административно-правовой статус гражданина.

ВВЕДЕНИЕ

Административное право важнейшая отрасль правовой системы любой страны. Особенно велика его роль в России, где такие факторы, как огромная территория, многонациональный состав населения, традиционно большой объем государственной собственности, исторические державные традиции, обусловили значение административной власти, государственной администрации в жизни общества. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и иных невластных субъектов в отношениях с представителями исполнительной власти, организационные основы, систему государственной администрации, полномочия ее структурных единиц, принципы, методы, формы их деятельности.
Создание российской суверенной государственности, глубокие политические, экономические, организационные реформы в стране повлекли коренные изменения всего массива административно-правовых норм. В 90-х годах ХХ века Российской Федерации пришлось полностью обновлять и быстро расширять систему административно-правового регулирования. Были закреплены демократические начала организации и функционирования исполнительной власти, расширены права граждан, значительно повышена роль закона в регулировании властеотношений.
Права и обязанности личности, о которых говорится в административно - правовых нормах, производны от конституционных (ст.2 Конституции РФ), и часто конкретизируют последнее. Прежде всего, административно-правовой статус граждан РФ устанавливается Конституцией, актами органов представительной власти. В формировании и, особенно в реализации составляющих данный статус прав и обязанностей значительна также роль органов исполнительной власти.
Актуальность исследования обусловлена тем фактом, что правовое регулирование прав, свобод и обязанностей граждан, а также закрепление мер их защиты от административного произвола и ведомственных злоупотреблений ставится во главу угла административно-правового регулирования, а сами граждане обретают статус ведущего субъекта административного права. Перенос центра тяжести административного законодательства а создание усилиями органов и должностных лиц государственного и муниципального управления надлежащих условий для полноценной реализации прав и свобод российских граждан актуализирует научное осмысление административно-правового статуса граждан и его законодательного обеспечения.
Цель работы изучение особенностей административно-правового статуса гражданина.
Задачи, поставленные для достижения цели:
- определить понятие и особенности административно-правового статуса гражданина в системе административного права РФ;
- изучить вопросы законодательного обеспечения административно-правового статуса гражданина (человека);
- рассмотреть особенности административно-правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства.

СОДЕРЖАНИЕ


Введение. 3
1. Понятие и особенности административно-правового статуса гражданина в системе административного права РФ...5
2. Вопросы законодательного обеспечения административно-правового статуса гражданина (человека)..12
3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.. 22
Заключение.. 30
Список используемых источников 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12декабря 1993г.) //РГ. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ
"О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г.). Принят Государственной Думой 19 апреля 2002 года.
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. "О право¬вом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ. 2002. № 30. Ст. 3092.
4. Федеральный закон от 18 июля 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.
5. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. "Об основах социального обслуживания населения в Российской Фе¬дерации" // СЗ РФ. 1956. № 34. Ст. 4029.
6. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. "О государственной дактилоскопи¬ческой регистрации РФ" // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3806; 2001. № 11. Ст. 1002.
7. Административное законодательство Российской Федерации / Под ред. Н. Ю. Хаманевой. М., 2000. С. 15-16.
8. Административное право России: Конспект лекций в схе¬мах / Сост. Е.В. Платонов. М., 1999.
9. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Админист¬ративное право Российской Федерации. М., 2005.- 417 С.
10. Бахрах Д.Н. Предмет и источники административного права России // Административное право России на рубеже веков. Екатеринбург, 2003. С.14-15.
11. Бахрах Д. Н. Система субъектов советского административного права // СГП. 1986. № 2. С. 4148
12. Бунеева Ю.А. Теоретические проблемы административной правосубъектности гражданина. Н.Новгород 2000.
13. Володин Л.Д. Юридический статус личности В России. М. 1997.
14. Габричидз Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М.: ООО «ТК Велби», 2005. 480 с. ( 116-123).
15. Коренев А.П. Административное право России. М., 1996.
16. Князев С.Д. Административно-правовой статус гражданина: вопросы законодательного обеспечения // Журнал российского права, 2004. №2. С. 34-39
17. Князев С. Д. Современное российское административное право: состояние и пер¬спективы развития // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 4. С. 35-36.
18. Князев С.Д. Административно-правовой статус гражданина: состояние и проблемы совершенствования // Правоведение, 2003. №5. С. 21-28.
19. Князев С.Д. Административно-правовой статус гражданина: структура, состояние, совершенствование // Юрист, 2003. №12. С. 3-7.
20. Макарейко Н.В., Черенков Е. А. Административное право в определениях и схемах. М., 2000.
21. Новоселов В. И. Проблемы правового статуса граждан в законодательстве субъектов Российской Федерации // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Материалы конф. / Под ред. В. И. Новоселова. Саратов, 1998
22. Никифоров М. В. Граждане как субъекты административного права: канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000.
23. Понизова Е.В. Институт гражданства и административно-правовой статус гражданина // Административное и информационное право (Состояние и перспективы развития). М., 2003. С.69.
24. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М.: 2000.