Государственная_служба_и_порядок_ее_прохождения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2 Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с последующими изменениями и дополнениями).
3 Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
4 Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
5 Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
6 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7 Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
8 Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
9 Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации».
10 Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
11 Указ Президента РФ от 10 апреля 2004 г. № 519 «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы» (с последующими изменениями).
12 Агапов А.Б Административная ответственность: учебник статут. M., 2000 482 с.
13 Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд., зм. и доп. - М., Норма, 2005 - 800 с.
14 Какую Россию мы строим. Выступление В.В. Путина на представлении ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 8 июля 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.
15 Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - М.: Юристъ,1999.320с.
16 Манохин В.М. Государственная служба. - М., 1996 462 с.
17 Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации. Правовое регулирование. - М., 1997 538 с.
18 Мельников В. А. Административное право Российской Федерации (Общая часть): Учебное пособие. Волгоград: Издательство Волгоградской академии МВД России, 2004. 638 с.
19 Попов Л.Л. Административное право. М., 2005 328 с.
20 Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. - М., Норма, 2002 635 с.
21 Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы - М., Норма, 2001 726 с.
22 Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. - М.: 2001. - 652 с.
23 Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2001 326 с.
24 Четвериков B.C. Административное право. - М., Феникс, 2004 635 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. 6
1.1 ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА СЛУЖБУ 6
1.2 ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 11
1.3 ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ И АТТЕСТАЦИЯ 14
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 18
2.1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В АППАРАТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ 18
2.2 ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ НА ДОЛЖНОСТЯХ КАТЕГОРИЙ «Б» И «В» 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 34

ВВЕДЕНИЕ

Тема работы: «Государственная служба и порядок ее прохождения».
Актуальность. В научной литературе неоднократно предпринимались попытки дать определение понятию "прохождение государственной службы", проанализировать содержание и характерные черты этого процесса в различных системах. Достаточно широкое распространение получил взгляд на прохождение службы как на практическое осуществление функций государства в рамках конкретных полномочий по должности. Трудно возразить и против понимания прохождения государственной службы как последовательной смены человеком своей социальной роли, объективированной в форме целенаправленной реализации функций органов власти посредством профессионального выполнения служащими должностных обязанностей и правомочий.
В любом случае на прохождение службы следует смотреть как на явление, интегрирующее в себе все многообразие человеческой индивидуальности в процессе профессиональной деятельности в аппарате органов государственной власти. Оно включает в себя социальные связи, проявляющиеся в процессе отправления государственной службы в пределах установленных норм и правил; принципы и условия рекрутирования индивидов в социальную группу государственных служащих; профессиональную и гражданскую социализацию личности как государственного служащего, профессионально-должностное развитие; социальную среду и правовое поле государственной службы. Каждый из этих элементов способствует (или сдерживает) профессионально-должностное развитие человека, стимулирует или тормозит эволюцию государственных органов.
Данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в Интернете.
Теоретико-методологическую базу исследования составили следующие группы источников: нормативно-правовые акты, авторские издания по исследуемой проблематике, учебная литература (учебники и учебные пособия, справочная и энциклопедическая литература, комментарии к законодательству), научные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике, специализированные веб-сайты.
При проведени исследования были использованы следующие методы:
анализ существующей базы источников по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа).
обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения).
моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).
Результаты могут быть использованы для будущих исследований. Объект работы государственная служба.
Предмет исследования частные вопросы прохождения государственной службы в Российской Федерации.
Цель работы анализ современной ситуации в законодательном регулировании прохождения государственной службы.
Поставленная цель определяет задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические подходы к структуре государственной службы в РФ.
2. Выявить основные требования к государственным служащим в Российской федерации.
3. Провести анализ данных с целью выявления факторов, влияющих на прохождение государственной службы.
4. Показать пути решения выявленных проблем.
5. Обозначить тенденции развития государственной службы в современных условиях.
Основная гипотеза исследования: государственная служба является необходимым условием существования государства.
Работа состоит из введения, 2 глав основной части, заключения, списка литературы.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации, показаны научная и практическая значимость, выявлена проблема и поставлена гипотеза.
В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы сущности государственной и муниципальной службы, а именно порядок поступления на службу, продвижение по службе и аттестация государственных служащих.
Во второй главе проведен анализ особенностей прохождения государственной службы на примере аппарата законодательных органов РФ. Глава носит аналитический характер и на основе отдельных данных делается анализ маркетинговой деятельности предприятия.