финансовые вопросы охраны окружающей среды..

Введение


В ходе радикальных преобразований Россия столкнулась с новыми процессами, связанными с дестабилизацией финансовой системы, неплатежеспособностью предприятий, ростом инфляции, которые в значительной мере обусловили спад производства и инвестиционной активности. Это, в свою очередь, оказало негативное влияние на осуществление природоохранной деятельности, на рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.
Изучение региональных экологических проблем дает основание считать, что неблагоприятная экологическая обстановка продолжает сохраняться с одной стороны как следствие неразумного экономического хозяйствования, слабой социальной защищенности населения и примитивного потребительского отношения к природным и минерально-сырьевым ресурсам. С другой стороны, сложившееся эколого-экономическое неблагополучие во многом обусловлено отсутствием комплексного рассмотрения и оценки факторов эффективности природопользования как на государственном, так и на региональном уровне.
К негативным факторам воздействия на эколого-экономическую ситуацию следует также отнести отсутствие нового организационно-экономического механизма природопользования, особенно на уровне регионов, в которых пока слабо поставлены учет и оценка природных ресурсов и практически не ведутся их комплексные кадастры. В недостаточной степени осуществляется координация работ по изучению и воспроизводству ресурсов, не обеспечивается экономическое регулирование использования ряда видов природных ресурсов, а главное - не осуществляется комплексное управление природопользованием. Усугубляет ситуацию непрекращающаяся перестройка государственных структур управления, в том числе по использованию природных ресурсов.
Попытки решения экологических проблем без устранения причин их возникновения не могут быть успешными, поскольку любое увеличение техногенного воздействия на природу в результате экстенсивного промышленного роста приводит к усилению процессов ее деградации и требует все большего количества материальных и финансовых средств на ее восстановление.
В связи с этим сегодня вопросу формирования финансовых вопросов охраны окружающей среды придается важное значение. Данный механизм в ходе своего функционирования будет способствовать решению региональных проблем экологизации природопользования, охраны окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, что в настоящее время является одним из важнейших условий устойчивого социально-экономического развития и повышения благосостояния общества.
Современный механизм охраны окружающей среды предполагает такой вариант защиты, как экономические санкции.
Цель данной работы исследование финансовых вопросов охраны окружающей среды.
Задачи работы:
- исследовать основные проблемы охраны окружающей среды;
- провести анализ основных экономических механизмов, закрепленных современным российским законодателем в целях охраны окружающей среды;
- провести исследование проблемы распределения платежей в целях охраны окружающей среды.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Охрана окружающей среды как актуальная проблема современной России и её финансовый аспект 5
Глава 2.Экономический механизм охраны окружающей среды
2.1. Плата за природопользование 13
2.2. Плата за вред, нанесенный окружающей среде 18
Глава 3. Распределение платежей в целях охраны окружающей среды и их оптимизация. 20
Заключение 24
Список литературы 26

Список литературы


1. Круглов В.В. Правовые основы охраны окружающей среды в промышленности. - Екатеринбург, 1996.
2. Моисеев Н.Н. Агония России. Есть ли у нее будущее? Попытка системного анализа проблемы выбора // Зеленый мир. 1996. № 12.
3. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону России / Под ред. В.В.Петрова. М.: ПРИОР, 2004
4. Правовое обеспечение охраны окружающей природной среды в условиях рыночной экономики //Государство и право. 1993. № 11.
5. Юридические аспекты участия граждан в охране окружающей среды (материалы семинара) //Государство и право. 1995. № 5.