Государственное регулирование доходов и заработной платы в современных условиях..

Введение Актуальность исследования. Современный этап экономических реформ в Российской Федерации сопровождается радикальными преобразованиями структуры доходов населения. Глубина этих преобразований значительно колеблется в различных регионах Российской Федерации. Преобразования, связанные с утверждением рыночных отношений, влияют как на условия финансирования российской экономики так и на социальную политику государства в области социально-трудовых отношений. Главная цель социальной политики заключается в повышении уровня и качества жизни граждан России. Закрепление в Конституции РФ положения о том, что государство в Российской Федерации является социальным, свидетельствует о том, что его политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. На фоне всеобъемлющего кризиса производства продолжается снижение уровня жизни россиян. Это делает актуальным разработку новых подходов по совершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы. Необходим эффективный механизм государственного регулирования доходов населения, в том числе и влияющий на изменение структуры расходов населения. Он должен быть достаточно гибким, реагирующим на положение дел в уровне жизни всех категорий населения (трудоспособного, пенсионеров, студентов, детей), способствующим предупреждению негативных тенденций, ведущих к возникновению социальной напряженности в обществе, а также учитывать показатели краткосрочного прогнозирования уровня доходов населения. Объективность и правильность научных исследований в области государственного регулирования доходов населения особенно важны в условиях экономического кризиса. Тщательная оценка социально-экономической ситуации, вскрытие закономерностей, изучение тенденций, выявление негативных последствий воздействия нерыночных механизмов - все это должно способствовать повышению эффективности экономических реформ в России. В представленной дипломной работе государственное регулирование доходов и заработной платы рассмотрено как фактор социально-экономического развития страны, проведен анализ и сопоставление методов государственного регулирования доходов, предложены конкретные меры по его совершенствованию, изложены взгляды на действующую в России систему и свойственную рыночным распределительным отношениям. Вопросы государственного регулирования доходов и заработной платы затрагиваются в работах достаточно многих отечественных ученых. Можно назвать - Бердычевский, В.С., Борисов, Е. Ф., Гусов, К.Н., Дубяновская, Г.Ю., Жуков, А., Ильин, А.Е., Капелюшников, Р., Ковальчук А.Г., Лобачева Е.Н., Николаева, И. П., Нуртдинова, А.Ф., Савченко, Ю. П., Сергеев А.С., Смирнов О.В., Тараканов, М., Хохлов Е.Б. и других авторов Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка методологических основ государственного регулирования доходов и заработной платы в современных условиях и мер по совершенствованию механизма регулирования доходов и заработной платы. Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи: 1. Рассмотреть социально-экономическую сущность доходов и заработной платы; 2. Проанализировать уровень качество жизни; 3. Изучить политику доходов и заработной платы; 4. Рассмотреть перспективы повышения оплаты труда; 5. Разработать Рекомендации, предложения по усовершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы; 6. Сделать прогнозы по регулированию заработной платы и доходов. Объект и предмет исследования. Объект исследования - государственное регулирование доходов и заработной платы и меры по совершенствованию этого процесса. Предметом исследования являются основные закономерности и экономические отношения, складывающиеся в процессе государственного регулирования доходов и заработной платы (методологии и практики), трансформации его приоритетов и механизмов. Структура, объем и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих двенадцать параграфов, заключения и списка используемой литературы. ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 1.1 Системы оплаты труда и заработная плата В ст. 129 ТК РФ употребляются понятия "оплата труда" и "заработная плата". Под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором. Таким образом, оплата труда предполагает возникновение отношений между работодателем и работниками по установлению им выплат в соответствии с законодательством, коллективным договором, иными локальными правовыми актами, соглашениями, трудовым договором. Оплата труда предполагает также возникновение отношений по осуществлению указанных выплат с соблюдением установленных законодательством, договорами о труде, локальными правовыми актами правил. Следовательно, термин "оплата труда" охватывает все отношения, возникающие при установлении и осуществлении оплаты труда работников . Заработная плата в ст. 129 ТК РФ определена как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Данное определение обязывает учитывать при установлении размера заработной платы работнику его квалификацию, сложность, количество, качество и условия выполняемой

Введение...3

ГЛАВА I. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ6
1.1 Системы оплаты труда и заработная плата.6
1.2 Система регулирования заработной платы...16
1.3 Политика доходов и заработной платы. Роль в них государства...21
1.4 Закон спроса и предложения. Цена рабочей силы...24
1.5 Нетрадиционные методы оплаты труда38
1.6 Организация и нормирование заработной платы43
ГЛАВА II. МЕТОДЫ, ФОРМЫ И СИСТЕМЫ НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И НЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФОРМАХ СОБСТВЕННОСТИ..49
2.1 Оплата труда в государственной системе.49
2.2 Экономическая роль и место работодателя..57
2.3 Уровень и качество жизни.70
2.4 Минимальный размер оплаты труда.78
ГЛАВА III. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ...81
3.1 Международное сравнение заработной платы и доходов..81
3.2 Рекомендации, предложения по усовершенствованию государственного регулирования доходов и заработной платы.89
3.3 Прогнозы по регулированию заработной платы и доходов..105

