ГлавнаяЮридическиеЮриспруденцияГосударственное и муниципальное управление. Государственное регулирование системы социальной защиты на примере Вологодской области
Государственное и муниципальное управление. Государственное регулирование системы социальной защиты на примере Вологодской области.
Введение Актуальность настоящей работы. Актуальность темы данного исследования обусловливается «наличием острых дискуссионных вопросов в науке конституционного права, связанных с признанием социальных прав, закреплением гарантий права на социальное обеспечение по возрасту в самой Конституции, несоответствием ряда положений федерального законодательства Конституции РФ, в частности, положений так называемого Закона «О монетизации льгот» одновременным функционированием общей и привилегированной пенсионных систем, проблемами установления значения пенсионного возраста, наследования пенсионных накоплений, обеспечения судебной защиты конституционного права на социальное обеспечение по возрасту» . Единое мнение в отношении места социальных прав в системе прав человека в юридической науке до сих пор отсутствует, и данный вопрос является одним из наиболее дискуссионных в науке конституционного права. Социально - экономические права весьма отличаются от гражданских и политических прав и имеют специфические особенности. Распространено мнение, что социально-экономические права весьма зависимы от устойчивости политики государства. Современная естественно-правовая, или либеральная, доктрина отрицает собственно правовой характер большинства социальных прав, объясняет их мнимый характер и возможность их реализации исключительно в ущерб личным и политическим правам. Таким образом, мы видим, что отмеченные проблемы в теории и на практике в отношении права на социальное обеспечение по возрасту в условиях социально-экономических преобразований, происходящих в настоящее время в Российской Федерации, являются острыми и весьма актуальными. Объектом исследования является система социальной защиты населения. Предмет исследования составляют проблемы реализации права на социальную защиту на примере Вологодской области. Целью исследования является комплексное и всестороннее изучение вопросов, связанных с развитием системы социальной защиты населения на примере Вологодской области Методологическая основа исследования. При решении поставленной общей научной задачи использовались методы системного функционального анализа, сравнительно-сопоставительный метод, методы индукции и дедукции, анализа и синтеза, социологический, статистический и экономический методы. Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных юристов, социологов. Нормативно-правовую базу составили: Конституция Российской Федерации, российское и зарубежное законодательство, нормативно-правовые акты СССР и РСФСР, международные акты, решения Конституционного Суда РФ, нормативно – правовые акты муниципального уровня. Глава 1. Теоретические аспекты системы социальной защиты населения 1.1. Сущность и социальные гарантии системы социальной защиты населения Для уяснения правовой природы основ социальной защиты следует определиться с основным содержанием категории «социальная защита» и разграничить ее от смежных понятий «социальное обеспечение» и «социальная гарантия». Понятие «социальное обеспечение» в юридической и экономической науке трактуется неоднозначно и до сих пор не является общепринятым. Сторонники экономической концепции включали в социальное обеспечение все виды помощи членам общества за счет общественных фондов потребления . Представители правовой концепции считали, что социальное обеспечение касается только определенных граждан, нуждающихся в особой поддержке со стороны государства . В семантическом понимании социальное обеспечение означает «предоставление достаточных материальных средств к жизни кому-либо со стороны общества» . С социальным обеспечением тесно связано понятие «социальная гарантия». Большинство ученых под гарантиями понимают условия и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю охрану прав и свобод всех и каждого . Их предназначение состоит в том, что они направлены на обеспечение, соблюдение и защиту прав и свобод личности в целях беспрепятственного пользования ими. Иными словами, они помогают воплощению норм законодательства в реальной жизни. Гарантии - это условия стабильности общества и государства. Введение 3 Глава 1. Теоретические аспекты системы социальной защиты населения 5 1.1. Сущность и социальные гарантии системы социальной защиты населения 5 1.2. Место и роль пенсионной системы в социальной защите населения 16 Глава 2 . Место и роль социального страхования в социальной защите населения 19 Глава 3. Анализ деятельности органов местного самоуправления по обеспечению социальной защиты населения на примере Вологодской области 22 3.1. Общая характеристика муниципального образования (Вологодской области) 22 3.3. Организация финансирования и основные показатели системы социальной защиты Вологодской области 24 Заключение 29 Список использованной литературы 31
Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |