Государственное регулирование рынка труда..

ВВЕДЕНИЕ


Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. В условиях переходной экономики эти проблемы проявляются особенно остро. В недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались. К определенному моменту сложилась такая ситуация, что большинство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия.
Однако в нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования в условиях перехода к рынку труда, регулирование в условиях перехода к рынку, региональные аспекты безработицы и другие- остаются, в настоящее время, мало изученными.
Переход к рынку, вызывая структурные сдвиги, спад производства и бюджетный кризис, приводит к увеличению безработицы, а следовательно: к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране.
Целью данной работы является исследование рынков труда Российской Федерации и Республики Башкортостан, уяснение понятия рынка труда, определение основных тенденций и направлений его развития и регулирования, анализ расходования средств из Государственного фонда занятости Республики Башкортостан, составление прогноза рынка труда и предложение конкретных мероприятий по содействию занятости населения.
В соответствии с методическими указаниями кафедры разработаны юридическая и информационные части.
Работа написана с помощью материалов, собранных в период прохождения преддипломной практики, а также научных трудов и журнальных статей ученых специалистов, изучающих проблемы рынка труда.

Введение 5

I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Рынок труда: занятость и безработица 7
1.1.1. Занятость населения - как неотъемлимый элемент рынка труда
19
1.1.2. Формы безработицы 26
1.2. Российский рынок труда: особенности формирования, перспективы
31
1.3. Политика занятости и регулирования рынка труда 39

II. ÀÍÀËÈÒÈ×ÅÑÊÀЯ ×AÑÒÜ
2.1. Анализ состояния рынка труда Российской Федерации
54
2.2. Анализ состояния рынка труда Республики Башкортостан
63
2.3. Анализ расходования средств из государственного фонда занятости Республики Башкортостан
74
2.4. Основные факторы и тенденции формирования рынков труда Российской Федерации и Республики Башкортостан

79
2.5. Анализ показателей рынка труда с помощью автоматизированной системы "Содействие плюс" (информационная часть)

86







III. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ
3.1. Прогноз рынка труда Российской Федерации
на 1998 - 2000 годы
93
3.1.1. Прогноз спроса на рабочую силу на рынке труда 95
3.1.2. Отраслевые проблемы занятости 97
3.1.3. Прогноз безработицы по регионам 98
3.2. Прогноз рынка труда Республики Башкортостан на 1998 год
100
3.2.1. Методика расчета 102
3.2.2. Ïðîãíîç ñïðîñà, ïðåäëîæåíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ðûíêå òðóäà
107
3.2.3. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ðûíêà òðóäà 109
3.3. Основные направления содействия занятости населения Российской Федерации и Республики Башкортостан на 1998 год

110

IV. ЮРИДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
4.1. Перечень законов 119
4.2. Содержание законов 119
4.3. Государственная служба занятости населения 127