Заключение...111
Список использованной литературы.115

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.- М.: Проект. 1999.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальное издание.- М.: Юридическая литература. 2007.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 30.12. 2006).
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 310 «О денежном содержании государственных служащих»
5. Указ Президента от 6 марта 1998 г. № 265 «О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов исполнительной власти, предсавительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (ред. от 09.05.2005).
7. Федеральный закон от 20.04.2007 №54-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон " О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 22.06.2007).
8. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 29.12.2006).
9. Агапцов.А.Г Государственное регулирование доходов: проблемы и решения.-М.: Изд-во «Проспект», 2007.
10. Александрова, А.Б.Заработная плата.-М.: Изд-во «Книжный мир», 2005.
11. Бердычевский, В.С.Трудовое право.-Ростов н/Д: Феникс, 2004
12. Бойченко, Т. А. Правовой статус работодателя :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.-М.,
2003.
13. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория.-М.: Изд-во "Юрайт", 2005.
14. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №30.
15. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №34.
16. Гукасьян, Г. М. Экономическая теория.-СПб.: Питер, 2007
17. Гусов, К.Н.Трудовое право России.-М.: Изд-во "Юристь", 2003.
18. Денисова, А.Каждому по способностям или каждому по труду?//Управление персоналом.-М., 2006.-№16.
19. Дмитриева И.К. Российское трудовое право: Учебник. М.: Изд-во «Норма», 1999.
20. Дубяновская, Г.Ю.Дифференциация заработной платы: хронология, динамика, проблемы//Экономика, 2007.-№2.
21. Жуков, А.Заработная плата: пути реформирования и резервы повышения//Проблемы теории и практики управления.-М., 2003.
22. Зубко, Н. М.Экономическая теория.-Ростов н/Д: Феникс, 2004.
23. Иванов, Ю.В.Нетрадиционные методы оплаты труда//Управление персоналом.-М., 2007.-№5.
24. Ильин, А.Е.Государственное регулирования доходов//Финансы.-М., 2005.-№3.
25. Ильин, А.Регулирование доходов: результаты разочаровывают//Человек и труд, 2005.-№3.
26. Иохин, В.Я.Экономическая теория.-М.: Изд-во "Юристъ", 2006.
27. Камаева В.Д. Экономическая теория.-М.: Изд-во "ВЛАДОС", 2002.
28. Капелюшников, Р.Механизмы формирования заработной плты//Вопросы экономики.-М., 2004.-№4.
29. Ковальчук А.Г. Регулирование заработной платы в Российской Федерации: основные принципы//Человек и труд, 2006.-№2.
30. Кокин, Ю. Федераьное регулирование заработной платы необходимо сохранить//Человек и труд., 2004.-№8.
31. Кузнецова, В.В.Заработная плата.-М.: Изд-во «Проспект», 2005.
32. Лившиц Р.З. Трудовое право России: Учебник для вузов. М.: Изд-во «Норма», 2000
33. Лобачева Е.Н. Экономическая теория.-М.: Изд-во "Высшее образование", 2008
34. Молодцов, М.В.Трудовое право России.-М.: Норма, 2005.
35. Николаева, И. П.Экономическая теория.-М.: Изд-во "КноРус", 2006.
36. Новикова, В.Возможно ли справедливое распределение доходов//Экономист.-N2.-2008.
37. Носова, С. С.Экономическая теория.-М.: Изд-во "Владос", 2007.
38. Нуртдинова, А.Ф.Оплата и нормирование труда//Трудовое право, 2006.-№5.
39. Орловский Ю.П. Трудовой кодекс РФ // Хозяйство и право. 2002.- № 3.
40. Пошерстник, Н. В.Заработная плата в современных условиях.-М.: Изд-во «Герда»,2008
41. Роик, В.Регулирование заработной платы - центральный вопрос социальной политики государства//Человек и труд, 2005.-№1.
42. Савченко, Ю. П.Политика доходов и заработной платы: Учебник.-М.: Изд-во "Юристъ", 2000.
43. Сергеев А.С. Работник и работодатель как субъекты трудового права// Формирование правовой системы России. Новосибирск: Наука. 2001.
44. Симкина, Л. Г.Экономическая теория.-СПб.: Питер, 2006
45. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М: Изд-во «Вердикт». 2005.
46. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебник. М.: Изд-во «Проспект», 2001.
47. Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-М., 2005.
48. Тараканов, М.Территориальное регулирование заработной платы остается нерешенной проблемой//Человек и труд, 2006.-№7.
49. Толкунова, В. Н.Трудовое право.-М.: Изд-во "Проспект", 2002.
50. Химичева Н.И.Государственное регулирование доходов и зарабатной платы.- М.: Изд-во «Статут», 2005.
51. Хохлов Е.Б. Курс Российского трудового права.-СПб., 1999. Т. 1.