Бюджетная политика и её взаимосвязь с кредитно-денежным регулированием экономики..

ВВЕДЕНИЕ Создание основ рыночной экономики в Российской Федерации, становление новой государственности на подлинно федеративных началах требует проведения адекватной финансово-бюджетной и налоговой политики. Это обуславливает необходимость реформирования бюджетной системы и бюджетного процесса в РФ, побуждает к разработке эффективной системы бюджетного федерализма и оптимизации межбюджетных отношений. В Российской Федерации бюджет и бюджетная политика связана со многими сферами жизни и деятельности государства и его населения: социальной, налоговой, политической, экономической и пр. Бюджетная политика тесно связана с экономическими кризисами государства и кредитно-денежным регулирование экономики. В связи с этим можно отметить актуальность и важность рассматриваемой темы курсовой работы. Целью работы является рассмотрение бюджетной политики и её взаимосвязи с кредитно-денежным регулированием экономики, а также перспектив развития бюджетной политики в 2007 г. Для этого в структуре работы выделено 2 главы. В первой главе рассматривается понятие и принципы бюджетной системы, основы бюджетного устройства и процесса, проблемы дефицита бюджета, формирование доходной и расходной части бюджета. Вторая глава посвящена рассмотрению бюджетной политики Российской Федерации на 2007 г. В третьей главе отмечены основные задачи бюджетной политики российской федерации на 2007 год, а также в среднесрочной перспективе. При написании курсовой работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, учебная и периодическая литература. Основным законодательным актом, использованным при написании данной работы, является Бюджетный Кодекс Российской Федерации. ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ Рассмотрим значение слова «бюджет». При рассмотрении этимология термина «бюджет», чаще всего упоминается английское происхождение этого слова, означающее «чемодан, мешок с деньгами». Имеется также версия, что термин «бедже» (кожаный мешок, в котором хранилась казна дожей), трансформировавшийся в общеупотребительный сегодня «бюджет», впервые стал употребляться в Венеции. В Российской Федерации понятие «бюджет» законодательно определено в Бюджетном Кодексе РФ: Бюджет является формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Следует отметить, что именно Бюджетный Кодекс РФ устанавливает основы и принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации. В Приложении 1 приведен сравнительный анализ некоторых понятий бюджетной терминологии за последние 15 лет. Под бюджетным устройством понимается организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь между отдельными звеньями, оно определяется государственным и административно-территориальным устройством. Совокупность всех видов бюджетов и государственных целевых фондов образует бюджетную систему РФ, основанную на государственном устройстве и административно-государственном делении. Законодательно понятие «бюджетная система» также определено в Бюджетном Кодексе – это «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Звеньями бюджетной системы являются: - центральный федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; - бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты) – республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые и областные бюджеты краев и областей, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

Введение 3

ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО В РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4

1.1. Основы бюджетной системы, бюджетного устройства и денежно-кредитной политики 4

1.2. Формирование доходной и расходной части бюджета российской федерации 11

ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ 21

2.1. Итоги бюджетной политики за 2005 -2006 гг. 21

2.2. Основные приоритеты бюджетных расходов 24

2.3. Совершенствование межбюджетных отношений 27

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2007 ГОД, А ТАКЖЕ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ 29

Заключение 31

Список использованной литературы 34

Приложение 35

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - 4-е изд. - М.: Ось-89, 2001. 192 с.

2. О бюджетной классификации Российской Федерации. Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 115-Ф3 // СПС «Гарант»

3. О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.97 №126-ФЗ // СПС «Гарант»

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон от 28.08.95 №154-ФЗ // СПС «Гарант»

5. Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР: Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 // СПС «Гарант»

6. Об основах бюджетных прав в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления: Закон РФ от 15.04.93 №4807-1 // СПС «Гарант»

7. О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Карелия: Закон РК // СПС «Кодекс»

8. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 30 мая 2006 г. "О бюджетной политике в 2007 году" // СПС «Гарант»

9. СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2172; № 25. Ст. № 1363.

10. СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

11. Афанасьев Мст. Предпосылки концепции бюджетного устройства и бюджетного процесса / Мст. Афанасьев // Вопросы экономики.-2000.-№11.-с. 91-103.

12. Поляк Г. Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2000. - 550с.

13. Романовский М. В., Врублевская О. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов/Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2000. 615 с.

14. Врублевская О. В. Бюджетный процесс в Россйской Федерации: Учебное пособие./Врублевская О. В. и др. М.: Перспектива, 2002. 386 с.

15. Романовский М. В., Врублевская О. В. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ/Под ред. М. В. Романовского и О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2003 с. 52

16. Кукол Е. Достанется всем. В проекте бюджета-2007 расходы выросли на четверть. / Е. Кукол. // Российская газета. №4146 - 17 августа 2006.

17. Романовский М. В., Врублевская О. В. Финансы: Учебник для вузов. / Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2000. 520 с.