Экология: 10 заданий..
Вариант – 2 Задание №1: Экологическое право: понятие, предмет, источники. Различия между «Экологией» и «Охраной окружающей среды». Экологическое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также метода правового регулирования. Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части: 1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе; 2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха; 3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права). Под источниками экологического права по¬нимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимо¬действия общества и природы. Эти нормативно-правовые акты должны отвечать ряду признаков, присущих источнику права: 1) должны являться носителями государственно-вла¬стной силы; 2) должны иметь нормативный характер, т.е. рас¬считаны на многократное применение; 3) должны быть адресованы неопределенному чис¬лу субъектов; 4) должны быть обязательны для исполнения всеми субъектами. Источники экологического права имеют ряд осо¬бенностей. Одна из существенных особенностей предопределена характером самой отрасли как ком¬плексной в системе российского права. Правовые нормы экологического права содержат¬ся не только в специальном законодательстве об окружающей среде, природоресурсном законода¬тельстве, но и в актах гражданского, конституцион¬ного, уголовного и иного законодательства. Классификация источников экологического права: 1)по юридической силе: законы и подзаконные акты. Законы - нормативно-правовые акты, при¬нимаемые представительными органами государ¬ственной власти. Все иные нормативные акты являются подзаконными, это - акты Президента РФ, Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов Федерации, министерств и ве¬домств, органов местного самоуправления; 2) по предмету регулирования: общие и спе¬циальные. Общие регулируют как экологические, так и иные общественные отношения. К таким ак¬там относится, например, Конституция РФ. Специальные нормативно-правовые акты целиком по¬священы вопросам окружающей среды. Сюда от¬носятся, например, Закон «Об охране окружаю¬щей среды», Земельный кодекс РФ; 3) по характеру правового регулирования: ма¬териальные, процессуальные. Материальные правовые нормы устанавливают права и обязанно¬сти, а также ответственность участников экологи¬ческих отношений. Например, Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Нормативно-правовые акты процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Они касаются, например, предоставления земель в пользование, экологического лицензиро¬вания. Акты процессуального характера - Граждан¬ский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ; 4) по своему характеру нормативно-правовые акты можно условно разделить на кодифицированные и не являющиеся такими. Кодифицированными явля-ются систематизированные нормативно-правовые акты. Эти акты отличаются более высоким каче¬ством и являются головными в данной отрасли права (Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и др.). Выделяют следующие виды источников эколо¬гического права: 1) Конституция РФ; 2) федеративные договоры; 3) международные договоры; 4) общепризнанные принципы и нормы международ¬ного права; 5) федеральные законы; 6) указы и распоряжения Президента РФ; 7) постановления и распоряжения Правительства РФ; 8) нормативно-правовые акты субъектов РФ; 9) нормативно-правовые акты министерств и ведомств; 10) нормативно-правовые акты органов местного са¬моуправления; 11) локальные нормативно-правовые акты; 12) судебные решения. Задание №1: Экологическое право: понятие, предмет, источники. Различия между «Экологией» и «Охраной окружающей среды».
Литература:
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |