Этапы становления и развития бюджетной системы РФ.

Введение

Россия начала третьего тысячелетия государство, в котором проводятся интенсивные реформы общественного и государственного устройства. Бюджетная система Российской Федерации находится одновременно и в стадии создания, и в стадии реформирования. Осмыслению подвергается недолгий опыт функционирования самостоятельных бюджетов в Российской Федерации, на его основе вырабатываются новые подходы и стратегия финансовой политики, предпринимаются попытки учесть зарубежный опыт в регулировании межбюджетных отношений в России .
Исторический опыт и практика формирования бюджетных систем различных стран, несмотря на разнообразие бюджетных моделей, свидетельствуют о том, что все они формировались под воздействием поиска оптимальных соотношений между экономической эффективностью государственной власти и социальной справедливостью, исходя из возможностей формирования государственных финансовых ресурсов в определенных исторических, геополитических и экономических условиях.
Значительное количество нормативных актов, принятых на разных уровнях публичной власти, не может не образовывать коллизионные поля, прежде всего в сфере определения доходов бюджетов и осуществления расходов. Несоответствие нормативных актов местного самоуправления в бюджетной сфере федеральному и региональному законодательству; несоответствие региональных бюджетных актов федеральным законам и актам органов местного самоуправления, принятым в пределах их компетенции широко распространенное явление. Установление фактов несоответствия, поиски способов их устранения и предотвращения вызывают у практических работников существенные затруднения в силу сложности самих бюджетных споров и отсутствия должной квалификации у правоприменителей.
Исследование изменений регулирования бюджетных отношений с 2000 г. показывает, что нынешние радикальные изменения бюджетной системы Российской Федерации явились результатом последовательных действий законодателя в регулировании бюджетных и межбюджетных отношений.
Все сказанное обусловливает актуальность темы исследования и ее теоретическую непроработанность.
Теоретической и методической основой послужила нормативно-правовая база в сфере бюджетной системы в Российской Федерации.
Целью настоящей работы является комплексное исследование этапов становления и развития бюджетной системы РФ.

План

Введение 3
Глава 1. Бюджет России: история и теоретическая основа ...... 5
1.1. Понятие и принципы бюджетной системы РФ ... 5
1.2. История бюджетной системы в России до 1991 г. .. 7
1.3. Формирование государственного бюджета РФ .. 13
1.4. Бюджетная классификация ... 17
Глава 2. Характеристика доходов и расходов бюджетов РФ 19
2.1. Правовые и экономические основы формирования доходов
бюджетов 19
2.2. Состав и структура расходов федерального, регионального и местного бюджетов 23
Глава 3. Бюджетные приоритеты на 2009 г. ... 25
Заключение 28
Список использованной литературы ... 30

Список использованной литературы

1. Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. 2-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2007. 486 с.
2. Аляутдинов Ф. М. Бюджетная политика России на современном этапе // Право и управление. 2008. № 1. С. 22 29.
3. Бахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации. М., 2002.
4. Винницкий Д. В. Предмет и система финансового права на современном этапе // Правоведение. 2002. № 5 (244). С. 30 42.
5. Врублевская, О.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. 3-е изд., испр. и перераб. М.: Юрайт-Издат, 2003. 838 с.
6. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. М., 2002.
7. Евсеев П. Бюджетная компетенция субъекта Федерации // Законность. 2004. № 12. С. 39 40.
8. Колесов А. С. Бюджетная система: Сущность и вопросы ее развития // Финансы. 2003. № 7. С. 7 10.
9. Куликов Н.И. Современная бюджетная система России: учеб. пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. 104 с.
10. Кучеров И. И. Бюджетное право России. Курс лекций. М.: Центр ЮрИнфоР, 2002. 317 с.
11. Маклева Г. И., Артюхин Р. Е. Бюджетный учет и отчетность в Российской Федерации и его совершенствование // Финансы. 2002. № 2. С. 22 27.
12. Придачук М. П. Становление и развитие бюджетного федерализма в России // Финансы. 2003. № 1. С. 24 25.
13. Пауль А. Г. Виды доходов бюджета // Юридические записки. Выпуск 17. Государственная власть в России: Проблемы осуществления и развития. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 2004. С. 150 161.
14. Путихин Ю. Е., Шеховцева Е. В. Бюджетная система Российской Федерации на этапе реформирования // Ленинградский юридический журнал. 2006. № 1. С. 98 103.
15. Пшенникова Е. И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации. 2-е изд., испр. и доп., учеб. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2004. 196 с.
16. Химичева Н. И. Проблемы финансового права на новом этапе развития Российского государства // Финансовое право. 2006. № 4. С. 26 29.
17. Шевелева Н. А. Бюджетная система России: Проблемы правового регулирования в период интенсивных реформ. Автореф. дисс. д.ю.н. СПб., 2005. 62 с.
18. Бюджетная система России / Авт. кол.: Г.Б. Поляк (ред.), А. А. Астахов, Л. А. Вафина и др. М.: ЮНИТИ, 2001. 540 с.
19. Бюджетная система Российской Федерации. /Авт. кол.: Т.П. Беляева, В. В. Бочаров, Е. А. Вайс и др.; Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 2004. 838 с.
20. Российская Газета. Федеральные выпуски 2009 года.
21. Официальная информация Министерства финансов РФ. Информация с сайта. Режим доступа: www.minfin.ru
22. Правовая система КонсультантПлюс.