Административно-правовые меры борьбы с монополизмом .

Введение

Экономическое развитие неразрывно связано с наличием здоровой конкуренции, являющейся неотъемлемым элементом свободного рынка. Ее защита является важнейшей сферой деятельности государства в экономике.
Конкуренция означает соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Антимонопольное законодательство - это система нормативных правовых актов, направленных на преодоление негативных сторон монополизма, связанных с властью, позволяющей подавлять конкуренцию.
Противоположностью конкуренции является монополистическая деятельность, которая запрещена законом и относится к противоправной деятельности. Монополистическая деятельность - это злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением; соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия, признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
Антимонопольное регулирование - это важнейшая составляющая часть экономической политики государства во всех странах с рыночной экономикой.
На основании этого целью работы является исследование административно-правовых мер борьбы с монополизмом.
Задачи исследования:
- рассмотрение международно-правовых механизмов антимонопольного регулирования;
- исследование правового обеспечения конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
- в ходе исследования правового обеспечения конкуренции и ограничения монополистической деятельности разобраться со следующими вопросами:
а) понятие и функции антимонопольного органа;
б) антимонополистическое законодательство;
в) ответственность за нарушение антимонопольного законодательства;
г) проблемы применения антимонопольного законодательства.
- исследовать судебную практику применения антимонопольного законодательства;
- выяснить, какие существуют теоретические и практические проблемы ответственности за монополистические действия.
Актуальность работы состоит в том, что в последнее время вопросам противодействия монополизма уделяется большое внимание со стороны всех ветвей власти Российской Федерации.
Актуальность работы состоит в том, что исследование проводилось в рамках последних изменений антимонопольного законодательства.

Содержание

Введение……………………………………………………………….3
1. Международно-правовые механизмы антимонопольного регулирования в рамках Европейского союза ……………………………5
2. Правовое обеспечение конкуренции и ограничения монополистической деятельности…………………………………………8
2.1. Антимонопольный орган: понятие и функции деятельности…8
2.2. Антимонополистическое законодательство…………………....11
2.3. Ответственность за нарушение антимонопольного
законодательства……………………………………………………………14
2.4. Проблемы применения антимонопольного законодательства..15
3. Судебная практика и проблемы ответственности за монополистические действия……………………………………………...19
3.1. Теоретические и практические проблемы ответственности за монополистические действия……………………………………………...19
3.2. Развитие судебной практики по антимонопольным делам……23
Заключение……………………………………………………………27
Список использованной литературы………………………………..29

Список использованной литературы:

Международные акты
1. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества (далее - Договор), заключенный 25 марта 1957 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
2. Регламент Совета (ЕС) N 139/2004 о контроле за концентрациями предприятий от 20 января 2004 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Законодательные акты
3. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
4. Таможенный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 25 апреля 2003 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 мая 1996. г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
6. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 декабря 2001 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 16 июля 1998 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
8. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ \"О защите конкуренции\".: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
9. Федеральный закон от 9 апреля 2007 г. N 45-ФЗ \"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях\".: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
10. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ \"О естественных монополиях\".: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
11. Федеральный закон \"О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации\"// Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
12. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ \"О рекламе\".: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
13. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 193-ФЗ \"О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона \"О рекламе\".: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Постановления, распоряжения Правительства РФ
14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 \"Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе\" .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
15. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
16. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. « Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
17. Распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р \"О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах\" // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Нормативные акты
18. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.03.1998 N 32. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
19. Решение АС г. Москвы от 22.10.2007 по делу N А40-33466/07-120-170. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
20. Постановление ФАС Московского округа от 29.02.2008 по делу N КА-А40/14297-07. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
21. Приказ ФАС России от 15 декабря 2006 г. N 324 « Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденного» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
22. Приказ ФАС России от 24 октября 2006 г. N 271 \"Об утверждении Программы Федеральной антимонопольной службы по проведению административной реформы в 2006 - 2008 годах\" // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
23. Решение ФАС России по делу N 105/438-06 от 25 декабря 2006 г. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
24. Постановление ФАС Московского округа от 18.09.2007 по делу N КА-А40/9242-07. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
25. Постановление ФАС Московского округа от 18.06.2008 по делу N КГ-А40/4906-08 (по спору ОАО \"Дорогобуж\" с ЗАО \"ФосАгро АГ\" и ОАО \"Апатит\"). // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
26. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 10.07.2007 по делу N Ф03-А04/07-1/2194. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Зарубежная литература
27. Boeing/McDonnell Douglas, M.877, OJ 1997 L336/16.
28. Commercial Solvents v. Commission, [1974] ECR 223; Centrafarm v. Sterling Drug, [1974] ECR 1147.
29. Elliott \"The Gencor judgment: collective dominance, remedies and extraterritoriality under the Merger Regulation\" (1999) EL Rev. P. 640 - 642.
30. Europemballage Corp and Continental Can Co Inc v. Commission, [1972] ECR 215.
31. ICI and others v. Commission, [1972] ECR 619.
\\32. Gencor Ltd. V. Commission, 1999 ECR II-753.
33. Gencor/Lonrho, M.619, OJ 1997 L11/30; в апелляции Gencor по делу v. Commission, [1999] ECR II-753.
34. United Brands v. Commission, [1978] ECR 207; Hoffmann-La Roche v. Commission, [1979] ECR 461.
35. Wood Pulp, [1988] ECR 5193.
Литература
36. Бланко Л.О. Процессуальные принципы разбирательства дел о нарушениях законодательства о конкуренции в США и Европейском сообществе // Законодательство и экономика. 2000. N 6.
37. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под общ. ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Эксмо, 2005.
38. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей. М.: Экзамен, 2006.
39. Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: ИНФРА-М-КОНТРАКТ, 2006.
40. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общей ред. Н.Г. Кадникова. М.: Книжный мир, 2006.
41. . Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М., 2005.
42. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общей ред. Н.Г. Кадникова. М.: Книжный мир, 2006.
43. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. М.: Волтерс Клувер, 2007.
44. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Эксмо, 2007.
45. Скобликов П.А. Уголовная ответственность за монополистические действия и ограничение конкуренции в современной России // Закон. 2006. N 12.
46. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции): Учебник. М.: РДЛ, 2000.
47. Уголовное право. Части Общая и Особенная: Курс лекций / Под ред. А.И. Рарога. М., 2005.
48. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Эксмо, 2007.
49. Уголовное право. Части Общая и Особенная: Курс лекций / Под ред. А.И. Рарога. М., 2005.
50. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции): Учебник. М.: РДЛ, 2000.
51. Экономика и жизнь. 1994. N 23.