Финансы и финансовая деятельность.

1 вопрос: Социально-экономическая сущность финансов.
Ответ: Финансы зародились с появлением государства, поэтому сущность финансов, закономерность их развития, роль и сфера действия финансовых отношений определяются общественно-экономическим строем государства, природой и функциями государства.
Задолго до возникновения финансов человечество имело деньги, товарно-денежные отношения, государственное устройство. Сам термин «финансы» и объясняемые им отношения возникли только в средние века в торговых городах Италии. Изначально он означал любой денежный платеж. Затем он получил международное распространение и стал употребляться в отношении денежных отношений, возникающих между населением и государством в процессе образования государственных фондов денежных средств.
Изначально финансы обеспечивали потребность государства за счет установления повинностей и сборов. С упадком феодального строя и зарождением капиталистического большее значение уделяется доходам и расходам государства. После отделения государственной казны от собственности монарха возникают такие понятия, как «государственные финансы» и «государственный бюджет».
На современном этапе финансы находятся в новой стадии развития, что обусловлено многозвенностью финансовых систем, степенью их воздействия на экономику, различными формами экономических отношений. Финансы становятся важнейшим способом воздействия на общественное воспроизводство материальных благ, рабочей силы и производственных отношений.
Часто понятие «финансы» приравнивают к понятию «деньги». Их связь очевидна финансы всегда выражаются в денежной форме. Сами денежные отношения не всегда являются финансовыми. Денежные отношения становятся финансовыми только тогда, когда в результате производства товаров и оказания услуг создаются фонды денежных средств.
При этом связь финансов и денег проявляется в том, что финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной формах. Реальное движение денег представляет собой самостоятельное, неэквивалентное движение, в результате которого не возникает товарного возмещения. При финансах происходит независимое одностороннее движение денег.
Финансы выражают:
денежные отношения между организациями при приобретении товарно-материальных ценностей, реализации продукции и оказании услуг;
между организациями и вышестоящими организациями при создании фондов денежных средств и их распределении у этих вышестоящих организаций;
внутри организации при формировании и круговороте ее фондов;
между государством и организациями при уплате последними обязательных платежей в бюджетную систему и финансировании расходов;
между государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;
между организациями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств; между отдельными звеньями бюджетной системы;
др.
Таким образом, финансы представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентральзованных фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширительного производства и реализации функций и задач государства.

2 вопрос: Роль финансов в расширенном производстве.
Ответ: В недавнем прошлом в рамках административно-командной системы роль финансов была незначительной и сводилась, как правило, к контроль за сбором налогов. При этом вся прибыль организаций изымалась, а при необходимости денежные средства выделялись из государственного бюджета.
В рамках рыночных условий роль финансов в расширенном воспроизводстве существенно возросла. Финансы стали играть следующую роль:
финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства, предполагающем покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных и привлеченных средств);
финансовое регулирование социальных и экономических процессов, представляющем собой изменение темпов роста отдельных структурных подразделений с целью перестройки производства в соответствии с изменившимися потребностями общества;
финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов, осуществляемом через эффективное вложение финансовых ресурсов, создание поощрительных фондов, использование бюджетных стимулов и финансовых санкций.
Финансовая система строится на финансовых отношениях, охватывающих такие сферы экономических денежных отношений, которые опосредуют кругооборот децентрализованных денежных фондов организаций разных форм собственности, а также связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов, аккумулирующихся в бюджетной системе.
Финансы, являясь частью финансового механизма, тесно связаны с процессом производства, который существует в разных экономических формациях, непосредственно связаны с товарно-денежными отношениями и государством, представляют собой, прежде всего, стоимостную категорию, осуществляют распределение (на уровне микроэкономики) и перераспределение (на уровне макроэкономики) ВВП и национального дохода.

3 вопрос: Функции финансов.
Ответ: Финансам свойственны распределительная и контрольные функции, в реализации которых выражается их социально-экономическая роль в жизни общества и государства.
Распределительная функция финансов призвана способствовать организации сбалансированного и эффективного производства, развитию всех его отраслей соответственно потребностям общества в целях наиболее полного удовлетворения нужд людей. Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание основных (первичных) доходов. Они формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства (зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; доходы предприятий сферы материального производства).
Для достаточного развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности и безопасности госдарства, удовлетворения потребностей населения необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; с наличием непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (здравоохранение, социальное обеспечение, управление); с перераспределением доходов между различными социальными группами населения.
В результате такого перераспределения образуются вторичные (производственные) доходы. Доходы, создаваемые в ходе перераспределения, должны обеспечить соответствие между размером денежных фондов, их структурой и объемом и структурой средств производства и предметов потребления.
Главная и конечная цель распределения и перераспределения состоит в развитии производительных сил, формировании рыночных механизмов экономики, укрепление государства, обеспечении достойного качества жизни населения.
Контрольная функция финансов предполагает проверку расходования денежных средств государства согласно принципам плановости и целенаправленности. Деятельность государства и муниципальных образований по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и муниципальными планами и программами, а также планами предприятий, организаций, учреждений.
Финансовый контроль направлен на:
обеспечение финансового развития производства;
ускорение научно-технического прогресса,
улучшение качества работы во всех отраслях народного хозяйства;
производственную и непроизводственную сферы;
повышение экономического стимулирования;
рациональное расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств;
сокращение непроизводительных расходов и потерь.
Он осуществляется в установленном действующим законодательством порядке всей системой органов государственной власти и местного самоуправления. Он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

1. Социально-экономическая сущность финансов.
2. Роль финансов в расширенном производстве.
3. Функции финансов.
4. Назначение и структура финансовой системы Российской Федерации.
5. Финансовая деятельность государства, ее понятие, роль и методы

1. Финансы и кредит: учеб. пособие / С.В. Загородников. ¬ М., 2007. 288 с.
2. Финансовое право учеб. пособие / П.В. Павлов. М., 2007. 336 с.
3. Теория финансов: учеб. пособие / Б.М. Сабанти. М., 2000. 192 с.
4. Финансовое право: Учеб./ Под ред.: Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. М., 2007. 520 с.