Экологический аудит промышленных предприятий России..
Введение: Экологическое аудирование рассматривается как вид предпринимательской деятельности, как составная часть общего аудита в системе экологического менеджмента и как организационно-управленческий инструмент обеспечения национальной безопасности в экологической сфере. Организация деятельности по экологическому аудированию как вида предпринимательской деятельности должна соответствовать нормам гражданского законодательства, уголовного законодательства и Временным правилам аудиторской деятельности в Российской Федерации. Деятельность в области производственного экологического управления опреде¬ляется Государством через органы государственного экологического контроля и управления. На практике государственное регулирование здесь осуществляется через систему природоохранительных требований, закрепленных в законода¬тельных и нормативных документах федерального, регионального и местного уровней. Непосредственно деятельность в области производственного экологи¬ческого управления регулируется ГОСТом 24525.4-80 "Управление охраной ок¬ружающей среды. Управление производственным объединением и промышлен¬ным предприятием. Основные положения" и является обязательной. Деятельность экономических субъектов в области экологического менеджмента обязательной не является. Подобную деятельность невозможно ввести в рамки еще одного формально обязательного вида деятельности промышленных пред¬приятий. Государство может только инициировать и стимулировать развитие экологического менеджмента, используя разнообразные косвенные меры и дей¬ствия, например, через системы лицензирования, сертификации, налогообложе¬ния, страхования, экологической экспертизы и т.п. Тема, выбранная для написания контрольной работы «Аудит соответствия деятельности предприятия требованиям обеспечения безопасности предприятия и окружающей среды (аудит лицензий, паспортов предприятий, сертификатов соответствия выпускаемой продукции требованиям...)» достаточно актуальна. Цель написания работы – изучить данную тему, используя экономическую литературу и нормативно-правовые акты. Основные задачи работы можно сформулировать следующим образом: рассмотреть юридическое закрепление ряда правовых, экономических и организационно-управленческих механизмов при осуществлении отдельных видов деятельности (как косвенное свидетельство повышенной опасности соответствующих видов деятельности). Иеется ввиду: - обязательность государственной экологической экспертизы для перечня экспертируемых видов деятельности и объектов; - обязательность декларирования безопасности промышленных объектов; - обязательность лицензирования в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - обязательность экологической сертификации в соответствии с приказом Минприроды РФ от 23.01.95 г. № 218 «Об организации системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде». I. Аудит паспортов и иных документов предприятия, организации, учреждения, содержащих сведения об их безопасности для окружающей среды и населения: Основным документом, подтверждающим безопасность того или иного вида деятельности для окружающей среды и населения, является заключение государственной экологической экспертизы. Обязанность проведения государственной экологической экспертизы, ее принципы, организация, перечни экспертируемых объектов определены следующими правовыми нормативными актами: - Федеральными законами: «Об охране окружающей природной среды» (ст.ст.35,39); «Об экологической экспертизе», Водным кодексом РФ (ст.ст.80,116); Лесным кодексом РФ (ст.ст.46,65); «О континентальном шельфе РФ» (ст.31); «Об отходах производства и потребления» (ст.10); «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» (ст.34); Градостроительным кодексом РФ (ст.28); «О животном мире» (ст.ст.5,6,10,13,20); «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17.12.98г. № 191-ФЗ (ст.27); - постановлением Правительства РФ т 18.05.98 г. № 462 Об утверждении Положения о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образований, на режимных, особо режимных и особо важных объектах Вооруженных Сил РФ и государственной экологической экспертизы вооружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности. В 90-е гг. дальнейшее развитие получили нормативно-правовые основы паспортизации хозяйственных объектов (приказ Минприроды России от 16.03.93 г. № 53 «Об экологической паспортизации на территории РФ»). Разрабатываются экологические паспорта сельскохозяйственных, транспортных, судостроительных предприятий, опасных промышленных объектов и т.п. Введенные ранее экологические паспорта промышленных Введение ....3
1. Ерофеев Б.В. Об экологических правоотношениях. В сборнике Правовые проблемы охраны окружающей среды. Под ред. Желвакова Э.Н. М.: «Юридический бюллетень предпринимателя», 2001 г.
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |