Договор социального найма жилого помещения и охрана жилищных прав граждан..

Степень изученности проблемы. ЖК РФ был принят 22 декабря 2004 г., одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 г., подписан Президентом Российской Федерации 29 декабря 2004 г., опубликован в Российской газете 12 января 2005 г. и, как указывалось выше, вступил в силу с 1 марта 2005 г. Многие юристы , оценивая действующую нормативную базу подчеркивают, что законодательство о договоре найма по сути своей представляет новейшее нормотворчество по регулированию отношений найма жилья в данных соци-ально-экономических условиях, вследствие этого комплексному исследованию договор социального найма не подвергался. Объектом исследо¬вания выступают общественные отношения, вытекаю-щие из договора социаль¬ного найма жилого помещения, рассмотренные в теоретическом и практиче¬ском аспектах. Предметом исследования является правовое регули¬рование договора социального найма жилого помещения в соответствии с нор¬мами гражданского и жилищного права. Цель дипломной работы заключается в анализе понятие и признаков договора социального найма, особенностей порядка заключения данного вида договора и правовой статус сторон при его заключении. Поставленная цель определила задачи исследования:  определить понятие и признаки договора социального найма жилого помещения;  изучить предмет, а также форму и срок заключения данного дого-вора;  выявить основные права и обязанности сторон по договору соци-ального найма жилого помещения;  изучить основные виды ответственности сторон за нарушение условий договора. Данное исследование основа¬но на совокупности методов научного познания: диалектическом, комплексном, системного анализа, формально-логическом, и др. Исходным методологическим способом вы¬ступал диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность всех соци-ально-экономических процессов, в том числе протекающих при реализа¬ции договора социального найма жилого помещения. Комплексный метод по-зволил проанализировать рассматриваемые вопросы во всём многообра¬зии их связей и отношений. Применение метода системного анализа способствовало определению места социального найма жилого помещения в системе гражданских обязательств. Научная новизна работы заключается в том, что нами пред¬принят ком-плексный подход к исследованию теоретических и практических проблем гражданско-правового регулирования договора социального найма жилого помещения. В работе сформулировано понятие договора социального найма жилого помещения; выявлена его правовая природа и определено место в системе гражданских обязательств как самостоятельного договорного типа. Кроме того, обоснован субъектный состав договора социального найма жилого помещения, сформулировано понятие малоимущего гражданина. Также предпринята попытка разрешения проблемы отсутствия на законодательном уровне правовых последствий признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения. В результате анализа содержания договора социального найма жилого помещения обоснована целесообразность законода¬тельного закрепления его государственной регистрации. Сформулированы предложения, направлен-ные на защиту прав и законных интересов сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора социального найма жилого помещения путем установления ответственности за конкретные виды наруше¬ний. Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты, выводы и предложения, научные положения, сформулирован-ные автором, углубляют теорию российского жилищного права и могут быть использованы в дальнейшей научной разработке затронутых вопросов в целях совершенствования законодательства. Структура работы. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников литературы и приложений. В первой главе дипломной работы приводится общеправовая характеристика договора социального найма жилого помещения, подробно рассматривается предмет договора, форма и срок его заключения. Вторая глава включает изучение прав и обязанностей, а также ответственности сторон договора социального найма жилого помещения.

Введение 3 Глава 1. Общеправовая характеристика договора социального найма жилого помещения. 7 1.1 Понятие и признаки договора. 7 1.2 Предмет договора. 15 1.3 Форма и срок договора. 28 Глава 2. Субъекты договора социального найма жилого помещения. 34 2.1. Стороны договора. 34 2.2. Права и обязанности сторон договора социального найма жилого помещения. 48 2.3. Гражданско-правовая ответственность сторон по договору социального найма жилого помещения. 61 Заключение 73 Список используемых источников 77

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)//Российская газета, № 7, 21.01.2009 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.12.2011)//Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410 3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.12.2011)//Российская газета, № 113, 18.06.1996, № 114, 19.06.1996, № 115, 20.06.1996, № 118, 25.06.1996 4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 30.11.2011) //Парламентская газета, № 151-152, 10.08.2000 5. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 30.11.2011)//Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14 6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011)// Российская газета, № 137, 27.07.2002 7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 03.12.2011)//Российская газета, № 220, 20.11.2002 8. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступающими в силу с 16.12.2011) //Российская газета, № 145, 30.07.1997 9. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.09.2011)//Ведомости СНД и ВС РФ, 09.04.1992, № 15, ст. 766 10. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301 (ред. от 30.04.2009) «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ, № 42, 20.10.1997, ст. 4787 11. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 (ред. от 01.12.2007) «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»//Российская газета, № 168, 26.08.2003 12. Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»//Российская газета, № 289, 29.12.2004 13. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»//Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, № 6, ст. 702 14. Постановление Правительства РФ от 28.09.2010 № 768 «О феде-ральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 - 2013 годы» //Собрание законодательства РФ, 04.10.2010, № 40, ст. 5094 15. Постановление Правительства Москвы от 22.02.2011 № 44-ПП (ред. от 25.10.2011) «Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы»//Вестник Мэра и Правительства Москвы, № 14, 07.03.2011 16. Закон г. Москвы от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»// Квартирный ряд, № 9, 02.03.2006 17. Жилищный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 20.07.2004)//Ведомости ВС РСФСР», 1983, № 26, ст. 883. Документ утратил силу Монографическая и учебная литература 18. Бакирова Е.Ю. Возникновение права на жилое помещение у членов семьи нанимателя по договору социального найма // Гражданское право. 2010. № 4 19. Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. - Алма-Ата, 1963 20. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вто-рая: Договоры о передаче имущества. - М.: Статут, 2006 21. Гражданское право. Том I. Учебник. / Отв. ред. АЛ. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: Проспект, 2005 22. Журавлев Т.С. Гражданско-правовое регулирование договора социального найма жилого помещения: проблемы теории и практики: дисс. канд. юрид. наук. – М., 2007 23. Красавчиков О.А. Основы советского жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства. Межвузовский сборник научных трудов. - Свердловск, 1981 24. Крашенинников П.В. Жилищное право. 7-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010 25. Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Феде¬рации. - М.: Проспект, 2005 26. Литовкин В.Н. О распределении обязанностей по осуществлению ремонта жилого помещения по договору социального найма // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2010 27. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. - М.: Статут, 1997 28. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Фе-дерации / В.В. Андропов, Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010 29. Пчелинцева Л. Новое в правовом регулировании оплаты жилья и коммунальных услуг // Хозяйство и право. - 2003. - № 11 30. Романов О. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения // Хозяйство и право, 2004, №7, 8 31. Седугин П.И. Жилищное право. - M.: Норма, 2004 32. Тихомиров М.Ю., Тихомирова Л.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2011 – с.726 33. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридический справочник по жилищным вопросам / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2011 34. Шешко Г.Ф. Жилищное право: Учебное пособие. – М.: Изд-во «АСТ Москва», 2007 35. Шешко Г.Ф. Стороны договора социального найма жилого поме-щения. Содержание договора // Жилищное право. 2009. № 10 36. Шитова М.А. Актуальные вопросы и споры о праве на жилое по-мещение, занимаемое по договору социального найма // Жилищное право. 2009. № 11 37. Юрченко Е.В. Понятие и правовая природа договора социального найма жилого помещения // Российский судья. - 2005. - № 9 38. Судебная практика по жилищным спорам. Сборник постановлении, решений и определений федеральных судов. - М, 2007