Актуальные вопросы правового регулирования деятельности по оказанию туристических услуг .

Введение Актуальность темы исследования. Туризм – одна из наиболее дина-мично развивающихся отраслей мировой экономики. По данным Всемирной туристической организации, на долю туризма приходится до 30% мирового рынка услуг, число рабочих мест в этой сфере составляет 8% от общих пока-зателей занятости в мире . В последние годы наблюдается заметная актив-ность и в сфере российского туризма, что напрямую связано с социально-экономическими реформами и интеграционными процессами последних де-сятилетий. Тот факт, что развитие сферы туризма в России идёт крайне быст-рыми темпами, обуславливает необходимость развитого и качественного правового регулирования туристской деятельности. В 1996 г. в нашей стране был принят специальный закон – Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Закон о турист-ской деятельности), который отнёс туристский договор к договорам «роз-ничной купли-продажи» (ст. 6), что противоречит ГК РФ, так как согласно ч. 2 ст. 779 ГК РФ туристский договор относится к договорам возмездного ока-зания услуг. Законом от 5 февраля 2007 г. «О внесении изменений в Федеральный за-кон «Об основах туристской деятельности в РФ» трактовка туристского дого¬вора, как разновидности договора купли-продажи из Закона была ис-ключена. Тем не менее, новая редакция Закона, вступившая в силу с 1 июня 2007 г., далека от совершенства, т.к. в данном акте имеются внутренние про-тиворечия, кроме того, ряд положений данного Закона вступают в противо-речие с иными нормативными актами . Следует отметить, что реформирование законодательства, регулирую-щего отношения в сфере оказания туристских услуг, в целом является пози-тивным, однако присутствуют и отрицательные моменты. В частности, для защиты прав и интересов туристов введено финансовое обеспечение ответст-венности туроператора, однако его размер не зависит от уровня дохода туро¬ператора, что ставит в невыгодное положение туристов, заключивших дого¬вор с крупным туроператором, по сравнению с туристами, которые обрати¬лись к туроператору с небольшим оборотом, но чья ответственность обеспе¬чена такой же суммой. Необходимо также отметить, что предусмотренное Законом финансовое обеспечение для въездного туризма с точки зрения за¬щиты туриста представляется нецелесообразным. Много вопросов возникает и при анализе понятий, закреплённых в новой редакции Закона о туристской деятельности. Исследователи, одобряя законодательную реформу в целом, отмечают её недостаточную проработанность, присутствие в нормах Закона противоре-чий, неточностей, а порой и наличие отдельных, нецелесообразных с практи-ческой точки зрения, положений. Названные проблемы требуют детального теоретического осмысления с тем, чтобы в дальнейшем, благодаря проведён-ным научным исследованиям, могли быть не только выявлены, но и устра-нены недостатки действующего законодательства в сфере туризма и тем са-мым повышена эффективность нормативного регулирования туристской дея-тельности. Объектом дипломной работы являются общественные отношения, ко-торые возникают между турфирмами, туристами и конкретными исполните-лями туристских услуг в процессе формирования, продвижения и реализации туристского продукта (комплекса туристических услуг). Предмет работы – правовые акты, регулирующие гражданско-право-вые отношения в сфере туризма и определяющие состояние правового регу-лирования отношений в сфере туристической деятельности, а также ма¬те-риалы арбитражной и судебной практики. Цели и задачи дипломной работы. Основная цель дипломной работы – изучение особенностей и проблем правового регулирования туристской дея-тельности, связанных с неоднозначным толкованием используемых в ту¬ризме понятий и терминов; выявление особенностей частноправового и пуб¬лично-правового регулирования отношений в сфере оказания туристических услуг и специфики договорных отношений в сфере туризма; предложить пути решения существующих проблем. