имеющие доступ к персональным данным, должны быть ознакомлены с правилами их получения, обработки и хранения под расписку.
Трудовые отношения регулируются нормами трудового права и реальной жизни выступают в форме трудовых правоотношений. Наряду с ними в сфере применения и организации труда возникают и другие правоотношения, которые рассматриваются как связанные с трудовыми или производные от них. Известно ,что общественное отношение принимает форму правового при наличии прежде всего двух условий .Во-первых, требуется чтобы данное общественное отношение выражалось в актах волевого поведения людей, а во-вторых ,необходимо ,чтобы оно регулировалось нормами права. Трудовые и иные правоотношения результат воздействия норм трудового права на отношения субъектов в сфере применения труда. Нормы трудового права способны порождать юридическую связь между субъектами ,то есть сами правоотношения ,если субъекты совершают юридически значимое волевое действие - юридический акт, являющийся основанием возникновения правоотношения .Основанием возникновения трудового правоотношения является такой юридический акт ,как трудовой договор ,заключаемый между работником и работодателем.
Проблемы защиты прав личности при работе с информацией о гражданах стали особо актуальными в последнее время в связи с расширением возможностей несанкционированного доступа к такой информации. В соответствии со ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Очередным шагом на пути усиления правовой защиты граждан от злоупотреблений такого рода стало принятие нового Трудового кодекса РФ. В отличие от ранее действовавшего КЗоТа, он содержит специальную главу 14 \"Защита персональных данных работника\", посвященную именно этой проблеме.
В связи с этим актуальность данной дипломной работы обусловлена тем, что в условиях рыночных методов хозяйствования возрастает роль защиты информации - защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах.
Целью моего исследования является защиты персональных данных работника.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будет рассмотрение следующих вопросов:
- защита базы данных;
- понятие персональных данных;
- персональные данные работника и их передача работодателю в связи с трудовыми отношениями;
- понятие персональных данных работника;
- обработка персональных данных работника;
- хранение, использование и передача персональных данных работника;
- ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника.
В результате всестороннего изучения и использования большого теоретического и практического материала, монографических источников, официальных документов, публикаций по изучению трудового права мной высказаны обоснованные выводы и суждения по различным аспектам исследуемой темы.
Данной теме посвящено много работ ученых и ведущих специалистов в области трудового права, в которых исследования проводились в рамках КЗоТ. Теоретическую основу исследования составляют научные работы, статьи, монографии Гусова К.Н., Толкунова В.Н., Головиной С.Ю., Смирновой Н.Л., Семенюта Н.Н., Сколбелкина В.Н., Смирнова О.В., Александрова Н.Г., Молодцов М.В., Головина С.Ю., Орловского Ю.П. и др.
Нормативную базу дипломной работы составляют: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и др.

Введение 3
Глава 1. Защита персональных данных 7
§ 1. Защита базы данных 7
§ 2. Понятие персональных данных 15
§ 3. Персональные данные работника и их передача работодателю в связи с трудовыми отношениями 28
Глава 2. Защита персональных данных в трудовом праве России 42
§ 1. Обработка персональных данных работника 42
§ 2. Хранение, использование и передача персональных данных работника 51
§ 3. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника 57
Заключение 70
Список использованной литературы и источников 73

