Бюджетно-налоговая политика: сущность и инструменты.

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена следующим.
Экономическая структура любого общества не может функционировать без нормально организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, государством и различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами. Реализуются финансовые связи через финансовую систему, которая включает в себя бюджеты различных уровней, фонды страхования, валютные резервы государства, денежные фонд предприятий и фирм, и прочие денежные фонды.
Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Это крупнейший денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образует бюджетную систему. Она формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей.
Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. Налоги - важная экономическая категория, исторически связан¬ная с существованием и функционированием государства. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. Именно налоговая система на сегодняшний день оказалась, пожалуй, главным предметом дискуссий о путях и методах реформирования. Актуальность её очевидна, т.к. любому человеку рано или поздно придётся столкнуться с выплатой налогов и/или подачей налоговой декларации, тем более, если он собирается заниматься частным предпринимательством или создавать свою фирму. Переход экономики России на рыночные отношения потребовал создания более совершенной системы налогообложения предприятий и граждан и более эффективных механизмов перераспределения доходов граждан через государственный бюджет.
Проблемы налогово-бюджетного регулирования, как фактора роста эффективности экономики, для большинства стран мира, в том числе и для России, остаются весьма актуальными на современном этапе развития общества. Налоговая система важнейший инструмент участия государства в регулировании и поддержке экономики, обеспечении устойчивости развития страны. Анализ методов регулирования налогово-бюджетной системы необходим для оценки ее эффективности, а также для разработки новых и корректировки уже имеющихся планов и программ по совершенствованию межбюджетных отношений.
Насколько взвешена и выверена политика законодателя в отношении налогообложения, настолько успешно (или неуспешно) будет развиваться наш промышленный потенциал. Содействие развитию благоприятной предпринимательской среды посредством налоговых инструментов относится к одному из важнейших направлений государственного регулирования хозяйства. При этом его эффективность и адресность в значительной мере связаны с научно обоснованным обеспечением четкого и рационального разграничения, а также эффективной сопряженности функций федерального, регионального и местного уровней поддержки бизнеса, как важнейшей предпосылки продвижения страны по инновационному пути развития.

Содержание
Введение 3
1. Налоги и бюджет как инструменты государственного регулирования экономики 6
1.1. Инструменты бюджетно-налоговой политики государства 6
1.2. Налоги и налоговая политика в системе государственного регулирования экономики 12
1.3. Бюджетная политика в системе перераспределения доходов 17
2. Проблемы и перспективы бюджетно-налоговой политики по в современных российских условиях 22
2.1. Актуальные проблемы формирования и реализации бюджетно-налоговой политики России 22
2.2. Перспективы совершенствования бюджетно-налоговой политики России 30
Заключение 32
Список литературы 35

Список литературы
1. Без перемен // Власть. № 7(760) от 25.02.2008
2. Васильева М.В., Соловьев К.А. Развитие принципов налогообложения// Финансы и кредит. 2008. № 35. С.6-8.
3. Викулов К. Антикризисные налоговые меры на 2009 год // генеральный директор. 28.01.2009. С. 10-13
4. Интервью директора департамента бюджетной политики Минфина РФ А.Лаврова // сайт агентства "Интерфакс" http://www.interfax.ru/r/B/exclusive/22.html?id_issue=9715222
5. Карбушев Т.И., Зимин В.Н. Совершенствование налоговой системы России // ЭКО 2007 - № 2.С. 61-64
6. Налоговые реформы переживут кризис // Коммерсантъ. 19.09.2008. С.40-44.
7. Обзор экономических показателей/ Экономическая экспертная группа. Министерство финансов РФ. 10 сентября 2009года
8. Окунева Л.П. "Налоги и налогообложение в России". М.: Финстатинформ, 2000. 222с.
9. Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России. М.: Финстатинформ, 2000. 219 с.
10. Пепеляев С.Г. Налоги: реформы и практика. М., 2005.
11. Пинская М.Р. Актуальные вопросы регулирования налоговых полномочий федерального центра и территорий // Финансы и кредит. 2008. № 31.С. 56-59.
12. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М., 2006. -314 с.
13. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М., 2006. -314 с.
14. Солянникова С. Актуальные проблемы бюджетной и налоговой политики России. //Финансы и кредит. 2007. №2.
15. Финансы. / Учебное пособие под ред. Ковалева В.В., М., ТК Велби. 2003
16. Худяков А.И., Бродский М.Н., Бродский Г.М. Основы налогообложения. СПб., 2002.
17. Экономика /Под ред. В.И.Видяпина и Г.П. Журавлевой. Москва, 2005. -512 с.
18. Экономическая теория / Под ред. Г.П. Журавлевой, В.М. Юрьева - Тамбов, 2005. 448 с.
19. Юткина Г.Ф.. Налоги и налогообложение: Учебник. М.: ЮНИТИ, 2001.