Государственное пенсионное страхование и обеспечение.

Введение Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а оно обычно составляет около 25-30 % населения любой страны Старость человека неизбежна, а вместе с ней приходят проблемы материального обеспечения В период трудоспособного возраста человек имеет возможность обеспечить свои потребности, а в случае потери трудоспособности и выхода на пенсию необходимые средства получает либо от государства, либо они предварительно накоплены им в течение трудовой жизни В цивилизованном обществе проблема накопления средств для обеспечения людей в старости перерастает из индивидуальной в общенациональную проблему Государство с социально ориентированной экономикой не может игнорировать проблемы материального обеспечения существенной части населения . Уровень и качество пенсионного обеспечения важное составляющая экономического и социального положения населения страны. В национальной системе социальной защиты населения важную роль принадлежит негосударственному пенсионному страхованию, которая служит важным дополнением к государственным пенсионным институтам. Организационная роль в системе негосударственного пенсионного обеспечения принадлежит негосударственным пенсионным фондам, функционирование которых в России имеет непродолжительный период. Однако уже продемонстрировало их значительный потенциал для социальной защиты населения. Пенсионное обеспечение является базовой и одной из важнейших социальной государственной гарантией и условий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а косвенно практически все трудоспособное население. Сложившаяся экономическая ситуация доказывает, что у граждан без собственной заботы о будущем обеспеченной старости останется лишь недостижимой мечтой. Участие в системе негосударственного пенсионного обеспечения, позволяет заранее позаботиться о достойном размере пенсии. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы рынков негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации определяет актуальность данного исследования. Проблемами пенсионного обеспечения в РФ занимались многие отечественных и зарубежных учених. К отечественным можно отнести таких авторов, как: В.В. Антропова, К.С. Батыгина, В.П, Баскаков, М.Е. Баскакова, И,В. Большакова,Н.В. Братчикова, В.В. Гончаров, В.Н. Дубровский, Г.П. Дегтярев, М.Л. Захаров, М.А. Ковалевский, А.Е. Лошаков, М.В. Лушникова, A.M. Лушников,Е.Е. Мачульская, А.В. Михайлов, В.И. Мудраков, В.Ю. Михальчук,Н.В. Мурашкевич, И.И. Панфилов, Т.А. Пушкина, М.П. Пуровская,Э.Г. Тучкова, В.Д. Роик, Н.П. Тарусина, М.Ю. Федорова, Е.М. Четыркин,Е.Е.Шестакова, Л.П.Якушев; среди зарубежных авторов можно выделитьтаких, как: Ж. Шульц, Фишер. Э. Рейно, Д. Калланд. Целью дипломной работы является исследование системы негосударственного пенсионного обеспечения и страхования. В связи поставленной целью были сформированы такие задачи дипломного исследования:  Изучить историю возникновения и развитие негосударственного пенсионного обеспечения в РФ.  Рассмотреть сущность и основные понятия негосударственного пенсионного страхования и обеспечения.  Исследовать правовое регулирование негосударственного пенсионного страхования и обеспечения в РФ.  Проанализировать систему негосударственного пенсионного страхования и обеспечения в РФ.  Исследовать развитие рынка негосударственных пенсионных фондов в РФ в системе негосударственного пенсионного обеспечения.  Рассмотреть особенности негосударственного пенсионного страхования в условиях кризиса.  Изучить проблемы и проанализировать перспективы развития негосударственного пенсионного страхования в РФ. Предметом работы является система негосударственного пенсионного обеспечения. Объектом исследования является рынок негосударственного пенсионного обеспечения в РФ. Теоретической и методологической основой дипломного исследования являются научные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам социального страхования, социального обеспечения (включая пенсионное обеспечение) и пенсионного страхования; работы, посвященные изучению проблем взаимодействия и взаимообусловленности социальных и экономических аспектов общественных отношений в условиях становления и развития рыночных отношений в России; материалы ФСФР, монографическая литература. 1.1. История возникновения и развитие негосударственного пенсионного обеспечения в РФ

Организация обеспечения граждан в старости – важнейшая функция государства. В Российской Федерации социальные гарантии такого рода закреплены в статьях 7 и 39 Конституции. Все развитые страны в том или ином виде реализовали пенсионные системы, позволяющие нетрудоспособным гражданам обеспечивать жизненные потребности. При этом пенсионная система включает в себя не только государственные организации, участвующие в сборе пенсионных взносов и выплате пенсий, но и негосударственные формы организаций пенсионного обеспечения (ст. 39 Конституции РФ декларирует поощрение добровольного социального страхования и создания дополнительных форм социального обеспечения). Анализ развития системы негосударственного пенсионного обеспечения в нашей стране предполагает изучение процесса возникновения и трансформации негосударственных пенсионных фондов, превращение их в особый социальный институт, способный успешно функционировать в условиях рыночной экономики [1].
