Фискальная политика государства на ближайшую перспективу.

Введение Данная тема очень актуальна сегодня, так как наша экономика, бюджет и налоговая сфера, в частности, находятся еще в неустойчивой стадии формирования. В прошлом, в течение длительного времени, экономисты понимали лишь тот факт, что государство через фискальную политику определяет, в какой пропорции объем производства страны должен быть распределен между коллективным и частным потреблением, а также каким образом бремя платежей за коллективные блага следует разделить среди населения. Только после разработки кейнсианской макроэкономической теории была обнаружена неожиданная закономерность: фискальная политика правительства оказывает большое воздействие на краткосрочную динамику выпуска, занятости и цен. Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, в большей или меньшей степени волнующей каждого гражданина, оказывающей влияние на благосостояние каждого. С давних времен бюджет волнует и будоражит умы профессиональных политиков, экономистов и многих других великих мира сего. На протяжении столетий его формирование и распределение вызывает жаркие споры и постоянные дискуссии. Как известно, бюджет на всех его уровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продвижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исследований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но социально-значимых отраслей экономики) посредством инвестирования, дотаций и т.д. Финансирование государственного бюджета происходит посредством особых экономических форм – доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемого в руках государства. Доходы служат финансовой базой государства, а расходы – удовлетворению общественных потребностей. Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с организациями, предприятиями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Ныне экономисты различных школ безоговорочно признают, что фискальная политика оказывает сильнейшее воздействие на любую экономическую систему. Цель данной работы: раскрыть содержание фискальной (налогово-бюджетной) политики как инструмента регулирования государственной экономики. Из поставленной цели вытекают следующие задачи: - раскрыть понятие и виды фискальной политики; - рассмотреть инструменты, с помощью которых осуществляется фискальная политика; - проанализировать эффективность фискальной политики; - выяснить состояние фискальной политики в России в современных условиях. - Определить основные тенденции развития фискальной политики в России. При подготовке данной работы использовались: монографическая литература, статьи из периодических изданий, статистические сборники, учебные пособия и др. 1. Теоретические основы фискальной политики государства 1.1 Понятие и виды фискальной политики Слово ''фиск'' в переводе с латинского языка - это корзина. В Древнем Риме фиском называлась военная касса, в которой хранились деньги. В конце древнеримской эпохи фиском стала называться государственная казна. Фискальная политика - это совокупность финансовых мероприятий государства по регулированию государственных расходов и доходов для достижения определенных социально-экономических целей. В настоящее время такими целями в развитых странах являются главным образом антикризисное регулирование, уменьшение безработицы и размеров инфляции. Материальной основой проведения фискальной политики служит сосредоточение в руках государства натурально-вещественных и финансовых ресурсов, которые перераспределяются между юридическими и физическими лицами в государственных интересах. По существу фискальная политика сводится к формированию и расходованию государственных средств через налоговую и бюджетную системы. Поэтому фискальную политику можно интерпретировать как налогово-бюджетную политику. Методы финансового регулирования подразделяются на прямые и косвенные. К прямым относятся методы бюджетного регулирования: субсидии (что означает помощь, поддержка), дотации (дар, пожертвование), трансферты (перенесение, перевод). Косвенными являются методы использования элементов налоговой системы. Косвенные методы являются наиболее тонкими и сложными инструментами экономического регулирования. Наиболее распространенными методами поощрения деловой активности и определенных видов деятельности являются налоговые льготы. К ним

Содержание

Введение 3
1. Теоретические основы фискальной политики государства 5
1.1 Понятие и виды фискальной политики 5
1.2 Механизм фискальной политики 10
2. Текущее состояние и особенности развития фискальной политики России 16
2.1 Состояние и основные итоги реализации налогово-бюджетной политики в прошедшем периоде 16
2.2 Основные направления налогово-бюджетной политики России на 2010-2012 годы 24
Заключение 32
Список использованной литературы 34

Список использованной литературы

1. Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике. [Тект] М: Дело и сервис, 2008. // 364 с.
2. Борисов Е.Ф.Экономическая теория [Тект]: учебник. М.: Юрайт-Издат, 2009, 399с.
3. Бродская Т.Г, Видяпин В.И, Добрынин А.И. и др. Экономическая теория [Тект]: учебное пособие. М.: РИОР, 2008, 208с.
4. Войтов А.Г.Экономика. Общий курс [Тект]: учебник. М.: Дашков и К, 2008, 600с.
5. Герасимов Б.И, Четвергова Н.В. и др. Экономика: введение в экономический анализ [Тект]: учебное пособие. Тамбов. ТГТУ, 2009 136с.
6. Государственная промышленная политика [Текст]/ Под ред. Е.М. Примакова, В.Л. Макарова. М.: Наука, 2008.
7. Иващенко И.Н. Пенсионная система: большая перемена [Текст]// Журнал «Бюджет» 2010. № 1.
8. Красникова Е.В.Экономика переходного периода [Тект]: учебник. М.: Омега-Л, 2008, 296с.
9. Конькова И.А. Все социальные обязательства остаются в силе [Текст] // Журнал «Бюджет» 2010. № 1.
10. Липсиц И.В.Экономика [Тект]: учебник для не для экономистов. М.: Омега-Л, 2009, 656с.
11. Савин К.Н. Экономическая теория: введение в экономический анализ. Курс лекций [Тект]: учебное пособие. Тамбов. ТГТУ, 2008, 144с.
12. Симонов В.В. Бюджет и налоги в экономической политике России [Текст]// Симонов В.В., Сулакшин С.С., Подпорина И.В., Погорелко М.Ю. Монография - М.: Научный эксперт, 2008. 240 с.
13. Симонов В.В. Политика внешних заимствований и экономическая безопасность России (Вопросы теории и практики) [Текст]// Научныйальманах фундаментальных и прикладных исследований «Деньги и регулирование денежного обращения: Теория и практика». М.: Финансы и статистика, 2009.
14. Сулакшин С.С. Системная методология проектирования государственно-управленческих решений (государственных политик) [Текст]// Проблемы современного государственного управления в России. М., 2010. Вып. 1.
15. Цены и ценообразование. [Тект] Учебник. Под. Ред. Есипова В.Е., Спб.: Питер, 2009.
16. Цены и ценообразование. Под. ред. Салимжанова И.К., [Тект] М.: Проспект, 2010 г.
17.Экономика [Тект]: учебник / под редакцией Булатова А.С. М.: Юрист, 2008, 3-е изд., 896с.
18.Экономическая теория [Тект]: учебник/ под редакцией Видяпина В.И, Добрынина А.И, и др. М.: Экзамен, 2009, 714с.
19.Экономическая теория [Тект]: учебник/ под редакцией Грязновой А.Г., Чечелевой Т.В. М.: Инфра М, 2008, 592с.
20. Якунин В.И., Сулакшин С.С. Факторный анализ в формировании государственных политик [Текст]// Власть. 2009. № 9.