Анализ кадровой политики государства.

Введение Разработка научно обоснованной государственной кадровой политики является государственного управления есть личный состав государственной службы, кадры органов государственной власти. Существенно отличные механизмы управления служащими от системы государственного влияния (в том числе опосредованного) на кадры производственных, предпринимательских, финансово-банковских структур. Как показывает историческая практика, формирования государственной кадровой политики является довольно сложным, многогранный процесс. Он может быть результативным в случае соблюдения определенных требований и условий, включает в себя последовательное осуществление ряда научно-исследовательских, организационно-управленческих, политических и законодательных действий. Кадры являются наиболее стабильным социальным элементом общества и государства, носителем их традиций и опыта. Именно кадры сохраняют эти качества даже во время смены общественно-политического строя, изменения структур и устройства государства. Целью данной работы является анализ кадровой политики государства. Задачами данной работы являются следующие: 1. Дать оценку кадрового потенциала России; 2. Определить государственные механизмы защиты общества и профессионалов; 3. Исследовать правовые, организационные и информационные основы государственной кадровой политики. Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы. 1. Состояние кадрового потенциала России Переход России к рыночным отношениям в 90-е годы XX столетия характеризовался отсутствием продуманной и обоснованной политики государства по отношению к ее кадровому потенциалу. Это проявилось в обвальном разгосударствлении кадрового потенциала; падении престижа интеллектуальных видов труда; угрожающем сокращении численности занятых в ведущих отраслях экономики, науки, образования, медицины; практически полном разрушении системы подготовки квалифицированных рабочих кадров; прекращении ротации кадров между регионами; депрофессионализации государственного аппарата и коррумпированности части его работников; несогласованности темпов формирования рыночной системы трудовых отношений и разработки ее правовых основ. Все это привело к разрушению интеллектуального и профессионального ресурса российского общества, сужению возможностей реализации конституционных прав граждан России по свободному использованию своих способностей и распоряжению ими, усилению неравномерности распределения кадрового потенциала по регионам России и истощению кадрового обеспечения социокультурного пространства и, как следствие, ограничению доступа граждан к образованию, медицинскому обслуживанию, культурным ценностям, снижению уровня их занятости. Сложились недопустимые перекосы на рынке труда. Государственная политика подготовки профессионального потенциала общества не соответствует тенденциям развития отраслей экономики и промышленности. До 40 процентов выпускников образовательных учреждений не находят себе применения, в то время как в ряде отраслей ощущается острый дефицит специалистов. Неудовлетворенность граждан сложившимся в обществе отношением к профессиональным способностям повлекла за собой отток

Введение 3
1. Состояние кадрового потенциала России 4
2. Государство и кадровый потенциал 6
3. Государственные механизмы защиты общества и профессионалов 10
4. Правовые, организационные и информационные основы государственной кадровой политики 12
5. Институты гражданского общества и государственная кадровая политика 16
Заключение 18
Список использованной литературы 19

1. Бабинцев В. Стратегия развития кадров / В. Бабинцев, В. Захаров // Служба кадров и персонал. - 2006. - N 6. - С.28-32.
2. Базыленко Т.Ю. Роль службы занятости в адаптации безработных // Вестник МГУ. Серия 6: Экономика. - 1999. - № 3. - С.54-55.
3. Бубенцова Е., Как власти спасают безработных/ Е Бубенцова // Московский бухгалтер. - 2009. - №1. - с.5-9.
4. Варфоломеева О.А. Становление инфраструктуры рынка труда в переходной экономике: автореф. дис... канд. экон. наук/ Варфоломеева О. А.; С. - Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб., 2001. - 20 с.
5. Верда А. Рынок труда в России: положение на нем не так плохо // Независимая газ. - 1997. - 21 окт. - с.6.
6. Воронин В.В. Региональная политика России: (геогр. аспекты совершенствования) /В.В. Воронин, М.Д. Шарыгин; М-во образования Рос. Федерации, Самар. гос. экон. акад. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2001. - 191 с.
7. Горбачев А.И. Системность государственной кадровой политики/ А.И. Горбачев // Государственная кадровая политика: проблемы формирования и реализации: Материалы \"круглого стола\". - М.: РАГС; Сыктывкар: СРАГСиУ, 2001. - С.99-132.
8. Горячева С.А., Безработица набирает темпы. У властей нет четкой программы ее ликвидации/ С.А. Горячева // Время новостей. - 2009. - 20 марта. - с.3
9. Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации: Сборник документов. чч. I-III / Под общей редакцией В.А. Лукова. М.: Социум, 2009 - 612с.
10. Государственное регулирование рыночной экономики/ под ред.В.И. Кушлина. - М.: РАГС, 2005. - 834с.
11. Государственное регулирование экономики/под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: Юнити - Дана, 2002. - 255с.
12. Дюк А.В. Социальные технологии работы с населением муниципальных образований. - Обнинск: Институт муниципального управления, 2003. - 84 с.
13. Забирова Л. Кадровая стратегия организации // Человек и труд. - 2006. - N 3. - С.32-35.
14. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи] // Молодежь и общество. - 2007. - № 3. - С.5-30
15. Михайлов В.А., Плакся В.И., Кушлин В.И., Безработица: теория и современная практика (социально - экономический аспект): Монография/ под ред. В.И. Плакся. - М.: Издательство РАГС, 2005. - 384с.
16. Сидунова Г.И. Кадровая политика региона: инновационный подход - М.: Инфра-М, 2004 - 501с.