Анализ современной системы налогооблажения в России .

Введение Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде. Денежный фонд, в свою очередь, необходим для выполнения экономической, социальной и политической функций государства. Поэтому бюджет можно определить как форму образования и расходования фонда денежных средств для обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой правительством Российской Федерации. Именно через параметры федерального бюджета государство регулирует темпы экономического развития и осуществляет взаимоотношения с территориями в сфере межбюджетных отношений. Сбалансированность бюджета означает положение, когда все расходы бюджеты покрыты его доходами (расходы уравновешены доходами). Лишь такое положение является нормальным для бюджетной деятельности. Если доходов бюджета недостаточно, чтобы обеспечить (покрыть) его расходы, то возникает проблема бюджетного дефицита (превышение расходов над доходами), которую в принципе можно решить лишь двумя путями (или их комбинацией): а) увеличить доходы; б) уменьшить расходы, в) дефицитное финансирование. Таким образом, доходам федерального бюджета отводится особая важная роль, чем объясняется актуальность дипломной работы. Цель дипломной работы заключается в разработке мероприятий по увеличению налоговых доходов федерального бюджета РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: - изучить структуру доходов федерального бюджета РФ, - рассмотреть динамику налоговых доходов федерального бюджета РФ 2000-2010 гг., - проанализировать проекты бюджетной политики на 2011-2013 гг., - разработать мероприятия, направленные на увеличение налоговых доходов федерального бюджета РФ. Объектом исследования является федеральный бюджет РФ. Предмет исследования – доходная статья федерального бюджета РФ. Информационной базой исследования послужило нормативно-правовое законодательство РФ, статистическая информация ФНС России, Министерства Финансов и иных государственных органов.

Введение 5 Глава 1. Динамика и структура налоговых доходов федерального бюджета Российской Федерации – 2000-2010 гг. 7 1.1 Структура доходов федерального бюджета РФ 7 1.2 Динамика налоговых доходов федерального бюджета РФ 2000-2010 гг. 18 Глава 2. Мероприятия, направленные на увеличение налоговых доходов федерального бюджета РФ 25 2.1 Перспективы увеличения налоговых доходов федерального бюджета 25 2.2 Анализ проектов бюджетной политики на 2011-2013 гг. 39 2.3 Планируемые мероприятия в области увеличения налоговых доходов федерального бюджета 48 Заключение 56 Список использованной литературы 60 Приложения 65