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: - проанализировать основные понятия и термины, используемые в туризме, обосновать необходимость их уточнения; - изучить нормативно-правовые акты, регулирующие оказание услуг в сфере туризма; - определить круг субъектов договорных отношений в сфере туризма и их правовой статус; - провести классификацию и выделить основные группы договоров, при-меняемых в туризме, и их особенности; - выявить особенности договорных отношений туроператора с турагентом; - проанализировать существующие концептуальные подходы к определе-нию правовой природы договора оказания туристических услуг; - выделить особенности договора оказания туристических услуг; - проанализировать практику применения законодательства в сфере ту-ризма и разработать предложения по его усовершенствованию. Теоретическую основу дипломной работы составили труды таких уче-ных, как А.Ю, Александрова, И.Т. Балабанов, Н.Н. Бернц, М.И. Брагинский, М.Б. Биржаков, В.П. Вахмистров, С.И. Вахмистрова, Н.И. Волошин, О.Н. Викулова, В.В. Витрянский, Я.В. Вольвач, Г.М. Дехтярь, Н.К. Зализняк, Н.И. Зенкин, И.В. Зорин, В.А. Квартальнов, М.Г. Масевич, Г.И. Муромцев, А.В. Мякинин, Я.Е. Парций, И. Павлова, Е.Л. Писаревский, В.К. Пучинский, Б.И. Пугинский, О.Н. Садиков, К.С. Свиридов, Е.А. Суханов, А.О. Терещенко, К.А. Филатов и др. Нормативной базой работы являются: Конституция Российской Феде-рации, гражданское законодательство, Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 (в ред. ФЗ от 05.02.2007 № 12-ФЗ). Эмпирическая база дипломной работы. Было изучено современное российское законодательство, материалы судебно-следственной практики судов Шарьинского района Костромской области. Анализ судебной практики свидетельствует об отсутствии в рассматри-ваемой сфере единообразия в применении законодательства, её противоречи-вости. При этом единообразное применение законодательных актов, регули-рующих оказание услуг в сфере туризма, благоприятно скажется на стабиль-ности гражданского оборота в целом и защищённости прав туристов, в част-ности. Методология и методика работы. В работе автор опирался на общена-учный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторон-ность познания исследуемых явлений. Из специальных методов в ходе ис-следования применялись системный и структурный анализ, сравнительный, технико-юридический, формально-логический, исторический и социологиче-ские методы. Научная новизна работы состоит в следующих положениях, которые автор выносит на защиту: 1. Федеральный закон о туристской деятельности содержит исчерпываю-щий перечень видов туризма, однако поскольку он не отражает всего много-образия видов туризма, необходимо внести изменения в ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и сделать его открытым. 2. Созданию единой универсальной системы правового регулирования тури¬стической деятельности препятствуют как сохраняющиеся различия ма-териальных норм права, регулирующих туристическую деятельность, так и значительные расхождения в национальных системах гражданского права в целом. 3. Закрепление в законе «Об основах туристской деятельности в РФ» поло-жения, согласно которому турпутёвка признаётся бланком строгой отчётно-сти и неотъемлемой частью договора о реализации турпродукта, является особенностью российского законодательства. функции данного документа в других странах – участниках СНГ обычно выполняются туристским вауче-ром. В виду того, что иностранные партнёры, как правило, не признают ту-ристскую путёвку как таковую, российские турфирмы, осуществляющие дея-тельность в сфере международного туризма, вынуждены использовать два документа, практически дублирующие друг друга, что затрудняет работу турфирм. Для устранения сложившегося положения необходимо внести в За-кон о туристской деятельности изменения и передать туристскому ваучеру функции, выполняемые турпутёвкой. 4. Положения Федерального закона «О техническом регулировании» № 184-ФЗ, согласно которому сертификация туристских услуг может осуществ-ляться только в добровольном порядке, нуждается в изменении: такая серти-фикация должна быть обязательной, т.к. призвана обеспечит безопасность (туристические услуги должны быть безопасными для жизни и здоровья ту-ристов, обеспечивать сохранность их имущества, не наносить ущерба окру-жающей среде и т.д.). 5. В Российской Федерации сложилось параллельное существование двух систем стандартов: национальных стандартов, утверждённых Госстандартом, и локальных стандартов, разработанных отдельными организациями. Это приводит к тому, что национальные и локальные стандарты содержат не сов-падающие нормы и правила в отношении отдельных туристских услуг и объ-ектов туристской индустрии. Отсутствие единых стандартов в значительной мере снижает значение стандартизации как одного из способов государст-венного регулирования туристской деятельности. Для устранения сложивше-гося положения необходимо внести изменения в законодательство и запре-тить организациям принимать стандарты. 