Земли сельскохозяйственного назначения как объект правового режима + задача: законом Амурской области от 21 января 2005 г. № 422-ОЗ «Об основаниях (случаях.

Задание 1 Земли сельскохозяйственного назначения как объект правового режима. В Земельном кодексе РФ глава о землях сельскохозяйственного назначения неспроста располагается первой среди глав, посвященных отдельным категориям земель: сельскохозяйственные земли являются наиболее важными и самыми ценными среди всех земель. В сельском хозяйстве земля выступает в качестве основного средства производства, при этом используется такое уникальное ее качество, как продуктивность - способность к воспроизводству сельскохозяйственных растений. Соответственно, законодательством установлен ряд особенностей, связанных с охраной таких земель, порядком предоставления и изъятия участков из данной категории земель, перевода их в другую категорию, осуществлением сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения. Основной критерий отнесения земель к данной категории соответствует их основному целевому назначению - использование для нужд сельского хозяйства. При этом точного определения сельскохозяйственных нужд, как и собственно сельского хозяйства, в законодательстве также не существует; сельскохозяйственным производством, согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" , признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг. Однако обычно в земельном законодательстве использование земли в сельскохозяйственных целях понимается шире: производство растениеводческой и животноводческой продукции любыми субъектами - и сельскохозяйственными организациями, и гражданами - и в любых объемах (в том числе если указанная продукция производится гражданами для собственного потребления), а также деятельность, обеспечивающая такое производство: например, сенокошение и пастьба скота, размещение сельскохозяйственных построек, подъездных путей, защитных лесонасаждений и т.п. В статье 78 ЗК РФ указано более подробно, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Однако, как видим, исчерпывающего перечня таких целей не установлено, и установить их, видимо, невозможно, поскольку сельское хозяйство включает в себя многообразную деятельность - это и звероводство, и прудовое рыбоводство, и организация хранения производимой продукции, и ее первичной переработки, и многое другое. Сельскохозяйственная деятельность может осуществляться не только на землях сельскохозяйственного назначения. Так, например, земельные участки личных подсобных хозяйств делятся на приусадебные и полевые наделы; первые находятся в черте населенного пункта, вторые - за этой чертой. Соответственно, данные земельные участки относятся к разным категориям земель и их правовой режим отличается. На землях населенных пунктов - в городе, поселке, селе - в соответствии с градостроительными регламентами могут быть выделены территориальные зоны сельскохозяйственного использования, в которые входят, например, индивидуальные жилые дома с участками личных подсобных хозяйств, коллективные огороды, земельные участки расположенных на территории населенного пункта сельскохозяйственных организаций. Главный принцип, по которому названные земли отделяются от земель сельскохозяйственного назначения, - это их нахождение в пределах границы населенного пункта, на что указано и в п. 1 ст. 77 ЗК РФ. Использование земельных участков в сельскохозяйственных целях на иных кроме сельскохозяйственного назначения категориях земель носит второстепенный по отношению к основному целевому назначению той или иной категории и чаще всего временный характер .

Задание 1 3 Задание 2 9 Список использованных источников 12

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ, 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ \"О развитии сельского хозяйства\" (ред. от 24.07.2009) // СЗ РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 27.
4. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ \"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения\" (ред. от 08.05.2009) // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
5. Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 \"О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог\" (ред. от 15.06.2009) // СЗ РФ, 16.10.2006, N 42, ст. 4385.
6. Боголюбов С.А. Земельное право России. – М.: Норма, 2009.