Экономика отрасли.

Введение Термин «энергетическая безопасность» в Европе стал означать усиление влияния поставщиков и ослабление импортеров, что в свою очередь означает резкое снижение конкуренции, повышение политической уязвимости, а также подрыв власти закона. Тот факт, Дмитрий Медведев, является председателем «Газпрома», оставляет мало сомнений относительно решимости Кремля сохранять железный контроль над энергетической отраслью. Но асимметрии в энергетических отношениях между Европейским Союзом и Россией необходимо положить конец. Вопросы экономии энергии беспокоят прогрессивное человечество во всем мире. Эта проблема приобрела глобальный характер, так как нерациональное использование природных ресурсов уже сейчас приводит к экологическим катастрофам. В этом плане идея России как энергетической сверхдержавы, по сути, является не просто экономическим проектом - это могло быть стать важнейшей для страны геополитической задачей, решение которой вернула бы нам утраченный статус и роль в глобальных политических проектах. Более того, у России сегодня нет другой альтернативы выживания. Ценность углеводородов растет не то что с каждым годом, а буквально с каждым днем. Все больше экспертов признают, что мы вступаем в период серьезного дефицита энергоресурсов, где у продавцов буду более привилегированные позиции, чем у покупателей. Однако современный топливно-энергетический комплекс и так является весьма технологичной отраслью, которая мало чем напоминает архаичную индустрию. Кроме того, надо быть реалистами – глупо не использовать для модернизации страны тот ресурс, который в буквальном смысле лежит у нас под ногами. Заработанные энергетической сверхдержавой финансы вполне могут быть использованы на создание точек роста в других сегментах экономики. И то, что этого не происходит сейчас, не должно являться причиной отказа от использования данного механизма в будущем. Однако удивительная и подозрительная невостребованность большинства подобных новинок заставляет усомниться в их подлинной инновационности. Проблемы функционирования и развития электроэнергетики в условиях перехода к рыночной экономике исследовались В.А. Бариновым, Ю.С. Васильевым, Э.П. Волковым, И.А. Глебовым, В.А. Глухих, Я.Б. Данилевичем, К.С. Демирчяном, А.А. Макаровым, В.А. Малаховым, А.С. Маневичем, Н.Н. Тиходеевым, Д.В. Шапотом и другими. Актуальность данного исследования заключена в том, что проблема энергетической безопасности важный вопрос для РФ, поскольку именно надежные и гарантированные поставки энергии, произведенной экологически приемлемыми способами, создают предпосылки для гармоничного развития современной экономики. В условиях развития рыночных отношений в народном хозяйстве страны до сих пор остается нерешенной проблема реформирования естественных монополий, важнейшей из которых является электроэнергетическая система. От степени ее адаптации к рынку во многом зависит энергетическая безопасность и устойчивое развитие экономики народного хозяйства. Важной особенностью функционирования электроэнергетики на современном этапе является также то, что государство сняло с себя обязательства по части администрирования, планирования и контроля в отрасли. В результате непродуманные, необоснованные, принятые наспех решения в области управления электроэнергетикой более чем за десять лет переходного периода привели к снижению основных показателей деятельности отрасли. Подтверждением критической ситуации в отрасли служат неплатежи, «веерное отключение», замерзание дальневосточных регионов страны, возрастающий износ оборудования. Сегодня специалисты говорят о 50 - 60% износа основных фондов. В этой связи вопросы, связанные с разработкой организационно-экономических основ реформирования электроэнергетической системы, нуждаются в глубоком исследовании и решении, что и определяет актуальность данной темы исследования. Целью работы является обоснование методологических аспектов развития конкурентных отношений в электроэнергетической системе и определение основных направлений совершенствования организации управления ею в условиях существенной технологической отсталости субъектов производственного энергетического комплекса, значительной территориальной дифференциальности факторов производства электроэнергии и ограниченных финансовых возможностей ее потребителей. Объектом исследования работы является электроэнергетическая система России, ее энеогетическая безопасность в условиях развития конкурентных отношений в ней. Предметом исследования является процесс управления предприятиями электроэнергетики, как на этапе реформирования электроэнергетической системы, так и в постреформенный период. Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи: a. определение сущности электроэнергетической системы и ее структуры; b. выявление специфических характеристик электроэнергетической системы России; c. оценка обоснованности и результативности основных направлений реформирования электроэнергетической системы в России; Теоретической основой исследования являются научные труды ученых экономистов, энергетиков, нормативно - правовые акты, а также материалы научно-практических конференций. Информационной базой исследования послужили официальные статистические материалы, данные отчетов РАО «ЕЭС России», результаты научных и эмпирических исследований на предприятиях отрасли электроэнергетики, а также материалы периодической печати. В процессе работы использовались методы и приемы экономического и статистического анализа, общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщения, логический метод, методы моделирования, метод экспертных оценок, метод факторного эксперимента). Глава 1. Энергетическая безопасность и интересы стран § 1.1. Энергетическая политика в России Энергетическая политика в России имеет сложную историю. С формальной точки зрения такая политика офи¬циально существует. Правительством утверждена официальная «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года» (распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234-р), власти регулярно рассматривают во¬просы, связанные с функционированием энергетического сектора, принимают принципиальные решения. В стране действует система мер экономического регулирования деятельности энергетических компаний, ориентированная как на внутренний рынок (цены, лицензии, пользование инфраструктурой), так и на внешнеторговую деятель¬ность (таможенные пошлины). Может сложиться впечатление, что государство имеет некую системную модель экономической политики в отношении национального энергетического сектора. На практике, однако, дело обстоит совершенно иначе. В реальности энергетическая политика в течение всего постсоветского периода довольствовалась ролью Золушки экономической политики российских властей. В течение 1990-х годов внимание интеллектуальной элиты, разрабатывавшей приоритеты государственной экономической политики, было сосредоточено на формировании базовых институтов рыночной экономики - частной собствен¬ности, законодательных основ рыночного

Оглавление


Введение 3
Глава 1. Энергетическая безопасность и интересы стран 7
§ 1.1. Энергетическая политика в России 7
§ 1.2. Проблемы энергетической безопасности во взаимоотношениях России и ЕС 10
§ 1.3. Основные принципы энергетической безопасности 12
Краткие выводы по главе 15
Глава 2. Энергетическая безопасность России: внутренние аспекты 17
§ 2.1. Проблемы обеспечения энергетической безопасности 17
§ 2.2. Характеристика внутренних аспектов энергетической безопасности 19
§ 2.3. Возможные пути модернизации стратегии энергетического развития России 21
Краткие выводы по главе 23
Глава.3 Угрозы энергетической безопасности и условия эффективного развития ЕЭС России 25
§ 3.1. Единая энергетическая система России 25
§ 3.2. Проблема дальнейшего развития ЕЭС 27
§ 3.3. Принципы взаимоотношения Единой энергосистемы России и энергосистем независимых государств 29
Краткие выводы по главе 32
Заключение 34
Литература 36

Литература

1. Актуальность проблемы энергетической безопасности России // Безопасность. - 2007.
2. Алекперов В. Государственные задачи частного бизнеса // Нефть России. - 2004.
3. Белоусенко И.В., Дильман М.Д., попырин Л.С. Энергетическая безопасность Единой системы газоснабжения России / Науч. совет по комплексным проблемам энергетики РАН. - М.: Наука, 2008.
4. Белых С.Ю. Мониторинг энергетической безопасности на региональном уровне // Методы и средства для исследований региональной экономики: Сб. науч. ст. / Ин-т физ. - техн. проблем энергетики Севера КНЦ РАН. - Апатиты, 2002.
5. Бирюков С.В. Геополитический потенциал развития энергетики России и проблемы ее энергобезопасности / Рос. акад. наук, Ин-т соц.-полит. исслед. - М.: Компания Спутник+, 2002.
6. Богатуров А.Д. Россия в глобальной системе обеспечения энергетической безопасности // Южный фланг СНГ. Центральная Азия - Каспий - Кавказ: Энергетика и политика. - М., 2005. - Вып.2.
7. Гительман Л., Б. Ратников. «Эффективная энергокомпания». М.: Олимп-Бизнес, 2002.
8. Гительман Л., Ратников Б. «Эффективная энергокомпания». М.: Олимп-Бизнес, 2002.
9. Данные Росстата, Минфина России, Минэкономразвития России, Федеральной службы по тарифам, финансовая отчетность нефтегазовых компаий по МСФО за 19992004 гг.
10. Из презентации Института Энергетической политики «Независимые производители газа: стратегический ресурс России». Москва, апрель-июнь 2005 г. (http://www.energypolicy.ru/).
11. Из презентации Института Энергетической политики «Независимые производители газа: стратегический ресурс России», Москва, апрель-июнь 2005 г. (http://www.energypolicy.ru/).
12. Кукес С. Г. Прогноз добычи и распределения российской нефти. М., 2003.
13. Кучеров Ю. Н. Надежность электроснабжения - общественное достояние или рыночная услуга? // ЭнергоРынок. - 2004. - № 11.
14. Независимые производители газа: стратегический ресурс России: Аналитический доклад / Ин-т энергет. политики. М., 2005.
15. Новая структура российского нефтяного сектора: некоторые итоги: Дискуссионная аналитическая записка /Ин-т энергет. политики. М., 2004.
16. О возможных направлениях развития инфраструктуры по транспортировке российской нефти: Аналитический доклад / Центр стратег. разработок. М., 2004.
17. Обеспечение энергетической безопасности России
18. Реформа электроэнергетики: опасная пауза: Аналитическая записка / Ин-т энергет. политики. М., 2005.
19. Сатвеев В., литвинов Ф. Энергетическая безопасность России: политика и экономика // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2000.
20. Семенов В. А. Рыночные отношения в мировой энергетике. - СПб.: Издат-во Сев.-зап. филиала АЛ РАО , 2008;
21. Согласно Годовому отчету компании «Газпром» за 2008 год.
22. Статистичeский обзор мировой энeргeтики за 2008 г., подготовленный компанией British Petroleum.
23. Утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234-р.
24. Фрай, К. «Экология или энергетическая безопасность что важнее?» Вопросы экономики, №4, 2006.
25. Экономические итоги 2008 года / Центр макроэкон. анализа и краткосроч. прогнозирования. М., 2008.
26. Яновский А.Б. Новая энергетическая стратегия России // Энергетическая политика. - 2003.