1. Александров Н.Г.. Трудовой договор (контракт). М., 1998.
2. Власов В. И. Действителен ли договор? // Ваше право. № 24. 2002.
3. Гаповенко В.Ф., Михайлова Ф.Н. Трудовое право: Учебник для вузов. М., 2002.
4. Гусов К.Н. Комментарий к КЗоТ - М.., 2000.
5. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. 2-е изд,. - М.: Юристъ, 2000.
6. Ершов В. Проект трудового кодекса Российской Федерации: за и против //Трудовое право. 1999.
7. Желтов О.Б. Развитие законодательства о трудовых договорах (контрактах)// Вестник МГУ. Сер. Право.1995.
8. Иванкина Т.В., С.П. Маврин Под ред. А.С. Пашкова. Трудовое право России - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1993.
9. Иванов С. А. Российское трудовое право: история и современность // Государство и право. 1999. № 5.
10. Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: некоторые проблемы // Государство и право. 1994.
11. Иванов Ю.М. Очерки теории и практики тоталитарного социализма. М., 1997.
12. Киселев И.Я. История развития трудового законодательства М, 2000.
13. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право - М.: 1999.
14. Климова М.А. Постатейный комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. М., 2002.
15. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ, 2002.
16. Коршунова Т.Ю. Особенности заключения трудового договора // Справочник кадровика, 2001, №3.
17. Крылов К. Д. Законодательство России о профессиональных союзах. М., 1996.
18. Куренной А. М. Трудовое право России: что впереди? // Законодательство. 1998.
19. Лебедев В.М. Основные направления совершенствования законодательства о труде. Томск. 2001.
20. Лившиц Р. З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. Москва 1989г.
21. Маврин С. П. Современные проблемы общей части российского трудового права. СПб., 1993.
22. Малышева Е.В. Трудовой договор: условия применения // Справочник кадровика, 2001.
23. Мироненко С.А. Особенности правового регулирования порядка заключения и расторжения трудового договора. М., 2002.
24. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России. М., 2003
25. Никитин Е. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. // Служба кадров. № 11, М., 2002.
26. Орловский Ю.П. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. М., 2002.
27. Положение о работе с персональными данными работников // Справочник кадровика. 2001. № 9. С. 74.
28. Пустозерова В.М. Комментарий к КЗОТ. М., 1997.
29. Семенюта Н.Н. Трудовой кодекс России в ряду основополагающих актов о труде стран-участниц СНГ. М., 2000.
30. Сколбелкин В.Н. «Трудовые правоотношения». М., «Вердикт», 2002 г.
31. Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918.
32. Трудовое право: Учебник /Под ред. О.В. Смирнова -М.: \"ПРОСПЕКТ\" -2002.
33. Яблокова Т.Н. Трудовое законодательство, вчера и сегодня. // Законность. № 5. 2002.

2. Нормативно-правовые акты

34. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
35. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Российская газета. 2001. 31 декабря
36. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта 2002 г.) // Российская газета. 1994. 8 декабря; 1996. 6,7,8 февраля; 2001. 28 ноября
37. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1
38. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 апреля 1992 г., N 14, ст. 712
39. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года \"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования\" // СЗ РФ, 1996, N 14, ст.1401
40. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ \"Об информации, информатизации и защите информации\" (с изменениями от 10 января 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 8. Ст.609.
41. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ \"Об основах государственной службы Российской Федерации\" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г., 27 мая 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 1995 г., N 31, ст. 2990.
42. Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-I \"О коллективных договорах и соглашениях\" (с изменениями от 24 ноября 1995 г., 1 мая 1999 г., 30 декабря 2001 г.) // Российская газета от 28 апреля 1992 г.
43. Постановление Правительства РФ \"О лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за границей\" // СЗ РФ, 1995, N 46, ст.4451
44. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 года \"О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий\" // СЗ РФ, 2000, N 13, ст.1373
45. Постановление Правительства РФ от 28 октября 1995 года // СЗ РФ, 1997, N 43, ст.4987
46. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 года // СЗ РФ, 1994, N 9, ст.1007
47. Постановление Минтруда РФ от 14 июля 1993 г. N 135 \"Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта)\" // Экономика и жизнь. №№ 36, 37. 1993.
48. Постановления Совета Министров РСФСР \"О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну\" от 5 декабря 1991 года // СП РФ, 1992, N 1, 2, ст.7
49. Постановление Госкомстата РФ от 6 апреля 2001 г. N 26 \"Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты\" // Бюллетень Минтруда РФ. 2001. N 6. С. 23 - 25.
50. Указ Президента РФ 31 мая 1999 г. N 680 \"Об утверждении Положения об Управлении кадров Президента Российской Федерации\" (с изменениями от 1 февраля, 9 сентября 2000 г., 17 апреля 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июня 1999 г., N 23, ст. 2818.
51. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 года // САПП РФ, 1993, N 51, ст.4934
52. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года // СЗ РФ, 1995, N 49, ст.4775.
53. Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. N 2334 \"О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию\" (с изменениями от 17 января 1997 г., 1 сентября 2000 г.) // САПП РФ. 1994. N 2. Ст. 74.
54. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 \"Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера\" // Собрании законодательства Российской Федерации от 10 марта 1997 г. N 10. ст. 1127.
55. О порядке ведения трудовых книжек см. постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656, постановление СМ СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, Инструкцию, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162
56. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года // СЗ РФ, 1997, N 28, ст.3444