Пенсионные системы, как и системы социального обеспечения в целом, в каждой стране складываются в соответствии с конкретными условиями и имеют глубокие исторические корни. Россия обладает поучительным национальным историческим опытом пенсионного обеспечения.
Социальная помощь нуждающимся в России имеет давние традиции. В XVII в. начали формироваться основы государственной социальной политики: в соответствии с царскими указами за счет казны создавались дома призрения и богадельни для детей бедняков, где они могли получить знания и обучиться ремеслам; ассигновались на выдачу пособий, пенсий, земельных наделов нуждающимся. Постоянными денежными выплатами было инвалидное содержание офицеров, поселяемых в «инвалидных городах». В конце XVIII в., согласно указу, офицерам, прослужившим 25 и более лет, стали назначать пожизненные пенсии, а увечным воинам – независимо выслуги лет. Пенсии либо пособия в деньгах назначались также членам семей отставных военных.
В начале 1990-х гг. изменившееся социально-экономическое положение в стране вызвало появление иных, кроме государственной, форм пенсионного обеспечения граждан. Одной из них было страхование пенсий страховыми организациями. В некоторых случаях предприятия создавали за счет части прибыли внутренние фонды для будущих пенсионных выплат работникам. На этом этапе активы, обеспечивающие дополнительные пенсии, не были отделены от прочих активов предприятий, создававших фонд. В результате кризиса начала 1990-х гг. многие предприятия обанкротились, что привело к ликвидации их систем дополнительного пенсионного обеспечения работников.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы негосударственного пенсионного страхования и обеспечения 6
1.1. История возникновения и развитие негосударственного пенсионного обеспечения в РФ 6
1.2. Сущность и основные понятия негосударственного пенсионного страхования и обеспечения 13
1.3 Правовое регулирование негосударственного пенсионного страхования и обеспечения в РФ 22
Глава 2. Анализ системы негосударственного пенсионного страхования и обеспечения в РФ 32
2.1. Анализ развития и современное состояния негосударственного пенсионного страхования 32
2.2. Развитие рынка негосударственных пенсионных фондов в РФ в системе негосударственного пенсионного обеспечения 45
2.3. Особенности негосударственного пенсионного страхования в условиях кризиса 55
Глава 3. Проблемы и перспективы развития негосударственного пенсионного страхования в РФ 66
Заключение 90
Список использованной литературы 94

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 26.01.2009, №4, ст. 445.
2. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 27.12.2009 №378-ФЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 01.04.1996, №14, ст. 1401.
3. Федеральный закон от 7 мая 1998 года №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // Справочная правовая система ГАРАНТ.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2009 №213-ФЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 17.12.2001, №51, ст. 4831.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2009 №213-ФЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 17.12.2001, №51, ст. 4832.
6. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Справочная правовая система ГАРАНТ.
7. Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009 №378-ФЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 24.12.2001, №52 (1 ч.), ст. 4920.
8. Федеральный закон от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской федерации» (в ред. от 27.12.2009г. №378-ФЗ) // \"Собрание законодательства РФ\", 29.07.2002, №30, ст. 3028.
9. Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования в РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 25.11.2009 №276-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 27.07.2009, №30, ст. 3738.
10. Афанасьев С.А Расчет пенсии: первый этап – стартовый пенсионный капитал. // Библиотека журнала «Справочник кадровика». №4. 2008.
11. Бабошкин А. Актуарные методы как инструмент обеспечения финансовой стабильности пенсионной системы // Человек и труд. 2006. № 7.
12. Баскаков В. Н. О социальной эффективности пенсионной системы России // Пенсионные фонды и инвестиции. 2006. № 1(25).
13. Баскаков В. Н., Помазкин Д. В., Лельчук А. Л. Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт. М., 2003.
14. Белякин В.Г. Льготное пенсионное обеспечение и пенсия за выслугу лет. // Приложение к журналу «Пенсия». Рамеская типография, Москва 2008.
15. Вовченко Н.Г., Ефременко И.Н. Направления развития системы пенсионного обеспечения в условиях структурной перестройки фигнансовой системы России. // «Финансовые исследования». №3. 2009. – С. 135-140.
16. Выгорская И.Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики Российской Федерации. // Журнал право социального обеспечения. №3. 2009.
17. Глотов М. Б. Социальный институт: определение, структура, классификация // Социологические исследования. 2006. С. 16.
18. Горюнов, И. Ю. Негосударственные пенсионные фонды в современной России: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Горюнов И. Ю. — М., 2006. — 273 с.
19. Гусева Т.С. Правовое обеспечение реформирования досрочных пенсий в профессиональные пенсионные системы в России. // Журнал право социального обеспечения. №1. 2009.
