Анализ трудовых ресурсов.

3.4. Рекомендации по совершенствованию
управления трудовыми ресурсами в городе Ступино
В результате проведенного анализа рынка труда и методов его регулирования в Ступино были выявлены определенные недостатки в управлении и регулировании.
В настоящее время рынок труда в Ступино характеризуется противоречиями между масштабами и структурой спроса и предложения рабочей силы. Сокращается количество вакансий, приходит в упадок система подготовки и переподготовки кадров (в том числе и безработных), не хватает средств для развития самозанятости и малого предпринимательства. В наиболее тяжелом положении оказались молодые люди, не имеющие опыта самостоятельной работы, инвалидам, женщины с детьми, пенсионеры.
Понятия «активная политика в сфере занятости населения» включает разработку новой концепции, которая учитывает реальную сложившуюся ситуацию на рынке труда и направлена на обеспечения полной, эффективной и свободно избранной занятости.
Для проведения активной политики на рынке труда города Ступино необходимо:
- разобрать комплекс мер, с тем, чтобы обеспечить местные органы занятости полной информацией о существующих вакантных рабочих местах на предприятиях, в организациях, в фирмах различных форм собственности;
- поднять статус общественных работ до уровня мероприятий общегосударственного значения, создать специальную программу реализации;
- развивать частнопредпринимательскую деятельность (индивидуальный пошив, ремонт обуви и одежды, медицинские услуги и т.д.);
- необходимо создать жёсткую систему регулирования высвобождения работников с высокой напряженностью на рынке труда, с целью недопущения обвальной безработицы. Следует иметь в виду, что «выдавливание» с рынка труда части работников ведет не только к деградации их рабочей силы, но и к увеличению экономического бремени на сохранивших рабочие места. Поэтому, несмотря на кажущуюся выгоду от сокращения персонала в традиционных секторах экономики, поддержание избыточной занятости может оказаться для общества дешевле, чем ее «сброс»;
- высвобождению работников должна предшествовать обязательная разработка программ трудоустройства или вывода рынка труда высвобождаемых работников. Требуется также независимая экспертиза проектов рационализации производства, сопряженных с сокращением персонала. Целесообразно расширить практику переподготовки планируемых к высвобождению работников за счет средств работодателей, региональных и местных бюджетов;
- нужно поощрять развитие гибких форм занятости, включая деление рабочего места для квалифицированных рабочих, неполную, вторичную и частичную занятость;
- важное направление активной политики занятости регулирования выхода на рынок труда потенциальной рабочей силы: молодежи, женщин, имеющих маленьких детей, домохозяек, военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы. Эти категории целесообразно ориентировать на приобретение качественного общего и профессионального образования, которое станет фундаментом их высокой трудовой мобильности в перспективных сферах занятости;
- развивать социальное партнерство.
В действующем законодательстве не в полной мере раскрыты полномочия и функции работодателей, органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления в области регулирования социально-трудовых отношений.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. РЫНОК ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ 4
1.1. Характеристика рынка труда 4
1.2. Дискриминация на рынке труда 6
1.3. Государственное регулирование рынка труда 8
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ 10
2.1. Подготовка кадров 10
2.2. Оценка результатов деятельности 11
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ г.СТУПИНО 14
3.1. Состояние рынка труда 14
3.2. Анализ стратегии регулирования трудовых ресурсов 16
3.3. Политика занятости 18
3.4. Рекомендации по совершенствованию
управления трудовыми ресурсами в городе Ступино 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Марра Р., Шмидт Г. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики. М., 1997. С.78
2. Грузинов В.П. Экономика организации. М.: ЮНИТИ, 2001.-С.108
3. Аксенова Е. А., Базаров Т. Ю., Еремин Б. Л. Управление персоналом: Учебник для вузов - М.: Юнити-Дана, 2006.- С.90
4. Буланов, В. С., Некоторые методологические вопросы исследования рынка труда // Общество и экономика, Москва, - 2004. - № 7-8. - С. 67-68.
5. Порядок регистрации безработных граждан. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 9 июля 1999 г. № 778 и 5 ноября 1999 г. № 1230 // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2009; 1999. № 29. Ст. 3748; № 46. Ст. 5573.
6. Данные по Ступинскому Центру занятости населения
7.В.В.Щербина. Проблемы технологизации деятельности // Социологические исследования. 1990. № 8. С. 78-85.
8. «Ступинская панорама» от 19.03.03г.