Введение
Органы государства - один из важнейших каналов, через который народ, согласно Конституции РФ (ст. 3), осуществляет свою власть.
В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую систему. Согласно Конституции РФ (ст. 11), в нее входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов.
Важным фактором, определяющим актуальность темы исследования, является отставание овершенствования деятельности органов государственной власти субъектов от федерального уровня.
В соответствии с требованиями Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу Россия нуждается в такой системе государственного управления, которая позволила бы обеспечить значительный рост экономики, реализацию приоритетных национальных проектов и решение социальных проблем, обретение способности эффективно конкурировать в масштабах глобальной экономики.
Представительная демократия выражается в осуществлении народом власти через выборных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающие волю тех, кого они представляют: весь народ - население, проживающее на той или иной территории. Выборное представительство является важнейшим средством, обеспечивающим подлинное народовластие, и образует избираемые народом государственные органы и органы местного самоуправления. Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения. "Высшим непосредственным выражением власти народа, - указывается в Конституции РФ (ст. 3), - являются референдум и свободные выборы".
Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.
Цель работы рассмотреть избирательную систему в Новосибирской области.
Задачи работы определить понятие, виды и принципы избирательной системы в Российской Федерации и особенности избирательной системы в Новосибирской области.
Методы исследования: анализ законодательных актов и методической литературы, анализ бухгалтерской и финансовой отчетности комиссии, метод сравнения.
Содержание
Введение 3
1.Анализ институциональных изменений региональной избирательной системы Новосибирской области 5
1.1.Основные принципы и теоретические модели анализа институтов в современной политологии 5
1.2. Особенности избирательной системы в Новосибирской области 6
2. Проблемный анализ функционирования региональной избирательной системы (на примере Новосибирской области) 14
2.1 Краткая характеристика избирательной комиссии Новосибирской области 14
2.2 Анализ бюджетного финансирования избирательной комиссии Новосибирской области 18
2.3. Результаты деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии НСО 21
3. Проблемы и перспективы реформирования избирательной системы в НСО 31
Заключение 37
Список использованной литературы 39
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // СПС Гарант.
2. Закон Новосибирской области от 17 июля 2006 г. N 19-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области".
3. Закон Новосибирской области от 27 октября 2003 г. N 147-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области" // СПС Гарант.
4. Закон Новосибирской области от 6 сентября 2002 г. N 44-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области" // СПС Гарант.
5. Закон Новосибирской области от 14 июля 2003 г. N 120-ОЗ "О выборах главы администрации Новосибирской области " (утратил силу) // СПС Гарант.
6. Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 14 октября 2005 г. № 9/99.
7. Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 26 октября 2005 г. № 13/127.
8. Решение избирательной комиссии Новосибирской области от 26 октября 2005 г. № 13/126.
Учебно-методическая литература:
1. Ахлюстин В.А. Избирательный процесс в Российской Федерации (проблемы теории, правового регулирования и правоприменения): Автореф. Дисс.: канд. Юр.наук. СПб., 2002 г.
2. Баранчиков В.А. Муниципальное право. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2000 г.
3. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика.//Журнал российского права. № 8, август, 2001 г.
4. Князев С.Д.Правовой режим назначения выборов: состояние и перспективы развития. // Право и политика. 2002 . № 3
5. Попова Ю. Избирательные права граждан // "эж-ЮРИСТ", N 1, январь 2005 г.
6. Панкратов В. Основы избирательного права и Основной закон страны (опыт сдержанной критики Конституции Российской Федерации) // "Российская юстиция", N 12, декабрь 2003 г.
7. Плешенков С.В. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: проблемы политико-правовой оптимизации // Многоуровневая система власти в условиях федерации / Под ред. Н.П. Медведева. Вып. 2. М.: Изд-во «Учеба» МИСиС, 2007. 0,6 п.л.
8. Плешенков С.В. Политико-правовые аспекты организации региональных законодательных собраний (на примере Рязанской области) // Политико-административные отношения в условиях федерации./Под ред. проф. Н.П. Медведева. Вып. 1. М.: Изд-во «Учеба» МИСиС, 2007.- 1,3 п.л.
9. Хабриева Т.Я. Новые законопроекты о порядке формирования Государственной Думы и органов исполнительной власти субъектов РФ (сравнительный анализ российского и зарубежного опыта) // "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2004 г.
10. Чиркин В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) // "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2004 г.
11. Материалы с сайта избирательной комиссии Новосибирской области http://www.novosibirsk.izbirkom.ru/way/934078.html
я, они являются основными поставщиками продукции и услуг. Именно малые предприятия стимулируют конкуренцию на рынке товаров и услуг, что приводит к улучшению качества товаров и уровня жизни. Наконец,
кальных управленческих решений и рядовых граждан. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства, муниципального транспорта, благоустройства, дошкольного воспитания, образования, культуры, здравоохранения и
приобрело системного характера.После принятия Конституции Российской Федерации на протяжении длительного времени структура органов местного самоуправления законодательно четко не определялась. Федерал
муниципального права, однако, под муниципальным образованием логичнее всего понимать юридическое лицо публичного права, обладающее правосубъектностью и, следовательно, определенным юридическим статусо
элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснние вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ по меньшей мepe на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как части