20. Гусева Т.С. Правовое обеспечение реформирования досрочных пенсий в профессиональные пенсионные системы в России. // Журнал пенсии №1. 2009.
21. Ерусланова, Р. И. Пенсионное обеспечение в России: учеб. пособие / Р. И. Ерусланова, Ф. Н. Емельянова, Р. А. Кондратьева; Рос. гос. соц. ун-т. — М.: Дашков и К, 2008. — 607 с.
22. Ершов В.А., Трудовые пенсии по старости (практический справочник). // Рамеская типография, Москва 2007.
23. Кондратов, А. НПФ входят в доверие // Коммерсанть Деньги. – 2007. - № 8. – с. 101 -103.
Куртин В. А. Актуарная оценка финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования Российской Федерации в 2005 – 2020 годах // Аналитический вестник. 2005. № 5.
24. Ламыкин, И. Можно ли доверять доверительному управлению // РЦБ. – 2008. - № 11. – с. 32 -37.
25. Лельчук, А.Л. Пенсионная система России: реформа продолжается / А.Л. Лельчук // Финансы. – 2009. – № 1. – С. 58-62.
26. Лескова Ю.Г. Право пенсионера на достойную пенсию (в аспекте нового законодательства). // Журнал право социального обеспечения. №1. 2010.
27. Милюков, А., Главное о доверительном управлении // РЦБ. – 2007. - № 11. – с. 38 -39.
28. Михайлов, А.В. Харченко, О.В. Принципы построения «идеального» НПФ // Пенсия. – 2007. - №10. – с.62-65.
29. Мудраков, В.И. НПФ в новой пенсионной системе // Пенсия. – 2007. - №11. – с.60-62.
30. Мязина, М. Управляющим можно хвастаться // Ведомости - 2007.-18 октября.
31. Новиков Е. Б. Актуарное обоснование развития вариантов пенсионной системы // Пенсия. 2005. № 11.
32. Новоселов, А. Правила хорошего фонда // Коммерсанть Деньги. – 2007. - № 8. – с. 104.
33. Роик В. Пенсионная система: институциональный подход // Человек и труд. 2007. № 1. С. 56.
34. Роик В. Эволюция пенсионных систем: мировые тенденции и опыт России // Человек и труд. 2008. № 8.
35. Самойлов С.А., Сидоров В.Е. Пенсии: государственная и трудовая в вопросах и ответах: условия, страхование, стаж, размеры, льготы. // ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство АСТ», 2008
36. Сачин, Д. Паевые инвестиционные фонды – новое направление инвестирования // РЦБ. – 2007. - № 11. – с. 50-52.
37. Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР. — 2007.
38. Соловьев А. К. Актуарное обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы // Пенсия. 2005. № 4.
39. Соловьев А. К. Актуарный прогноз развития пенсионной системы в условиях пенсионной реформы // Пенсия. 2005. № 8.
40. Соловьев, А. Долгосрочный прогноз развития пенсионной системы России / А. Соловьев // Пенсионные фонды и инвестиции. – 2008. – № 6 (42). – С. 71-76.
41. Стулова, Е.Н. Какие изменения грядут в системе пенсионного обеспечения.// Человек и труд. - № 1. - 2006. - с.67-69.
42. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения: Учебник. Ростов-н/Д, 2005. – 374 с.
43. Теплухин, П. Риск, отличный от нуля // Русский полис. – 2008. - № 3. – с.28 -29.
44. Третьяк В. Фирма как субъект рынка // Российский экономический журнал. – 2002. - №1. – с.8-10.
45. Трунова, Е.И. Негосударственное пенсионное обеспечение. – М.:Специальная литература, 2007. – 145 с.
46. Хэй, Д. Теория организации промышленности / Д.Хэй, Д.Моррис.- СПб.: Изд-во Питер, 2003. - 304 с.
47. Четвериков, В. Семенова, М. Итоги деятельности УК по управлению ПИФами в 2007 году // Финансовые известия . - 14.04.2008.
48. Шерер, Ф. Структура отраслевых рынков/ Ф.Шерер, Д.Росс.- М.: ИНФРА-М, 2003. - 698 с
49. Щербаков, А.И. Стратегический анализ рынка негосударственного пенсионного обеспечения // Пенсия. – 2008. - №4. – с.54-57.
50. Якушев, Е.А. Основные тенденции развития негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации // Пенсионные и актуарные консультации. – 2010. – 46 с.: ил.
51. Якушев, И. Негосударственные пенсионные фонды – институциональные инвесторы // Рынок ценных бумаг. – 2008. - №17. – с.93-96.
52. Яненко Е. Финансовые перспективы пенсионной системы России // Финансы. 2007. № 4.
53. Официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.fcsm.ru.
54. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.pfrf.ru.