Анализ управленческой и финансово-экономической деятельности Управления Пенсионного Фонда .

Анализ управленческой и финансово-экономической деятельности
Управления Пенсионного Фонда Советского района города Челябинска.

Адрес: Челябинск, 454087 Блюхера, 69, («Управление Пенсионного Фонда Советского района»)
Город: г.Челябинск

Телефон: 8 (351) 262-04-59.

Цель создания - осуществление государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Советском районе города Челябинска
В перечень категорий граждан, которые получают ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) через Управление Пенсионного фонда из средств федерального бюджета, входят:
инвалиды ВОВ, участники ВОВ;
ветераны боевых действий;
члены семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
инвалиды 1, 2, 3 степени и дети - инвалиды;
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненные к ним лица.

История деятельности Управления
1991 год
Образование Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Челябинска.
Создание службы уполномоченных Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району.
1991 – 2006 года
Обеспечение сбора страховых взносов и своевременное финансирование выплаты пенсий.
1992 - 1993 года
Создание банка данных плательщиков страховых взносов.
Внедрение АРМ «уполномоченного» для ведения банка данных плательщиков взносов.
1994 год
Внедрение электронной почты для связи с ПФР и районными службами уполномоченных.
1996 - 1997 года
Принятие Федерального Закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Создание отдела персонифицированного учета, организация взаимодействие с органами власти и страхователями.
1998 год
Образование службы персонифицированного учета.
Организована работа по регистрации жителей области в системе персонифицированного учета ПФР, открытию индивидуальных лицевых счетов и выдаче страховых свидетельств.
1999 год
Управление приступило к сбору индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке и начисленных страховых взносах застрахованных лиц.
2006 год
Подписание Указа Президента РФ от 27.09.2006 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации».
2007 год
Создана Единая пенсионная служба, от органов социальной защиты приняты полномочия по назначению и выплате пенсии.
В рамках единой организационной структуры объединены функции сбора и аккумуляция страховых взносов, финансирования, назначения, перерасчета и выплаты пенсий;
Приказом по Отделению ОПФР за № 96 от 28 ноября 2007 г. в районах и городах Челябинской области созданы 27 государственных учреждений – 26 управлений Пенсионного фонда Российской Федерации и один отдел;
Внедрена технология электронного документооборота со страхователями.
2008 год
Организована работа по назначению пенсий с учетом данных персонифицированного учета.
Организована работа по взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафных санкций;
2007 год
Проведено первое информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.
Организован сбор сведений о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Произведен массовый перерасчет и корректировка пенсий по выпискам из индивидуальных лицевых счетов.
Организован прием от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, заявлений о выборе управляющей компании;
2006 год
Организована регистрация страхователей в системе обязательного пенсионного страхования по технологии «одного окна».
Организован прием от застрахованных лиц, имеющих накопительную часть, заявлений о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
Проведение правовой оценки сведений о трудовом стаже застрахованных лиц за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Начало реализации Федерального Закона от 28 августа 2006 г. № 122-ФЗ. Функции по назначению, перерасчету и выплате ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан возложены на территориальные органы ПФР.
В установленные сроки сформирован региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Построена корпоративная сеть передачи данных Управления на основе выделенных каналов со скоростью работы до 2 Мб/с.
2006 - 2007 года
Реализация социальных программ ПФР, направленных на улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных, полустационарных учреждениях социального обслуживания, оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам.
2007 год
Реализация с 1 января 2007 года Федерального закона от 22.08.2006 г. № 122-ФЗ «Монетизация льгот».
С 1 мая 2007 года выплаты дополнительного материального обеспечения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших военнослужащих и умершим инвалидов войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетним и совершеннолетним узникам.
Формирование общегосударственной базы «Ветераны».
Прием заявлений от граждан, получающих меры государственной социальной помощи в виде ЕДВ, об отказе в получении набора социальных услуг в натуральной форме.
2008 год
Реализация Федерального закона от 04.11.2007 № 137-ФЗ в части взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по решениям территориальных органов ПФР в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей.
Организация работы по ежемесячным денежным выплатам гражданам, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы. Реализация Федерального закона от 21.03.2007 года № 18-ФЗ, возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву.
2007 год. Реализация Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выдача государственных сертификатов на материнский семейный капитал.
На учете в Управлении состоит 381,1 тыс. пенсионеров и 162,4 тыс. лиц, имеющих право на государственную социальную помощь. Объем выполняемых Управлением пенсионных и социальных выплат в 2007 году составит более 13 млрд. рублей.
В системе индивидуального (персонифицированного) учета Управления зарегистрировано более 1,27 млн. застрахованных лиц.
Ежегодно Управлением собирается, обрабатывается и разносится по лицевым счетам более 780 тысяч индивидуальных сведений о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов застрахованных лиц.
В базе данных плательщиков страховых взносов зарегистрировано более 69 тысяч страхователей, в том числе 39,5 тысяч индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа.
Управление является вертикально интегрированной структурой.
Управление - динамично развивающаяся организация, имеющая квалифицированный и подготовленный персонал, высокий уровень технической оснащенности и автоматизации технологических процессов, который позволяет своевременно решать поставленные задачи на высоко профессиональном уровне, и играть важную роль в социальном обеспечении жителей Советского района города Челябинска.
Функции Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе.
- Назначение (перерасчет) трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а также организация их назначения (перерасчета), выплаты и доставки;
- Организация работы по ведению базы данных по пенсионерам;
- Финансирование расходов на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- Организация работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также по контролю за их использованием;
- Организация и ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
- Осуществление взыскания в судебном порядке пеней и недоимок по страховым взносам;
- Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;
- Ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;
- Организация работы по реализации прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей;
- Прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Отделения, с последующим принятием соответствующих мер;
- Организация разъяснительной работы по вопросам пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов;
- Бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и их информирование о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
- Руководство и контроль за деятельностью подведомственных органов ПФР (отделов ПФР);
Прием граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Управлении ПФР осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Кроме графиков в Управлении Пенсионного фонда РФ в Советском районе составляются текущие и годовые перспектив¬ные планы.
Перспективные планы
1. Годовой план основных мероприятий. Он утверждается адми-нистрацией города или района. Этот план обязательно содержит разделы:
— пенсионное обслуживание и обеспечение;
— обеспечение пособиями;
— методическая работа;
— работа с общественностью;
— пропаганда правовых знаний;
— культурно-массовая работа.
2. На основании годового плана основных мероприятий состав¬ляются квартальные планы основных мероприятий, которые в ад¬министрации не утверждаются.
Сотрудники составляют свои текущие рабочие планы на месяц с разбивкой на недели и дни.

