Финансовый_контроль_в_системе_управления_финансами_.

Введение
Эко¬но¬ми¬че¬ская по¬ли¬ти¬ка го¬су¬дар¬ст¬ва осу¬ще¬ст¬в¬ля¬ет¬ся с по¬мо¬щью фи¬нан¬со¬во-кре¬дит¬ных ры¬ча¬гов. Один из наи¬бо¬лее важ¬ных ры¬ча¬гов управ¬ле¬ния фи¬нан¬со¬вой сис¬те¬мы яв¬ля¬ет¬ся фи¬нан¬со¬вый кон¬троль. На со¬вре¬мен¬ном эта¬пе ор¬га¬ни¬за¬ции фи¬нан¬со¬вый кон¬троль пре¬тер¬пе¬ва¬ет серь¬ез¬ные из¬ме¬не¬ния. Это свя¬за¬но с прин¬ци¬пи¬аль¬но но¬вым ха¬рак¬те¬ром то¬вар¬но-де¬неж¬ных от¬но¬ше¬ний в со¬вре¬мен¬ной Рос¬сии, по¬яв¬ле¬ни¬ем раз¬но¬об¬раз¬ных форм соб¬ст¬вен¬но¬сти и но¬во¬го для стра¬ны фи¬нан¬со¬во¬го рын¬ка.
Не¬об¬хо¬ди¬мость фи¬нан¬со¬во¬го кон¬тро¬ля, его сущ¬ность и зна¬че¬ние оп¬ре¬де¬ля¬ют¬ся Кон¬сти¬ту¬ци¬ей Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции. В на¬стоя¬щее вре¬мя, ко¬гда Рос¬сия пе¬ре¬жи¬ва¬ет пе¬ри¬од ста¬нов¬ле¬ния ры¬ноч¬ных от¬но¬ше¬ний и свя¬зан¬ных с этим пре¬об¬ра¬зо¬ва¬ний всех го¬су¬дар¬ст¬вен¬ных ин¬сти¬ту¬тов, про¬ис¬хо¬дит про¬цесс раз¬гра¬ни¬че¬ния пол¬но¬мо¬чий ме¬ж¬ду фе¬де¬раль¬ной вла¬стью и субъ¬ек¬та¬ми Фе¬де¬ра¬ции. Очень ост¬ро сто¬ит во¬прос о не¬об¬хо¬ди¬мо¬сти оп¬ре¬де¬ле¬ния за¬дач и функ¬ций раз¬лич¬ных кон¬троль¬ных ор¬га¬нов ис¬пол¬ни¬тель¬ной и пред¬ста¬ви¬тель¬ной вла¬сти.
Целью работы является изучение сущности и роли финансового контроля в системе управления финансами.
Цель работы предполагает постановку и решение следующих задач:
 раскрыть понятие финансового контроля;
 изучить методы и формы финансового контроля;
 определить особенности финансового контроля в России;
 наметить пути совершенствования финансового контроля в России.
Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключение и списка литературы.


1. Содержание и задачи финансового контроля

Контроль, являясь одной из важнейших функций процесса управления, осуществляемого на любом уровне, представляет систему наблюдений и проверки соответствия процесса функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям, а также выявление результатов управленческих воздействий на управляемый объект.
Контроль осуществляется в различных сферах деятельности общества. В связи с этим выделяют виды контроля: экономический, технический, административный и др.
Финансовый контроль это совокупность действий и операций, осуществляемых специально уполномоченными органами, с целью контроля за соблюдение субъектами хозяйствования и органами государственной власти и местного самоуправления норм права в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации принятых управленческих финансовых решений.
Под финансовым контролем понимается система мероприятий по проверке законности, целесообразности и эффективности действий по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении федерального правительства, а также региональных и местных органов власти . Такие мероприятия проводятся на различных этапах бюджетного процесса государственными органами финансового контроля, состав и полномочия которых закрепляются в бюджетном законодательстве страны.
Значение финансового контроля в России существенно возросло в период перехода к рыночной экономике. В рыночной системе велика роль налогов, которые являются не только основным источником поступлений в доходную часть бюджета, но и регулятором хозяйственной деятельности. Развитие налоговой системы невозможно без создания эффективной системы контроля за полнотой и своевременностью уплаты налогов в бюджет государства. В демократических странах велика значимость общественного контроля за расходованием государственных средств. Усложняется система бюджетного федерализма, которая также требует создания новых механизмов контроля за распределением и использованием бюджетных ресурсов.
Основное назначение финансового контроля состоит в том, чтобы обеспечить эффективность процесса формирования и расходования денежных средств, находящихся в руках государства . Контроль является неотъемлемым элементом процесса государственного управления. Он способствует успешной реализации задач, стоящих перед бюджетной системой страны. Финансовый контроль призван обеспечивать:
правильность составления бюджетов различных уровней и их исполнения;
соблюдение действующего бюджетного и налогового законодательства, правильность ведения бухгалтерского учета, составления отчетности;
эффективное и целевое использования средств государственного бюджета и внебюджетных фондов; правильность операций с бюджетными средствами на счетах в банках и других кредитных учеждениях;
выявление резервов роста бюджетных доходов и экономии средств;
успешную реализацию межбюджетных отношений; эффективное и обоснованное распределение фондов финансовой поддержки регионов;
пресечение правонарушений в бюджетной сфере, выявление финансовых злоупотреблений и применение наказания к виновным лицам; компенсацию последствий незаконных действий;
улучшение финансовой дисциплины, проведение профилактической и разъяснительной работы.

Содержание

Введение 3
1. Содержание и задачи финансового контроля 4
2. Виды и методы финансового контроля 7
3. Организация финансового контроля в РФ 10
4. Пути совершенствования финансового контроля в РФ 14
Заключение 18
Список литературы 19

Нормативно-правовые документы

1. Бюджетный кодекс РФ (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
2. О счетной палате РФ. Федеральный закон от 14 января 1995 г.№4-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1995. -№3 ст 167.

Научная литература

3. Александрова Е.И. Совершенствование организации финансового контроля//Финансы и кредит 2004-№22, с 14-22.
4. Андрюшин С.Общегосударственный финансовый контроль. Экономика //2002 № 6, с 64-71.
5. Бурцев В. Организация системы государственного финансового контроля. М., 2005
6. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской: Учебник. М., 1999.
7. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль Учебное пособие для ВУЗов, М. :«Финансы», 2004 ,203 с.
8. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль. - М., 2004.
9. Информационно-аналитический комплекс «Бюджетная система РФ» [Electronic resource]. - Mode of access: Word Wide Web. URL http://www.budgetrf.ru
10. Официальный сайт ЦБ РФ [Electronic resource]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http:// www.cbr.ru
11. Родионова В.М. Финансовый контроль:Уч. Для ВуЗов, М.: «Инфра-м», 2002.
12. Румянцев А.В. Финансовый контроль: курс лекций, М.: «Дело», 2003.
13. Терехова Т.Б. Основный направления совершенствования государственного финансового контроля в РФ// Финансы и кредит 2007. -№35-. с 47-54.
14. Финансы. Денежное обращение. Кредит, /Под редак.проф.чл-корр.РАЕН Л.А. Дробозиной. М. 2000.
15. Чернявский В.С. Государственный финансовый контроль - проблемы эффективности //Право и политика. 2004.- №6. с 53-64.
16. Шохин C.O., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. - М., 2003.
17. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - М., 2005
18. Экономическая экспертная группа. Министерство финансов РФ. Обзор экономических показателей [Electronic resource]. - Mode of access: Word Wide Web. URL: http://www.eeg.ru