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 19.05.2010) 2. Федеральный закон от 29.12.1998 N 192-ФЗ (ред. от 03.12.2008) "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" (принят ГД ФС РФ 16.12.1998) 3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 29.01.2010) "О Правительстве Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 14.05.1997) 4. Федеральный закон от 21.02.2011 N 382-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2010 год" (принят ГД ФС РФ 12.02.2011) 5. Федеральный закон от 20.12.2010 N 382-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2009 год" (принят ГД ФС РФ 10.12.2010) 6. Федеральный закон от 28.12.2009 N 382-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2008 год" (принят ГД ФС РФ 16.12.2009) 7. Федеральный закон от 03.12.2008 N 228-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2007 год" (принят ГД ФС РФ 19.11.2008) 8. Федеральный закон от 03.04.2008 N 36-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2006 год" (принят ГД ФС РФ 19.03.2008) 9. Федеральный закон от 09.04.2007 N 41-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2005 год" (принят ГД ФС РФ 16.03.2007) 10. Федеральный закон от 15.04.2006 N 52-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2004 год" (принят ГД ФС РФ 17.03.2006) 11. Федеральный закон от 04.04.2005 N 30-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2003 год" (принят ГД ФС РФ 18.03.2005) 12. Федеральный закон от 08.05.2004 N 35-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2002 год" (принят ГД ФС РФ 14.04.2004) 13. Федеральный закон от 07.06.2003 N 67-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2001 год" (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) 14. Федеральный закон от 07.06.2002 N 67-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2000 год" (принят ГД ФС РФ 25.04.2002) 15. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010) 16. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 19.05.2010) 17. Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 641 (ред. от 25.11.1995) "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" 18. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) 19. Постановление Правительства РФ от 25.11.1998 N 1380 "О мерах по урегулированию взаимной просроченной задолженности" 20. Приказ Минфина РФ от 27.11.2007 N 120н (ред. от 09.02.2010) "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2007 N 10757) 21. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. Е.Ю. Грачевой) ("Проспект", 2009) 22. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (2-е издание, переработанное и дополненное) (Борисов А.Н.) ("Юстицинформ", 2008) 23. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов 24. Проект бюджетной стратегии РФ на период до 2023 года 25. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минфина России на 2011-2013 годы 26. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов 27. Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года 28. ПРОЕКТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА 29. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 09.03.2010) 30. Закон РФ от 27.12.1991 N 2116-1 (ред. от 06.08.2001) "О налоге на прибыль предприятий и организаций" 31. Алле М. Общие принципы налоговой системы гуманистического и прогрессивного общества // За реформу налоговой системы. Переосмысливая общепризнанные истины / Пер. с франц. Т.А. Карлова; Под ред. И.А. Егорова. М., 2009. С. 17 - 23. 32. Бельский К.С. Основы налогового права // Гражданин и право. 2009. N 1. С. 3. 33. Васильев Ю.В. Политика реформирования налоговой системы России. - Ростов н/Д, 2010. – С. 125. 34. Винницкий Д.В. Российское налоговое право. СПб., 2007. С. 126. 35. Горский И.В. Налоговая политика России: проблемы и перспективы. - М.: Финансы и статистика, 2010. – С. 16. 36. Дудина Н.В. Правовые и организационные аспекты защиты прав налогоплательщиков в РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 48. 37. Демин А.В. К вопросу об общих принципах налогообложения // Журнал российского права. 2009. N 4. С. 55. 38. Жигачев А.В. О некоторых вопросах налогового планирования (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009) 39. Захарьин В.Р. Налоги-2011: определены правила, расставлены акценты // Экономико-правовой бюллетень, 2010, N 10. – С. 23. 40. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М., 2006. С. 6. 41. Кикабидзе Н.Р. Общие принципы налогообложения и сборов России и США в сфере основ конституционного строя (сравнительно-правовой анализ) // Финансовое право. 2006. N 12. – С. 13. 42. Кудряшова Е.В. Теория и практика косвенного налогообложения // Налоговые споры: теория и практика. 2008. N 12. – С.27. 43. Лермонтов Ю.М. Расходы организации: оптимизируем расчет налогов // Экономико-правовой бюллетень, 2008, N 8. – С. 12. 44. Лермонтов Ю.М. Тенденции развития налогового законодательства Российской Федерации (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009) 45. Лисица В.Н. Рентный характер налогообложения в сфере недропользования // Законодательство и экономика. 2007. - N 8. – С.23. 46. Лысов Е.А. Налог, сбор, пошлина: экономическая сущность и правовое содержание // Налоговое планирование. 2004. N 3. С. 11. 47. Перчик А.И. Налогообложение нефтегазодобычи. М., 2008. - С. 224. 48. Петрова Г.В. Налоговое право. М., 2007. С. 14. 49. Полякова О.Н. Основные направления налоговой политики РФ на 2011 - 2013 годы // Налогообложение, 2010, N 7. – С. 25. 50. Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право: Учебник. М., 2008. С. 134. 51. Филина Ф.Н. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. – 320 с. 52. Основные направления налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов [Электронный ресурс] / Режим доступа // www1.minfin.ru/.../Osnovnye_napravleniya_2009-2011-_20081505.doc 53. Основные направления налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов [Электронный ресурс] / Режим доступа // www1.minfin.ru/.../Osnovnye_napravleniya_2011-2013-_20081505.doc 54. http://info.minfin.ru/fbdohod.php 55. http://gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/doc_1135075100641 56. http://www.iet.ru/files/text/trends/08-10.pdf 57. http://www.budgetrf.ru/ 58. Официальный сайт Министерства Финансов РФ http://info.minfin.ru/fbdohod.php 59. Официальный сайт ФНС России www.nalog.ru