БЕЗРАБОТИЦА ЕЕ ИЗМЕРЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ.

Введение Проблема безработицы является довольно актуальной для экономики любой страны, особенно в условиях наростающей кризисной ситуации. Практически не осталось ни одного государства, в котором не стояла бы проблема безработицы. Вообще безработица подразумевает такую ситуацию в экономике, когда вес рабочие места заняты, но еще остаются нетрудоустроенные граждане. Социально-экономические преобразования в России 80-90-х годов преследовали цель найти решение важнейших общественных проблем путем создания механизма равновесной экономики, правового государства на основе рыночных отношений и верховенства закона, обеспечивающего личную свободу и всестороннее развитие граждан. Однако отсутствие соответствующей концепции реформирования, которая бы выражала интересы основных слоев населения и была бы принята ими (с точки зрения смысла и целей, социальной цены реформ и т.п.) привели к негативным последствиям: падению объемов производства, снижению производительности труда, увеличению безработицы, которая приобрела характер открытой, хронической, т.е. наиболее опасной, с социально-экономической точки зрения, формы. Экономическая наука не смогла в столь короткий срок создать теоретические основы и инструменты, позволяющие определить пути уменьшения негативных проявлений безработицы. В экономической литературе рассматриваются последствия безработицы, причины их появления и способы предотвращения. Но они не систематизированы, не выделены их положительные и отрицательные стороны, отсутствует научное обоснование применяемых методов по их изучению. Исследование предшествующего опыта решения проблемы безработицы показало неоднозначность проявления последствий безработицы как на уровне общества, предприятия, так и на уровне отдельной личности. Одной из главных причин этого является отсутствие научно обоснованных мер и механизма их реализации, направленных на решение проблемы регулирования последствий безработицы в целом. Существующие теоретические основы исследования безработицы и ее последствий базируются, в основном, на зарубежном опыте анализа стабильного социально-экономического развития. С его помощью трудно описать краткосрочные, стохастические процессы, характерные для современных социально-экономических отношений в России. Лишь в последние годы появились некоторые публикации отечественных ученых, в том числе М.Г. Гиндельгерш, С.А. Дятлова, С.А. Кузьмина, И.С. Масловой, И.Д. Мацкуляк, А.А. Никифоровой, А.С. Семенова, Г.Э. Сле-зингера и др., в которых ставятся вопросы о необходимости определения новых подходов к исследованию последствий безработицы. Основополагающими понятиями в теории безработицы являются понятия безработицы, занятости, последствий безработицы и другие, содержание которых требует уточнения в свете происходящих в экономике изменений и наметившихся тенденций социального развития, когда условием экономического развития является регулирование социально-экономических процессов. Однако учитывая сложность и многообразие проблем, связанных с переходом к новой социальной реальности, мы рассмотрим лишь одну из них -проблему регулирования экономических и социальных последствий безработицы. Исследованием проблем безработицы занимались такие отечественные ученые и специалисты как Н. Вишневская, М. Гарсия-Исер, B.C. Гойло, В.В. Громыко, И. Заславский, А. Кашепов, Н. Кутепова, В.Д. Роик, Э.Р. Саруханов, Ю. Чернов, Ю.В. Яковец и др. За рубежом это направление исследуется более длительный период, о чем свидетельствуют многочисленные работы по проблеме безработицы в целом. Среди зарубежных ученых следует отметить труды М.Х. Бреннера, Дж.М. Кейнса, Я. Корнай, А. Оукена, Г. Стендинга, М. Фридмана, О. Фил-липса, К. Хагемайера. Однако использование зарубежного опыта объективно ограничивается противоречивым характером процессов, происходящих в последнее десятилетие в экономике России. Необходимость изучения отечественной наукой проблемы последствий безработицы, которая ранее не рассматривалась, вызвана практическим интересом к рекомендациям специалистов в этой области, связанным с периодическим обострением ситуации в сфере занятости, сопровождающейся довольно ощутимыми финансовыми и социальными потерями для национальной экономики, прежде всего, в связи с необходимостью финансирования социальных программ помощи малоимущим, оказания помощи безработным гражданам путем создания сети государственных учреждений, осуществления программ по борьбе с бедностью. Результатом этого должно явиться решение долгосрочных проблем, обеспечивающих социальную, экономическую и политическую стабильность в обществе. Целью данной работы будет исследование безработицы как экономической категории. Предмет исследования – безработица как макроэкономическая категория, объект исследования – безработица в России. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: • рассмотреть теоретические основы безработицы, ее виды; • рассмотреть формы безработицы; • рассмотреть причины безработицы и способы воздействия на нее; • рассмотреть проблему занятости и безработицы в России в условиях кризиса.   Глава 1. Виды безработицы Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Официальными безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), постоянно проживающие на территории данного государства, не имеющие работы по найму, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие срочной военной службы и зарегистрированные на бирже труда (в государственной службе занятости). Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая. 1.1 Фрикционная безработица Этот вид безработицы связан с английским словом «friction», что в переводе на русский язык означает «разногласие», «противоречие», «трения». Как экономический термин фрикционная безработица наглядно демонстрирует текучесть кадров, обусловленную поиском или ожиданием работы. Чтобы безработные нашли устраивающее их рабочее место, а

Содержание
Введение 2
Глава 1. Виды безработицы 5
1.1 Фрикционная безработица 5
1.2 Структурная безработица 7
1.3 Циклическая безработица 9
1.4 Другие виды безработицы и ее учет 11
Глава 2. Особенности и рычаги государственного регулирования безработицы 14
Глава 3. Безработица в России 19
3.1 Положение о безработных в России 19
3.2 Современный уровень безработицы в связи с кризисной ситуацией 23
Заключение 30
Список литературы 32

Список литературы
1. А.Мелкумян. Проблемы безработицы. «Экономист», №8 (2005).
2. Балтабаева Л.Р. Занятость населения и ситуация на рынке труда // Аспирант и соискатель. - 2005. - N 1. - С.33-34.
3. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс (Фундаментальная теория экономики).6-е издание, переработанное и дополненное. Москва. "Маркетинг", 2002г.
4. Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В.Гимпельсон, Р.Капелюшников // Вопр. экономики. - 2006. - N 1. - С.122-143.
5. К.Маркс. Капитал. Критика политической экономии. Том первый. Книга I: процесс производства капитала. Перевод под ред. И.И.Степанова. Москва. Политиздат, 1989г.
6. Колосова Р.П. Детерминанты изменений в занятости и безработице в России // Уровень жизни населения регионов России. - 2007. - N 8-9. - С.8-31.
7. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения // Пробл. прогнозирования. - 2009. - N 1. - С.125-131.
8. Макконнелл, Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Москва, 1992г.
9. Международный научный и общественно-политический журнал «Общество и экономика». Москва, «Наука. №4, 2005
10. Силласте Г. Итоги экспресс - опроса участников всероссийского женского конгресса. // Всероссийский женский конгресс «Труд. Занятость. Безработица». - Москва, 1995г.
11. Федеральная служба по труду и занятости, http://www.rostrud.info/
12. Экономическая теория. Учебник для вузов / Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича, 3-е издание. СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2000г.
13. Российский рынок труда: обзор текущих тенденций. Федеральная служба занятости, http://www.trudvsem.ru/Publications/default.aspx.