Государственная служба и ее виды.

Служба – одно из самых первых слагаемых социального устройства общества на самой ранней ступени его развития, служба оформилась и существовала задолго до возникновения государства. С появлением классов, государства, зарождением политических партий, общественных организаций, частных организаций и т.д. параллельно шел процесс укрепления службы и разделения службы и служащих на соответствующие социальной структуре виды и группы. В историческом плане развитие службы шло применительно к отмиранию одних и появлению новых социальных групп (классов и др.), развитию хозяйства и его специализации, а в целом наблюдается непрерывный рост численности видов службы и количества служащих. В настоящее время в Российской Федерации сложились конституционные основы государственной службы как механизма государственного управления страной, принципиально отличающегося от действовавшей ранее административной системы управления. Актуальность темы определяется тем, что эффективное функционирование государственного аппарата России, укомплектованного кадрами надлежащей компетенции и высокой квалификации, выступает одним из решающих факторов ускорения перехода к качественной рыночной экономике и устранения многих кризисных явлений в жизни страны. Только сильная власть, принимающая разумные решения и способная обеспечить своевременное и полное их исполнение, в состоянии реализовать свое предназначение и выполнить свои обязанности перед обществом. Именно государство посредством законов, правительственных программ и функционирования своего аппарата придает десяткам миллионов индивидуальных усилий людей возможную целенаправленность, согласованность и позитивную результативность. Российской Федерации нужно сильное государство, способное обеспечить в обществе, с одной стороны, свободу, многообразие взглядов и политических сил, широкое самоуправление, а с другой – общественный порядок, безопасность, надлежащую кооперацию труда, правовое урегулирование общественных связей, соблюдение законов. Целью настоящей работы является исследование системы государственной и государственной гражданской службы Российской Федерации, ее некоторых аспектов, анализ хода и промежуточных результатов реформы государственной гражданской службы. Для достижения данной цели ставится задача изучения и анализа Федерального закона от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», а так же Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и принятых к настоящему времени соответствующих указов и постановлений. Для достижения цели данной работы необходимо решить следующие задачи: - раскрыть понятие и виды государственной службы; - показать принципы государственной гражданской службы; - порядок прохождения государственной гражданской службы. В курсовой работе использовался нормативный материал: ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а так же труды таких авторов как: Игнатов В.Г., Мельников В.П., Бахрах Д.Н., Овсянко Д.М. и других.

Введение………………………………………………………………………..…3 Глава 1. Понятие и виды государственной службы………………………….…5 1.1. Понятие государственной службы………………………………………….5 1.2. Система и виды государственной службы………………………………….9 Глава 2. Государственная гражданская служба………………………………...14 2.1. Определение и принципы государственной гражданской службы………14 2.2. Должности гражданской службы…………………………………………..18 Глава 3. Порядок прохождения государственной гражданской службы….….22 3.1. Поступление на государственную гражданскую службу…………………22 3.2. Конфликт интересов………………………………………………………...25 3.3. Государственные гарантии………………………………………………….27 3.4. Ответственность государственных гражданских служащих………….….31 Заключение……………………………………………………………………….34 Список использованных источников и литературы…………………………....35

1. Федерального закона от 27.05.2003 г. №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 01.12.2007); 2. Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008); 3. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: Учебное пособие. – 3-е изд. // В.Г. Игнатов. – М.: ИКЦ «МарТ», 2007г. – С. 480. 4. Савченко С.Д. Система государственной службы Российской Федерации: Проблемы реформирования и развития // Чиновник, 2004г, №1. – С. 135. 5. Мельников В.П., Нечипоренко В.С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. // В.П. Мельников, В.С. Нечипоренко. - М., 2003г. - С. 302. 6. Козбаненко В.А. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // В.А. Козбаненко. - М., 2008г. - С. 126. 7. Алехин А.П., Кармалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. // А.П. Алехин, А.А. Кармалицкий, Ю.М. Козлов. - М., 2006г. - С. 295. 8. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. // Д.Н. Бахрах, - М.: БЕК, 1996г. – С. 427. 9. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. // Д.Н. Бахрах. - М.: НОРМА, 2003г. – С. 498. 10. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. // Б.Н.Габричидзе, А.Г.Чернявский. – М.: Проспект, 2003г. – С. 415. 11. Козлов Ю.М. Административное Право. Учебник для вузов. // Ю.М.Козлов, - М.:ЮРИСТЪ, 2003г. – С. 478. 12. Кикот В.Я. Административное право. // В.Я. Кикот. – М: Юнити-Дана, 2003г. – С. 587. 13. Коренев А.П. «Административное право России» Учебник в 3-х частях, ч.1. // А.П. Коренев. – М., МЮИ МВД РФ, Из-во Щит-М, 1999г. С. 375. 14. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. // Ю.А. Тихомиров. - М., 1998г. – С. 598. 15. Манохин В.М. «Служба и служащий в РФ: правовое регулирование» // В.М. Манохин. – М.: Юристъ, 1997г. – С. 379. 16. Оболонский А.В. Государственная служба. // А.В. Оболонский. - М., 1999г. – С. 462. 17. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. // Д.М. Овсянко. – М.: Юристъ, 2002г. – С. 468. 18. Овсянко Д.М. «Государственная служба РФ» Учебное пособие. // Д.М. Овсянко. – М.: Юристъ, 1996г. – С. 276. 19. Попов А.В. Административное право РФ. // А.В. Попов. – М.: Юристъ, 2000г. – С. 480.