6. В российской юридической литературе ведётся дискуссия о характере до¬говорных связей, соединяющих туроператорв и туриста. Одна группа спе-циалистов считает, что туроператор заключает с оказывающим услугу пред-принимателем договор в пользу третьего лица – туриста. Противники этого мнения полагают, что туроператор возлагает на такого предпринимателя ис-полнение обязательств о предоставлении услуги, предусмотренной догово-ром с туристом. Отстаиваемая в работе точка зрения состоит в том, что про-тивопоставляемые участниками дискуссии мнения не противоречат друг другу, а взаимно друг друга дополняют. Туроператор вправе возложить ис-полнение части или всех его обязательств перед туристом на третьих лиц (ст. 313 ГК РФ), однако возможность сформировать пакет таких услуг возникает у него благодаря заключению договоров об оказании услуг в пользу третьих лиц, - туристов (ст. 430 ГК РФ). 7. Возложение ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполне¬ние обязательств по договору о реализации туристического продукта исключительно на туроператора позволяет сделать вывод о том, что россий-ские туроператоры и турагенты ограничены в свободе выбора договора и не могут заключить между собой договор комиссии или агентский договор по модели комиссии. 8. Возможность заключения турагентом договора о реализации турпро-дукта от своего имени, предусмотренная действующей редакцией ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», является правовой фикцией, так как если турагент действует от своего имени, то он и является стороной договора о реализации турпродукта. Следовательно, у него как у стороны возникшего из договора обязательства появляются соответствующие обязанности и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора о реализации турпродукта ответственность за это также должен нести турагент. Однако, исходя из смысла ст. 10.1 Закона, ответственность с турагента перекладыва-ется на туроператора. Поэтому в действительности стороной договора, а, следовательно, стороной обязательства, возникшего из данного договора, может быть только туроператор, независимо от того от чьего имени заключён договор о реализации турпродукта. В целях устранения данного положения предлагается внести в ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» изменение и исключить из неё положение, допускающее заключение турагентом с туристом договора от своего имени. 9. Норму российского законодательства, обязывающую российских туро¬ператоров, занимающихся въездным туризмом, обладать финансовым обеспечением, следует признать излишней. Ведь иностранный турист не только не может добиться выплат за счёт такого обеспечения, но и не нужда-ется в этих выплатах, поскольку его права уже гарантированы иностранной турфирмой, с которой у него заключён договор. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования содержащихся в дипломной работе выводов и предложений для совершенствования действующего законодательства, рег-ламентирующего туристическую деятельность. Сделанные выводы и пред-ложения могут стать основой для других теоретических исследований, на-правленных на совершенствование гражданско-правового регулирования ту-ристской деятельности в РФ, кроме того, они могут быть также использо¬ваны в учебном процессе в рамках соответствующих курсов спецкурсов по гражданскому праву и международному частному праву, а также в право-применительной практике. Объём и структура дипломной работы. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографиче-ского списка. Глава 1. Понятия и правовое регулирование туристской деятель-ности §1. Основные понятия туризма как сферы деятельности В юридической литературе нет единого подхода к основным понятиям и терминам, применяемым в туризме. Кроме того, терминология в сфере тури-стической деятельности претерпевает существенные изменения в соответст¬вии с весьма динамичным развитием самого туризма и законодательства в этой сфере. «Чрезвычайно быстрые темпы развития туризма в РФ обуславли¬вают необходимость согласованных и принятых за основу определений, по¬нятий, терминологии» . Рассмотрим основополагающее понятие – «туризм». В действующем за-конодательстве это понятие определяется как «временные выезды (путеше-ствия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее лиц) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, ре-лигиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания (ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»)». В правовых системах стран СНГ можно встретить следующие определе-ния туризма. Так, ст. 1 закона Украины «О туризме» гласит, что «туризм – временный выезд человека из места постоянного проживания в оздорови-тельных, познавательных, профессионально-деловых или других целях без осуществления оплачиваемой деятельности в месте пребывания» . Согласно ст. 2 закона «О туризме» Республики Молдова «туризм - от¬расль национальной экономики с комплексными функциями, включающая

Введение 6
Глава 1. Понятия и правовое регулирование туристской деятельности 13
§1. Основные понятия туризма как сферы деятельности 13
§2.Источники правового регулирования туристской деятельности 28
Глава 2. Особенности договора о реализации турпродукта 36
§ 1. Концептуальные подходы к определению правовой природы договора оказания услуг по туристическому обслуживанию 36
§ 2. Субъекты договорных отношений в сфере туристской деятель-ности и их правовой статус 43
§ 3. Содержание договора оказания услуг по туристическому обслужи-ванию 51
§ 4. Порядок изменения и прекращения договора о реализации турист-ского продукта 58
Заключение 68
Библиография 72

Библиография
Нормативно-правовые акты
1. Гаагская декларация по туризму, принятая Межпарламентской конференцией по туризму (Гаага, Нидерланды, 1989 г.) // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 219 – 244.
2. Кодекс туриста, одобренный резолюцией 1 VI сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (София, Болгария, 1985 г.) // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 217 – 219.
3. Манильская декларация по мировому туризму, принятая Всемирной конференцией по туризму (Манила, 1980) // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 186 – 203.
4. Межправительственное соглашение «О сотрудничестве в области туризма», принятое правительствами государств-участников СНГ (Ашхабад, 1993 г.) // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 19 – 30.
5. Модельный закон СНГ «О туристской деятельности»: принят Меж-парламентской Ассамблеей государств-участников СНГ (Санкт-Петербург, 2006 г.) // М.Б. Биржаков, К.А. Пшенко. Международное туристское право. Законодательство государств-участников СНГ в сфере туризма. Приложение 1. – СПб.: Невский Фонд, 2008. – 232 с.
6. Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма», принятый Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ 29 октября 1994 г. // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 19 – 30.
7. Общая резолюция Конференции ООН по международному туризму и путешествиям // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2000. – С.175 – 179.
8. Хартия туризма, одобренная резолюцией 1 VI сессии Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации (София, Болгария, 1985 г.)
// Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 213 – 217.
9. Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
10. Конституция РФ 1993 года // Конституция РФ: Научно-практический комментарий. / Под ред. Б.Н. Топорнина. - М., 2007.
11. Гражданский кодекс РФ (ч. 2) 1996 года (с изм. от 06.12.2007 №334-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 2) 2000 г. (с изм. от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Парламентская газета. – 2000. – 10 августа.
13. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 132-ФЗ от 24.11.1996 (в ред. ФЗ от 05.02.2007 № 12-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5491.
14. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”» // Российская газета. – 2007 г. – 9 февраля.
15. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (в ред. ФЗ от 08.11.2007 № 258-ФЗ). // СЗ РФ. 1995. №9. Ст. 713.
16. Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 (в ред. ФЗ от 01.12.2007 №309-ФЗ) // Российская газета. – 2002 г. – 30 декабря.
17. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» №128-ФЗ от 8 августа 2001 г. (в ред. ФЗ от 06.12.2007 №334-ФЗ) // СЗ РФ, 2001, №33, ст. 3430.
18. Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (в ред. ФЗ от 25.10.2007 №234-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
19. Закон Украины «О туризме» от 15 сентября 1995 г. № 324/95-ВР: по состоянию на 18.11.2003 г. // Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., № 31, ст. 241.
