1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов
Механизм административно-правового регулирования - это совокупность правовых средств, а также процессов и состояний, которые наступают в волевых общественных отношениях в области государственного управления в результате воздействия на них административно-правовых норм.
Категория механизма административно-правового регулирования выработана наукой для показа права в развитии, выявления закономерностей его функционирования, повышения эффективности правового регулирования.
В структуру этого механизма входят следующие элементы:
1. нормы административного права и его принципы, объективно выраженные в законах, указах и других нормативных актах;
2. акты толкования норм административного права, издаваемые уполномоченными на то органами;
3. акты применения норм административного права;
4. административно-правовые отношения;
5. правосознание, юридические факты, законность.
Каждый элемент механизма административно-правового регулирования выполняет специфическую роль в регулировании поведения людей и возникающих на его основе общественных отношений. Следовательно, эти элементы механизма одновременно выступают в качестве юридических средств административно-правового регулирования. При этом административно-правовые средства включаются в процесс регулирования в определенной последовательности.
Таким образом, административно-правовое регулирование представляет собой процесс последовательного использования административно-правовых средств для достижения целей регулирования поведения участников общественных отношений.
В административно-правовой науке и в практике государственного аппарата большое значение придается четкому правовому регулированию общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления, устранению дублирования, переходу от административных методов к экономическим, укреплению порядка, дисциплины, законности.
Важнейшими средствами механизма административно-правового регулирования являются нормативные и индивидуальные акты. Акты применения норм административного права включаются в механизм административно-правового регулирования как средство индивидуализации прав, обязанностей и мер ответственности.
Содержание
Введение 3
1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов 5
2. Понятие и источники административно-правовых норм, их особенности, содержание и структура 9
3. Классификация норм административного права. Критерии и особенности 14
4. Реализация административно-правовых норм 21
5. Роль и значение административно-правовых норм в оперативно-служебной деятельности органов ФСБ России, пограничных органов ФСБ России 24
Заключение 31
Список использованной литературы 33
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г. // Правовая система Гарант, 2007.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля, 29 марта, 9, 20 апреля, 7, 10 мая, 22 июня, 19, 24 июля 2007 г.) // Правовая система Гарант, 2007.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (с изменениями от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября 2004 г., 18 июля, 31 декабря 2005 г., 10 января, 18 февраля, 19, 30 декабря 2006 г., 6, 26 июня, 24 июля 2007 г.) // Правовая система Гарант, 2007.
4. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (с изменениями от 30 декабря 1999 г., 7 ноября 2000 г., 30 декабря 2001 г., 7 мая, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г., 15 апреля, 27 июля 2006 г., 5, 24 июля 2007 г.) // Правовая система Гарант, 2007.
5. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" (с изм. и доп. от 18 февраля, 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта, 6 декабря 1999 г., 25 июля, 7 ноября, 29 декабря 2000 г., 26 июля, 4 августа, 30 декабря 2001 г., 25 апреля, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 20 июля, 22 августа 2004 г., 21 марта, 1 апреля, 9 мая 2005 г., 8 июня, 18, 25, 27 июля, 18 декабря 2006 г., 2 марта 2007 г. ) // Правовая система Гарант, 2007.
Научная литература
6. Административное право / под рд. Л.Л. Попова - М. Юристъ, 2005.
7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. - М.: Проспект,2007.
8. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3 частях. Ч. 1. М.: МА МВД России, 2007.
9. Матузов Н.И. Возможность и действительность в правовой сфере // Правоведение. 2007. - № 3 С.14.
10. Теория государства и права: Учебник. / Под ред. А.В. Малько. М.: КНОРУС, 2006.
11. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
, и в соответствии с поставленными задачами в первой главе работы рассмотрены система органов исполнительной власти и особенности правового статуса входящих в него федеральных служб. Во второй главе
ии.При исследовании данного вопроса мною были использованы такие методы как сравнительно-правовой, метод анализа, формально-логический и ряд других методов.Целью данной работы является изучение основн
торая сочетается с наличием незаполненных вакансий, что, в первую очередь, связано с низкой оплатой труда государственных сужащих.Целью работы является изучение реформы государственной службы в Россий
проблеме и создающих необходимые методологические предпосылки для дальнейшего ее исследования.В частности можно выделить работы следующих авторов, в которых рассматриваются вопросы правовой природы пр
антий по защите интересов лично-сти.В системе административных наказаний как явлений социально-правовой действительности системное представление его компонентов, эле-ментов и взаимосвязей обладает при