Заключение 130
Список использованной литературы 132
Приложения

1. Конституция Республики Башкортостан. /Принята Верховным Советом Республики Башкортостан 24 декабря 1993 года.-Уфа, 1995.
2. Закон Республики Башкортостан О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан О занятости населения в Республике Башкортостан.- Уфа, 1996.
3. Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской едерации". М.,-1996.
4. Трудовой Кодекс Республики Башкортостан. / Принят Верховным Советом Республики Башкортостан 21 декабря 1994 года.-Уфа, 1995.
5. Программа занятости населения РБ на 1998г.
6. Федеральная целевая программа содействия занятости населения на 1998-2000гг.
7. Аллагулов Р., Аллагулова Н. Рынок труда; основные понятия, концепции, взаимосвязи и показатели./ Экономика и управление.1996.-№5.
8. Анализ состояния и перспективы занятости в рыночных условиях. /Вопросы статистики. 1997.-№10.
9. Ахмадинуров Р.М. Тенденции движения спроса и предложения на региональном рынке труда./Молодежный вестник Башкортостана. Уфа.-1995.Вып.1
10. Безработица, напряженность возрастает./Экономика и жизнь, 1997.-№18
11. Бейсенов С., Мухамбетов Т. Инфраструктура рынка труда. Человек и труд. 1993.-№1.
12. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной экономике. Общество и экономика. 1994.-№1.
13. Гильденгерш М.Г.Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку.-/САБ Университет экономики и финансов, 1995.
14. Дадашев А.З. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования.-/Вопросы экономики, 1996.-№1
15. Дадашев А.З. Регулирование рынка труда в Российской Федерации/ Вопросы экономики,1993.-№12
16. Дьянов А.Я. Методические аспекты исследования рынка труда в условиях перехода к рыночным отношениям./Университетское экономическое образование и наука в развитии Республики Башкортостан.-Уфа, БГУ.-1997.
17. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда./ Вопросы экономики. 1998.-№2.
18. Кашепов А.В. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы. Экономист. 1993.-№3.
19. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы. Общество и экономика. 1997. -№78.
20. Катульский Е.Д. Основные направления государственной политики на российском рынке труда./Человек и труд. 1998.-№1.
21. Кейнс Д.М. Общая теория занятости. /Вопросы экономики.1997.-№5.
22. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными./ Человек и труд.- М.,1996, №5
23. Котляр А. О понятии рынка труда./ Вопросы экономики.1998.-№1.
24. Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова А.П. Рынок труда и занятость населения. Учебное пособие. / Челябинск, 1994 - 91 с.
25. Куприянова З.В. Социально-экономические условия и качество рабочей силы. / Общ-во и эк-ка - 1995 №10-11, с.89-100
26. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие.-М.Пресс-сервис.1994.
27. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику .-М. Высшая школа. 1994.
28. Макконнелл Кэмбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.: Пер. с англ. 11-е изд. Т.1.- М.: Республика, 1992
29. Микульский К. Занятость и безработица (Экономикс). /Свободная мысль.1995-№12.
30. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ.-М. Наука.1991.
31. Мировая экономика./ Васильева И.П., Котляров И.И., Ломакин В.К.; Моск.гос.универс. междунар. отношений МИД РФ(ун-т).-М.:Анкил, 1996.- 258с.
32. Методические рекомендации по прогнозу рынка труда. Упр-е по занятости населения Минтруда РБ. Уфа,1996.
33. Новиков П., Савина М. Обучение и профориентация незанятых. / Человек и труд.- М.,1996, №5
34. Охлопкова Н.В. Сегментирование рынка рабочей силы и механизм регулирования./ Сборник научных трудов. Серия: Гуманитарные науки.- Якутск, 1994 - с.14-20
35. Политика занятости: новые приоритеты. /Социальная защита.1998.-№1
36. Прокопов Р. Безработица в переходной экономике России. Человек и труд. 1998. №1
37. Российский рынок труда. (Под ред Масловой И.) -М. ИЭ РАН, 1993.
38. Попов А. Рынок труда: оценка ситуации и перспективы. /Человек и труд. 1997.-№9.
39. Рыжикова З.А., Утинова С.С. основные характеристики современного положения на рынке труда в РФ. Статистич.обзор./ Общество и экономика- М.,1995, №10-11
40. Рынок труда в системе рыночных экономических отношений. Межвуз. сб. науч.тр. - Омск: ОмГУ, 1994
41. Самуэльсон П. Экономика.-М.: МПО "Алгон" Машиностроение., 1997.
42. Слезингор Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие для изучающих эк-ку труда./Ин-т труда - М.:ИНФРА - М, 1996- 336с.
43. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ занятости. /Экономист.1997.-№7.
44. Смирнов С. Российский рынок труда: анализ и размышления./ Человек и труд. 1996.-№7.
45. Старков А.М. Занятость и рынок труда в России./ Общество и экономика. 1994 -№78
46. Сейфуллаев Б.М. Особенности формирования российской модели рынка труда в переходный период./ Общество и экономика. 1997.-№78.
47. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда./Вопросы экономики. 1997.-№2
48. Четвернина Т., Лакушина Л. Напряженность на российском рынке и механизмы ее преодоления. Вопросы экономики.1998.-№2
49. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике./ Вопросы экономики.1991.-№11.
50. Шишкин А.Р. Экономическая теория.М. "Владос",1996.
51. Шарашников Б.М. Рынок и занятость./Соц. аспект-М.:Луч,1995- 125с.
52. Экономическое развитие России в 1997г./Вопросы экономики.1998.-№3.
53. Юдина Т.И., Белова В.Л. Безработица. Макроэкономика; Учебн. пособие для направлений 521500 - Менеджмент, 521600 - Экономика. /Моск.гос.академич. печати.-М.,1995