1. Анализ управленческой и финансово-экономической деятельности 3
Управления Пенсионного Фонда Советского района города Челябинска. .3
2. Сведения о финансовой деятельности за анализируемый период 18
3. Анализ баланса исполнителя бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета 22
3.1 Общая оценка структуры имущества организации и его источников по данным аналитического баланса 22
3.2 Оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета с помощью основных финансовых коэффициентов 26
4. Анализ отчета о финансовых результатах деятельности ГУ УПФ РФ 29
5. Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя денежных средств 32
6.Индивидуальное задание 35
Список использованных источников и литературы 39

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) \\\\ Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. О государственной социальной помощи: Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (в ред. 14 июля 2008) \\\\ Российская газета. 1999. 23 июля; Российская газета. 2008. 18 июля.
3. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ (в ред. от 23 июля 2008 г.) \\\\ Российская газета. 1995. 2 декабря; Российская газета. 2008. 25 июля.
4. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон № 122-ФЗ от 2 августа 1995 г. (в ред. от 22 августа 2006г.) \\\\ Российская газета 1995. 4 августа.
5. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов: Федеральный закон № 132-ФЗ от 23 октября 2005 г. \\\\ Российская газета 2005. 30 октября; Российская газета 2006. 31 августа.
6. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон № 122-ФЗ от 22 августа 2006 (в ред. от 22 июля 2008) \\\\ Российская газета. 2006. 31 августа; Российская газета. 2008. 25 июля.
7. О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания: Постановление Правительства РФ № 1151 от 25 ноября 1995 (в ред. от 17 апреля 2002) \\\\ Российская газета. 1995. 6 декабря; Собрании законодательства Российской Федерации. 2002. 22 апреля. № 16 ст. 1571.
8. О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов: Постановление Правительства РФ. 2002. 17 апреля. \\\\ Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 22 апреля. № 16 ст. 1571.
9. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации: Федеральный закон N 117-ФЗ от 5 августа 2000. (в ред. от 22 июля 2008) \\\\ Российская газета. 2000. 10 августа; Российская газета. 30 июля 2008.
10. Об общественных объединениях: Федеральный закон № 82-ФЗ от 19 мая 1995 (в ред. 23 июля 2008) \\\\ Российская газета. 1995. 25 мая; Российская газета. 2008. 25 июля.
11. О внесении изменений и дополнений в статью 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон № 5-ФЗ от 4 января 1999 \\\\ Российская газета. 1999. 13 января.
12. О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2007 года: Закон Челябинской области № 19-ЗО от 25 мая 2008.
13. Об утверждении перечня администраторов доходов областного бюджета, подведомственных Министерству социальных отношений Челябинской области: Постановление Губернатора Челябинской области от 30 мая 2008 г. № 173 \\\\ Южноуральская панорама. 2008. 10 июня.


Литература

14. Альбекова Н.Н. Право социального обеспечения в Российской Федерации: Учебно-методическое / Романова, Е.Н.. - Краснодар: Южный институт менеджмента, 2006.- 96 с.
15. Благодир А.Л. К вопросу о проблемах системы Общей части права социального обеспечения // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник научных трудов (по материалам 4 международной научно-практической конференции, состоявшейся 15 октября 2007 г.): в 3-х частях. - Киров; Филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП» в г. Кирове, 2007. - Ч. 2. - с.15-25
16. Кузнецова В.А. О практике и перспективах социальной помощи престарелым и инвалидам // Социальная работа. 1992. №3. С.61-64.
17. Кобзева С.И. К вопросу об источниках права социального обеспечения // Lex Russica: Научные труды МГЮА. - М.; Изд-во МГЮА, 2008. - № 3. - с.504-516.
18. Основы социальной работы: Учебник / Павленок, П.Д.- 2-е издание, исправленное и дополненное. - М.: ИНФРА-М, 2002.- 395 с.
19. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации.- Екатеринбург, 1996.- 163 с.
20. Ярская-Смирнова Е. Р., Наберушкина Э. К. Социальная работа с инвалидами, СПб., 2006. – 185 с.