Бюджетный процесс.

Введение

Основу системы государственного регулирования социально-экономических процессов составляют отношения по поводу перераспределения доходов. При этом объективно существующая необходимость удовлетворения растущих потребностей в общественных товарах и услугах, с одной стороны, и ограничения, которые рынок накладывает на формы и методы государственно-го регулирования, с другой – приводят к тому, что существенная перераспределительная нагрузка в обществе ложится на бюджет. Финансовое регулирование экономики и социальной сферы позволяют характеризовать бюджет как важную предпосылку и средство осуществления воспроизводственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, решения структурных проблем, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций.
В соответствии с Конституцией межбюджетные отношения в нашей стране развиваются как система взаимоотношений двух партнеров – федерального центра и субъектов РФ. В условиях дуалистической модели бюджетного федерализма, роль местного самоуправления в которой принижена и в значительной мере определяется субъектами РФ, особое значение приобретает решение задач по сбалансированию интересов федерального центра и субъектов РФ. Ключевыми факторами ее устойчивости являются «прозрачность» бюджетных взаимоотношений, учет специфики субъектов, сглаживание аномальных различий в их бюджетном положении.
В Российской Федерации все еще продолжается формирование бюджет-ной системы и законодательной базы для ее функционирования. При этом бюджет и бюджетная политика связана со многими сферами жизни и деятельности государства и его населения: социальной, налоговой, политической, экономической и пр.
Основная часть государственных доходов и расходов любого государства проходит через государственный бюджет. Финансовое регулирование экономики и социальной сферы позволяют характеризовать бюджет как важную предпосылку и средство осуществления воспроизводственного процесса. С его помощью создаются условия для реализации социальных программ, обеспечения сохранности окружающей среды, стимулирования научно-технического прогресса, решения структурных проблем, поддержания обороноспособности, выполнения иных государственных функций. Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс между основными группами носителей различных социально-экономических процессов в стране. Идеальное исполнение государственного бюджета – это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т. е. превышение доходов над расходами. Важен порядок рассмотрения, утверждение и исполнения бюджетов, а также государственный и муниципальный финансовый контроль. Все это входит в понятие бюджетного процесса.
В связи с вышеизложенным, следует отметить актуальность выбранной темы курсовой работы.
Целью работы является рассмотрение особенностей бюджетного процесса в Российской Федерации.
Задачами исследования являются:
- рассмотреть бюджетную систему и бюджетное устройство в Российской Федерации;
- выделить основные принципы бюджетной системы и бюджетной страте-гии Российской Федерации;
- рассмотреть участников и составляющие бюджетного процесса в РФ.
При написании курсовой работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, учебная и периодическая литература. Основным законодательным актом, использованным при написании данной работы, является Бюджетный Кодекс Российской Федерации.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Бюджетная система и бюджетное устройство в Российской Федерации 5
1.1. Основы бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации 5
1.2. Основные принципы бюджетной системы и бюджетной стратегии Российской Федерации 8
Глава 2. Бюджетный процесс в РФ 12
2.1. Участники бюджетного процесса 12
2.2. Порядок составления проектов бюджетов 19
2.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов 22
2.4. Исполнение бюджетов 24
2.5. Государственный и муниципальный финансовый контроль 33
Заключение 38
Список использованной литературы 41
Приложение 1 43

Список использованной литературы

1. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» // http://www.minfin.ru/ru/
2. Акперов И. Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации / И. Г. Акперов. – М.: КноРус, 2008 г. – 640 с.
3. Артемов Н. М. Правовое регулирование неналоговых доходов бюджетов / Н. М. Артемов, Г. Г. Ячменев – М.: ЭЛИТ, 2008 г. – 376 с.
4. Афанасьев Мст. Предпосылки концепции бюджетного устройства и бюджетного процесса / Мст. Афанансьев // Вопросы экономики.-2000.-№11.-с. 91-103.
5. Бюджетная классификация. Указания по применению. - М.: Изд-во \"ПРИ-ОР\", 2001. – 256 с.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Редакция по состоянию на 25 сентября 2009 года. – М.: Омега-Л, 2009 г. – 288 с.
7. Врублевская О. В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие./Врублевская О. В. и др. – М.: Перспектива, 2002. – 386 с.
8. Горегляд В. Ориентиры бюджетной политики / В. Горегляд // Экономист.-2005.-№5.-с. 53-60.
9. Городецкий Д. Концепция бюджетной сбалансированности / Д. Городецкий // Экономист.-2006.-№4.-с.14-27.
10. Дементьев Д. В. Бюджетная система РФ / Д. В. Дементьев, В. А. Щербаков. – М.: КноРус, 2008 г. – 256 с.
11. Ермасова Н. Б. Бюджетная система/ Н. Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2008 г. – 720 с.
12. Ковалева Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации. Учебное пособие / Т. М. Ковалева, С. В. Барулин. – М.: КноРус, 2006 г. – 208 с.
13. Ковалева Т. М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации / Т. М. Ковалева. – М.: КноРус, 2008 г. – 128 с.
14. Крылов Г.З. Бюджетное устройство и бюджетное выравнивание// Финансы. 2000. - №9. - С.50-52
15. Поляк Г. Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов. / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006. - 550с.
16. Ржевская Т. Г. Финансовая система и пропорциональность российского бюджета / Т. Г. Ржевская. – М.: Юнити-Дана, 2008 г. – 160 с.
17. Романовский М. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов/Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2007. – 615 с.
18. Романовский М. В. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ/Под ред. М. В. Романовского и О. В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2006.
19. Романовский М. В. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. проф. М. В. Романовского, проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Издательство «Перспектива»; Издательство «Юрайт», 2005. – 520 с.
20. Свищева В. А. Бюджетная система России. Краткий курс. / В. А. Свищева. – М.: Окей-книга, 2008 г.- 176 с.
21. Щеголева Н. Г. Бюджетная система Российской Федерации / Н. Г. Щеголева, Т. А. Леонова. – М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2008 г. – 168 с.
22. http://www.rbc.ua/rus/newsline/2008/11/20/467542.shtml
23. http://www.minfin.ru