20. Закон Республики Молдова «О туризме» от 11.02.2000 г. № 798-XIV.
21. Закон Республики Беларусь «О туризме» от 25 ноября 1999 г.: в редакции закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О туризме» от 9 января 2007 г. № 206-3» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101.
22. Закон Краснодарского края от 25 октября 2005 г. № 938-КЗ // Га-зета «Кубанские новости». – 2005. - № 166.
23. Указ Президента РФ от 25 апреля 1994 г. «О дополнительных ме-рах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма» // Российские вести от 27 апреля 1994 г. № 76.
24. Указ Президента от 18 ноября 2004 г. № 1453 «О Федеральном агентстве по туризму и Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» // Российская газета. – 2004 г. – 23 ноября.
25. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по туризму» // Российская газета. – 2005. – 21 января.
26. Постановление Правительства РФ № 452 от 2007 г. «Об ут-верждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» // Российская газета. – 2007. – 25 июля.
27. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2000 № 602 «Об основных положениях Программы развития туризма в г. Москва на пе-риод до 2010 года» (ред. от 27.06.2006) // «Вестник Мэрии Москвы». – 2000. – декабрь. - № 33.
28. Приказ Федерального агентства по туризму от 10 февраля 2006 г. № 31 «О Регламенте Федерального агентства по туризму» // Российская газета. – 2006. – 18 апреля.
29. Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. № 86 «Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – 19 сентября. - № 38.
30. ГОСТ Р 50690-2000 «Туристические услуги. Общие требования». Утверждён Постановлением Госстандарта России от 16 ноября 2000 г. № 295-ст.
31. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, ут-верждённые Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» от 18 июля 2007 г. № 452 // Российская газета. – 2007 год. – 25 июля.
32. Письмо Роспотребнадзора от 31.08.2007 № 0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» // Правовед. - Выпуск 36. – 2007 год. – 12 сентября – 19 сентября.
33. Приказ Министерства финансов РФ от 9 июля 2007 г. № 60н «Об утверждении формы бланка строгой отчетности» // Бюллетень норма-тивных актов федеральных органов исполнительной власти № 31, 30.07.2007.
34. Положение о лицензировании туроператорской деятельности и Положение о лицензировании турагентской деятельности (в ред. Постанов-ления Правительства РФ от 03.10.2002 № 731), утверждённые Постановлением Правительства РФ «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности» от 11 февраля 2002 г. № 95 // СЗ РФ. – 2002. - № 74. – Ст. 695.



Научная литература, статьи в журналах, комментарии
1. Борматова Е. Отдых с гарантией // Еженедельник нижегородских предпринимателей. Газета Биржа. – 2007. - № 22. – 9 июня. – С. 105.
2. Биржаков М.Б. Введение в туризм / М.Б. Биржаков. – СПб.: Тор-говы дом «Герда», 1999.
3. Балабанов И.Т. Экономика туризма / И.Т. Балабанов, А.И. Бала-банов. – М.: Финансы и кредит, 2001.
4. Вахмистров В.П. Правовое обеспечение туризма: учебное пособие. – СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.
5. Викулова О.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (постатейный). – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.
6. Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме: Учебник. – 2-е изл., испр. и доп. / Н.И. Волошин – М.: Советский спорт, 2004.
7. Волошин Н.И. Законодательство РФ о туристической деятельности. // Журнал российского права. – 2002. - № 11.
8. Волошин Н.И. Туристская деятельность как предмет правового регулирования // Экономика и право. – 1999. - № 11. – С. 55 – 59.
9. Все в Генеральный реестр турагентств! // Rata-news № 1756 от 23.04.2007.
10. Генеральный реестр туристических агентств против фирм-однодневок // NEWSWAY/RU // Новости // Туризм и отдых // Путешествия по странам // 24.04.2007 http://www. newsway.ru/news/1/16/240407/18520.html
11. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. – М.: Юристъ, 2004.
12. Гражданское право. Том 1. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожникова», 2001. – 632 с.
