Городовое положение.

Введение Особенности российской цивилизации и потребности времени требовали невиданного ранее переворота и модернизации всех сторон российского общества. Одновременно с этим не менее важной задачей было сохранения самодержавия и господствующего положения дворянства. Зарождение капиталистических отношений в дореформенной России вступило в противоречие с феодально-крепостническим строем. Это было весьма закономерно и император Александр II стал организатором великих реформ, главной из которых стала отмена крепостного права. Русское самодержавие должно было встать на путь проведения неотложных социальных, экономических и политических реформ, чтобы предотвратить революционных взрыв в стране, укрепить социальную и экономическую базу абсолютизма. Актуальность темы видится в том, что отмена крепостного права создала предпосылки для индустриальной модернизации России. Государство стало переходить от феодальных производственных отношений к буржуазным, а общество вступило на путь капитализма. Кроме того, крепостная реформа вызвала необходимость проведения других, немаловажных буржуазных реформ, а именно: суда, самоуправления, образования и печати, а также военной реформы. Они преследовали цель приспособить самодержавный строй России к потребностям капиталистического развития, сохранив его классовую, дворянско-помещичью сущность. Целью исследования является всестороннее исследование «Городового положения» 1870 г. и развития местного самоуправления во второй половине XIX века. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: 1. Раскрыть понятие об органах местного самоуправления; 2. Изучить историю развития местного самоуправления; 3. Исследовать земскую и городскую реформы XIX века; 4. Выявить условия и причины разработки и принятия «Городового положения» 1870 года; 5. Рассмотреть основные положения документа и его влияние на развитие местного самоуправления в России; 6. Определить результаты реформы. Предметов исследования являются нормы, которые рассматривают «Городове положение» 1870 г. и развитие местного самоуправления во второй половине XIX века. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе развития местного самоуправления во второй половине XIX века.

Содержание Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Общее положения об органах местного самоуправления...………….5 1.1 Понятие об органах местного самоуправления……………………………..5 1.2 История развития местного самоуправления……………………………….9 1.3 Земская и городская реформы XIX века…………………………………...12 Глава 2. «Городовое положение» 1870 года…………………………………...15 2.1 Условия и причины разработки и принятия «Городового положения» 1870 года………………………………………………………………………….15 2.2 Основные положения документа и его влияние на развитие местного самоуправления в России……………………………………………………….18 2.3 Результаты реформы………………………………………………………...21 Заключение……………………………………………………………………….23 Список литературы………………………………………………………………24

Список литературы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) 2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) Нормативная литература и материалы периодической печати: 3. Абдулина Л. Состоялось первое заседание о реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». // Коммерсантъ. – 2009. 12 февраля. 4. Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации: Монография. - М., 2005. 5. Белоусова Е.В. Муниципальное право России. - М., 2007. 6. Бухвальд Е. Местное самоуправление: этап обновления и укрепления. // Экономист. 2007. № 4. 7. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений. // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. 8. Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству. // Журнал российского права. 2008. № 10. 9. Войтович В.Ю., Тронин А.А. Конституционные основы правового положения местного самоуправления в Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета. Ижевск. 2003. 10. Волков В.Э. Местное самоуправление в Российской Федерации: нормативно-правовое определение и реальная практика. // Юридический аналитический журнал. 2008. № 1-2. 11. Волков В.Э. Формирование структуры органов местного самоуправления в РФ: Основные проблемы современного правового регулирования // Юридический аналитический журнал. 2006. № 1. 12. Волкова Л.П. Вопросы местного значения как основа формирования компетенции исполнительных органов местного самоуправления // Вестник Саратовской государственной академии права. 2009. № 2. 13. Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3. 14. Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. 15. Кирпичников В.А. Финансовые и правовые проблемы местного самоуправления. // Финансы. 2009. № 9. 16. Кисленко А. А. Закон, противоречащий Конституции. // Проблемы местного самоуправления. № 4. 2009. 17. Козлова Е. И. Конституционное право России: Учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; Моск. гос. юрид. акад. – М.: Юристъ, 2007. 18. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». – М.: Издательская группа ИНФРА-М, 2009. 19. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (постатейный). – М.: Ось-89, 2009. 20. Кузнецов С.П. Местное самоуправление: новый этап становления. // Финансы. 2008. № 1. 21. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Юрист, 2005. 22. Либоракина М.И. Проблемы и перспективы местного самоуправления. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2007. 23. Нечаев В.Д. Факторы и предпосылки финансовой автономии местного самоуправления. // Полис. 2006. № 6. 24. Никитчук И. И. Как же будет местное самоуправление – по Конституции или по новому закону? // Проблемы местного самоуправления № 4. 2008. 25. Хабриева Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений. // Государство и право. 2008. № 8. 26. Хачатурян Б.Г. Дискуссионные вопросы местного самоуправления. // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 2.