Бюджет_фискальная_политика.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВНП. Бюджет - это план создания и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, которые осуществляются различными ветвями власти. Он должен обеспечивать необходимыми средствами финансирования мероприятия экономического и социального развития, которое имеют общегосударственное значение, а также межгосударственные отношения. Кроме того, через государственный бюджет осуществляется перераспределение части финансовых ресурсов между административно-территориальными образованьями РФ с учетом экономического, социального, экологического, природного состояния, необходимости выравнивания их финансового обеспечения. Учитывая вышесказанное, принятый на 2008 год бюджет является концентрированным отображением всех этих требований и процессов, которые происходят в стране. Государственный бюджет Российской Федерации на текущий год с точки зрения его идеологи выражается, прежде всего, в таком перераспределении доходов, который обеспечивает баланс политических, экономических, социальных и межбюджетних взаимоотношений. Цель и задачи исследования. Согласно результатам анализа решения проблемы формирования эффективной государственной фискально - бюджетной политики целью данного исследования является разработка теоретических и методических положений и основ механизма формирования доходов и расходов бюджета. 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФИСКАЛЬНО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 1.1 Сущность фискальной политики РФ Фискальная политика - это мероприятия правительства направленые на сохранение полной занятости и производства ВВП посредством изменения государственных расходов, системы налогообложения и подходов к формированию государственного бюджета в целом. Фискальная политика - это набор мероприятий государства в сфере налогообложения и государственных расходов. Фискальная политика представляет собой налогообложение и государственные расходы с целью сглаживания циклических колебаний и обеспечения устойчивого экономического роста в условиях высокой занятости и низкой стабильной инфляции. Стимулирующая фискальная политика (фискальная экспансия) в коротком периоде направлена на стимулирование деловой активности в целях преодоления циклического спада путем увеличения государственных расходов, снижения налогов или комбинацией этих мер. В долгом периоде снижение налогов может привести к обильному повышению темпов роста экономики, упрочению экономического потенциала. Сдерживающая фискальная политика (фискальная рестрикция) имеет целью в коротком периоде предотвращение перегрева экономики. Она предполагает снижение государственных расходов и усиление налогового пресса, что позволяет снизить темпы экономического роста и темпы инфляции спроса. В долгом периоде указанные меры могут привести к развертыванию стагфляции т.е. спаду и росту безработицы при ускорении инфляции, фискальная политика в коротком периоде сопровождается эффектами мультипликаторов государственных расходов.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ФИСКАЛЬНО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 4
1.1 Сущность фискальной политики РФ 4
1.2 Бюджет как одно из основных звеньев финансовой системы 5
1.3 Классификация доходов и расходов бюджета РФ 9
2 АНАЛИЗ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РФ в 2008-2010гг. 11
2.1 Основные характеристики, концептуальные и структурные особенности проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года». 11
2.2 Анализ доходов бюджета РФ на 2008 - 2010 гг. 13
2.3 Анализ расходов бюджета РФ 16
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИСКАЛЬНО- БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ РФ 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


1.Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2005.
2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года»
3.Бюджетная система России / Под ред. Поляка Г. Б. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
4.Годин А. М., Максимова Н. С., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2006.
5.Исполнение бюджета РФ в 2007 г. по расходам http://www. essr.ru/
6.Любимцев Ю. Необходимость изменения ориентиров финансовой политики Экономист, 2007, № 1.
7.Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: ИНФРА-М, 2006.
8.Панскова Р. Г. Проблемы формирования доходов бюджета Вестник финансовой академии, 2006, № 3.
9. Селезнев А. Проблемы бюджетной политики в 2007 г. // Экономист, 2006, № 12.
10.Сборник материалов по бюджетированию, ориентированному на результат. Сост. Нидерландский экономический институт. М., 2006.
11.Устойчивое развитие: роль Высших органов финансового контроля (проект август 2006). Рабочая группа ИНТОСАИ по экологическому аудиту.
12.Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации. М.: ЮНИТИ, 2006.
13.Финансы / Под ред. Дробозиной Л. А. М.: ЮНИТИ, 2005.
14.Финансы / Под ред. Ковалева В. В. М.: «Проспект», 2005.
15Финансы / Под ред. Лушина С. И., Слепова В. А. М.: Экономистъ, 2006.
16.Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. Сенчагова В. К., Архипова А. И. М.: «Проспект», 2005.
17.Экономика / Под ред. Архипова А. И., Нестеренко А. Н., Большакова А. К. М.: «Проспект», 2006.