13. Грушевая Е.П. Обязательства по предоставлению услуг в хозяйст-венных отношениях // Советское государство и право. – 1992. - № 1. – С. 12 – 17.
14. Документ Акапулько // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 203 – 213.
15. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудниче-ству в Европе. Раздел «Развитие туризма» // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002.
16. Зорин И.В. Энциклопедия туризма: Справочник. – М.: Финансы и статистика, 2004.
17. Зыкова И.В. Особенности защиты прав потребителей при оказании туристических услуг // Адвокат. – 2004. - № 12.
18. Кабалкин А.Ю. Договор возмездного оказания услуг. // Российская юстиция. – 1998. - № 3.
19. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник / В.А. Квартальнов – М.: Финансы и статистика, 2004.
20. Кротов М.В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве: Учебное пособие. – Л., 1990.
21. Маринин М.М. «Впервые в России принят закон, регулирующий сферу туризма» // Экономика и жизнь. – 1997. - № 2.
22. Манильская декларация по мировому туризму // Международный туризм: правовые акты. – М.: Финансы и статистика, 2002.
23. Мищенко Е.А. Особенности некоторых видов договоров возмезд-ного оказания услуг // Юрист, 2003. - № 9. – С. 32 – 35.
24. Павлова И. Недействительность туристического договора // Закон: услуги, туризм. – 2003. - № 4.
25. Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об ос-новах туристской деятельности в РФ». // Хозяйство и право. – 1998. - № 7.
26. Писаревский Е.Л. Законодательство в области туризма. Тенденции и перспективы. – // Туристские фирмы. 2002. Выпуск 27.
27. Писаревский Е.Л. «Ещё раз о правовой природе договора на туристическое обслуживание». // Юрист. – 2000. - № 8. – С. 46 – 49.
28. Пшенко К.А. Международное туристское право. Законодательство государств-участников СНГ в сфере туризма. Приложение 3. Националь-ное законодательство по туризму государств-участников СНГ – СПб.: Нев-ский Фонд, 2008. – 232 с.
29. Стенников П. «Туризм ещё увидит настоящий экстрим» // Газета «Курган и курганцы». Выпуск № 81 от 27 июля 2006 г.

Диссертации и авторефераты
1. Ахтямова Е.В. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации: автореф. дисс. на соискание учёной степени канд. юрид. наук: 12.00.03. – Краснодар, 2007.
2. Свиридов К.С. Правовое регулирование деятельности по оказанию туристических услуг: Дисс. на соискание учёной степени кандидата юридических наук. - СПб., 2003.
3. Терещенко А. О некоторых недостатках в договорных отношениях туристических фирм с туристами // Туристический бизнес, 1999. - № 1. – С. 27 – 35.
Судебная практика
1. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верхов-ного Суда РФ от 14 июня 2002 г. (дело № 59-ВО2пр-5) / Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
2. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.12.2000 № КГ-А40/5695-00 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».
3. Архив Костромского областного суда. Дело № 34 – 5665. – 2006 г.
4. Архив Костромского областного суда. Дело № 35 – 2177. – 2008 г.
5. Наряд определений судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда. Дело № 33-7197; Дело № 33-7540/2006; Дело № 33-8905/2006; Дело № 33-8253; Дело № 33-8644; Дело № 33-1719.

Источники из Интернета
1. http://www.traveigljssary.ry/ travaeinews/ news_print.php?id=248
2. Булатова М., Седова И. Закон суров, но противоречив. - http://kt/mosreg.ru/news/326.html
3. Туроператор – Турист. – http://www.doka-center.ru/dog_1.html
4. Тюрина И. Попытки делать турпакеты на отдельные услуги будут пресекаться. // Ежедневная электронная газета Rata-news, 19.04.2007. – http://kt.mosreg.ru/news/319.html
5. Модельный закон СНГ «О туристской деятельности» // http://www. travelglossary.ru/mta/Model_Zakon_MPA_CIS_16-11-2006.pdf