Экономические и политические аспекты развития города Москвы.

ВВЕДЕНИЕ Настоящий этап развития российской социально-экономической системы проходит на фоне интеграции России в европейское и мировое экономическое сообщество, к характерным особенностям которого можно отнести наличие огромного количества порой противоречащих между собой интересов субъектов экономической деятельности. Наличие у каждой страны своих экономических интересов, сформированных из интересов отдельных хозяйствующих субъектов – резидентов, обуславливает усиление конкуренции во всех отраслях экономики. Несмотря на то, что конкуренция является важным условием здоровой экономики, интеграция России в мировую экономическую систему сопровождается возникновением серьезных рисков, поскольку экономика страны еще не окрепла. Поэтому успешное развитие и интеграция российской экономики невозможно без решения задач обеспечения экономической безопасности всех уровней. Россия является федеративным государством, для развития которого равноправно осуществляют свою экономическую деятельность все субъекты Федерации. Стратегия экономической безопасности России декларирует региональный характер угроз экономической безопасности страны, поэтому в основе экономической безопасности страны находится обеспечение экономической безопасности каждого субъекта Федерации в отдельности и страны в целом. Прослеживается понимание необходимости и важности обеспечения экономической безопасности органами государственного управления в отдельных субъектах России и крупных городах через попытки становления систем экономической безопасности. Но в связи с отсутствием единых управленческих подходов к обеспечению экономической безопасности, недостаточно проработанных для практического применения научных исследований и, как показывает анализ многих источников, отсутствие в научной среде единообразного понимания сущности рассматриваемой категории, этот процесс проходит недостаточно эффективно и не носит системного характера. Город Москва, как особый субъект Российской Федерации, является лидером в экономическом развитии среди регионов по многим показателям. Учитывая ее мощный финансовый и экономический потенциал, динамику развития ее социально-экономической системы актуальным представляется обеспечение экономической безопасности столицы России, как одного из самых значимых субъектов страны. Методы и средства обеспечения экономической безопасности города Москвы должны учитывать особенности, характерные только для ее социально-экономической системы. Наличие этих особенностей обуславливает специфику угроз экономической безопасности города Москвы, которые должны учитываться органами городского управления. В теории и практике управления актуальной остается проблема оценки и минимизации рисков и угроз, являющейся также ключевой для экономической безопасности, и имеет важное значение для устойчивого развития регионов. От того, насколько правильным будет проведена оценка рисков и использованы способы противодействия угрозам, т.е. обеспечиваться экономическая безопасность, будет зависеть эффективность управления социально-экономическими объектами, поэтому исследование теоретических основ экономической безопасности и эффективного управления, исследование особенностей управления городом Москвой с позиций обеспечения экономической безопасности, а также разработка основных направлений обеспечения экономической безопасности города Москвы представляется актуальной. Целью исследования является выявление особенностей управления социально-экономическим развитием города Москвы с учетом требований экономической безопасности и разработка основных направлений обеспечения экономической безопасности города Москвы. В соответствии с целью исследования в работе были поставлены и решены следующие задачи: - исследовать особенности управления социально-экономическим развитием крупных городов, изучить специфику города Москвы; - выявить требования к системе управления социально-экономическим развитием мегаполиса в части обеспечения его экономической безопасности на основе нормативно-правовых актов, определяющих стратегию поступательного и безопасного развития; - проанализировать взаимовлияние социально-экономических систем регионов и выявить субъекты Федерации, с которыми столица имеет наибольшую взаимозависимость и значительное количество социально-экономических связей; - рассмотреть метод программно-целевого управления, выявить особенности и сформировать рекомендации для обеспечения экономической безопасности города Москвы; - определить структурные составляющие системы управления города Москвы в области обеспечения экономической безопасности; - проанализировать и классифицировать угрозы экономической безопасности города Москвы; - разработать основные направления обеспечения экономической безопасности города Москвы, сформировать систему программных мероприятий обеспечения экономической безопасности города Москвы; - разработать структуру системы мониторинга эффективности управления развитием мегаполиса. Объектом исследования является социально-экономическая система мегаполиса. Предметом исследования являются процессы, методы, индикаторы и средства управления и обеспечения экономической безопасности города Москвы.

ВВЕДЕНИЕ 3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСОВ 6 1.1. Функциональная специфика мегаполисов и мировых городов 6 1.2. Особенности формирования и реализации стратегии развития конкурентоспособности мегаполисов в современных условиях 8 2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. МОСКВЫ 14 2.1. Экономико – географическое положение Москвы 14 2.2. Исследование особенностей управления городом Москвой с позиций обеспечения экономической безопасности 17 3. ТЕХНОЛОГИИ И ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МЕГАПОЛИСА (НА ПРИМЕРЕ Г.МОСКВЫ) 23 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39

1. Байдаков С.Л. Стратегическое управление административным округом столицы - новый взгляд на стратегическое управление и развитие административного округа города Москвы // Стратегическое планирование и развитие предприятий: Материалы пленарных докладов Десятого всероссийского симпозиума 14-15 апреля 2009 г. – М.: ЦЭМИ РАН, 2009. 2. Байдаков С.Л. Методологические основы построения интегрированной системы показателей для управления территориальными органами исполнительной власти// Экономические стратегии. -2009 3. Гладкевич Г.И., Чистяков П.А., Галкова Д.А., Нуртдинова А.М., Сидоренко А.А., Содбоев З.С., Лаптева Е.А. О концепции регионального развития кризисной территории (на примере республики Бурятия) // Актуальные проблемы современной географии. Вып. II. Сб. научн. статей. – Смоленск: Универсум, 2003. С. 91-105. 4. Иванов В.В. Классификация угроз экономической безопасности Москвы. // Труды МГУУ Правительства Москвы. Вып.2. - М.: Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2008. С.102-104 5. Иванов В.В. Классификация угроз экономической безопасности Москвы. // Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития. - Материалы научно-практической конференции (29 декабря 2008 года). Часть первая. М.: Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2009.- с.23-25 6. Жандаров А.М., Иванов В.В. Десятилетие экономической безопасности России (оценка эффективности управления). // Сборник работ МГУУ. 2005. – М.: Московский городской университет управления Правительства Москвы, 2005 – с.142-149 7. Жандаров А.М., Иванов В.В. Корреляционный анализ взаимовлияния социально–экономических показателей города Москвы и регионов Российской Федерации. – // Вопросы статистики, №7. – М., 2009. – с.90-98 8. Калиновский, А.В. Механизмы управления городским хозяйством/ А.В. Калиновский // в сб. научных статей: «Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальными сообществами. – СПб.: СЗАГС, 2005. 9. Мугако Д.М. Стратегия социально-экономического развития современного мегаполиса // Вестник Университета (Государственный университет управления) №4(4) – Москва. ГУУ, 2007. 10. Мугако Д.М. Новые факторы реализации стратегии социально-экономического развития крупного города // Новое в экономике и управлении. Выпуск 12. – М., МАКС Пресс, 2007. 11. Сидоренко А.А. Урбанизация и политическое развитие крупных городов России в 2000-х годах. Сравнительный анализ // Экология урбанизированных территорий. 2009. №4. С. 25-31. 12. Сидоренко А.А. Развитие блогов и социальных сетей в крупных городах России // Мат-лы IV Всеросс. научн-практ. конф. «Географическое изучение территориальных систем». – Пермь: Перм. гос. ун-т, 2010. С. 299-307.