Государственный долг.

ВВЕДЕНИЕ
Посредством государственных заимствований органы власти получают дополнительные финансовые ресурсы, необходимые для финансирования общегосударственных потребностей, не обеспеченных доходами. Государство становится полноправным участником рынка капиталов, его долговые обязательства погашаются за счет бюджетных средств (доходов), золотовалютных резервов страны, финансовых ресурсов, полученных от продажи государственной собственности, а также новых заимствований.[11, 58]
Бюджетная, долговая и валютная политика государства неразрывно связаны между собой: государственный долг влияет на экономический рост, денежное обращение, уровень инфляции, ставки рефинансирования, занятости, объема инвестиций в экономику страны в целом и реальный сектор экономики, приводит к сокращению инвестиционных ресурсов в экономике, нарушению воспроизводственных процессов, снижению экономического роста. Рано или поздно заимствования выходят за рамки возможностей государства, что вызывает необходимость сокращения расходов на социальные, инвестиционные и другие цели, не связанные с погашением и обслуживанием долга. Необоснованная бюджетная, денежно-кредитная и курсовая политика государства вызывает неуверенность на финансовых рынках в отношении инвестиционного климата, побуждая инвесторов к выдвижению требований более высокой премии за риск. Это особенно касается стран, развивающих и формирующих рынки ценных бумаг, где заемщики и кредиторы могут воздержаться от принятия долгосрочных обязательств, что может негативно отразиться на развитии финансовых рынков и экономическом росте. Чрезмерный рост государственного долга несет в себе угрозу для экономической безопасности страны и стабильности бюджетной системы.[11, 58]
Финансовый кризис 1998 года обусловил переход вопросов управления государственным долгом России в разряд первостепенных. Зарубежные инвесторы резко изменили свои мнения о платежеспособности Российской Федерации, а также о ценности рекомендаций международных финансовых организаций по вложениям в страны с развивающимися рынками.
Актуальность рассматриваемой темы делает ее дальнейшее исследование необходимым и своевременным. Кроме того, для урегулирования задолженности на общегосударственном уровне необходим серьезный анализ структуры долга, возможностей по его погашению, срочности и целесообразности ведения переговоров по его реструктуризации. При решении проблемы государственного долга необходимо также активно использовать теоретические наработки в этой области.
Цель данной курсовой работы исследование сущности государственного долга и анализ методов по его управлению.
Задачами курсовой работы являются:
раскрытие экономической сущности государственного долга и его составляющих;
исследование механизма нормативно-правового регулирования государственного долга России;
проведение исследований в области истории долгового финансирования дефицита бюджета России;
анализ современного состояния внешнего и внутреннего долга Российской Федерации;
оценка влияния государственного долга на экономику России;
исследование путей совершенствования управления государственным долгом

Введение 3
1.Государственный долг: понятие, сущность, виды, методы управления. 5
2. Анализ состояния и динамики государственного долга 11
2.1 История возникновения государственного долга РФ. 11
2.2 Анализ динамики и структуры внешнего долга РФ. 18
2.3 Анализ динамики и структуры внутреннего государственного долга РФ 30
3.Проблемы управления и перспективы погашения государственного долга РФ. 43
3.1 Проблемы управления государственным долгом РФ 43
3.2 Перспективы погашения государственного долга. 53
Заключение 58
Библиографический список 60
Приложение 62

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.02.2006) // Российская газета 1998- 12 августа
2. О внесении изменений в федеральный закон О бюджетной классификации и РФ и Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 22.12.05 №176-ФЗ//Российская газета- 2005-27 декабря
3. О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики:
Федеральный закон от 29.12.1998 года №192-ФЗ// Российская газета-1998-30 декабря
4. Общие принципы урегулирования коммерческой задолженности: Постановление Правительства РФ от 27 сентября 1994 года №1107// Российская газета-1994-1 октября
5. О порядке продолжения работы по реструктуризации внешней задолженности бывшего СССР: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1993 года №364 //Российская газета-1993-30 апреля
6. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1999. 512 с.17
7. Ворожцов П. А. О принципах политики России в области управления государственным долгом/П. А. Ворожцов// Рынок ценных бумаг-2005- №18-С.20-24.
8. Воронин Ю. С. Управление государственным долгом/Ю. С. Воронин// Экономист.-2006-№1-С.58-67.
9. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1997. 248 с.
10. Златкис Б.И. Ситуация с госдолгом нуждается в аналитиках. // Финансы. 2000. - № 7. С. 10 15. 37
11. Колпакова Г. М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие/ Ред. Колпакова Г. М.- 2-е изд., переработ. и доп.- М.: Финансы и статистика, 2003.- 496 с.
12. Лебедев А. И. Управление внешним долгом в России/А. И. Лебедев //Проблемы теории и практики управления-2004- №3-С.37-40
13. Моисеев А.К. Внешний долг России состояние и проблемы платежеспособности. / А.К Моисеев // Проблемы прогнозирования. 2000. - № 4. - С. 99 107.
14. Саркисянц А. Проблема внешнего долга России: исторический аспект. // Аудитор. 2000. - № 8. С. 25 31.
15. Селезнев А. Государственный долг: иллюзии и реальность/А. Селезнев//Экономист-2004-№3-С.31-40
16. Хейфец Б.А. Внешний долг России. // Финансы. 1999. - № 2. С. 22 24
17. Чумаченко А.А. Государственный внутренний долг и государственные внутренние заимствования/А.А. Чумаченко//Рынок ценных бумаг.-2005-№16-С. 63-66.
18. Шенаев В. Н. Проблема внешнего долга России/ В. Н. Шенаев// Бизнес и банки-2005-№26-С.1-3.
19. Шовиков С.Н., Килячков А.А. Финансовый рынок в конце 1999 начале 2000 года. // Финансы и кредит. 2000. № 2 (62). С. 33 39.(72)
20. Аналитическая лаборатория Веди//www.vedi.ru
21. Интернет-журнал Экономика России XXI век//www.ruseconomy.ru
22. Министерство финансов Российской Федерации//www.minfin.ru
23. Счетная палата РоссийскойФедерации//www.ach.gov.ru/bulletins
24. Центральный банк Российской Федерации//www.cbr.ru