Государственный долг Российской Федерации и его структура.

Введение.
За последние годы в результате проводимой в России бюджетной политики произошли кардинальные изменения в объеме и структуре совокупного национального долга России (СНД), включающего государственный внешний и внутренний долг, внутренний корпоративный долг и корпоративный долг перед нерезидентами.
Государственный долг - это неотъемлемая часть экономики каждой страны. Одной из проблем российской экономики стал непомерно возросший долг, как внешний, так и внутренний. Однако ни для кого не секрет, что многие высокоразвитые западные страны, члены Парижского и Лондонского клубов, являются не только кредиторами, но и крупнейшими должниками.
Государственный долг - это проблема, порождаемая бюджетным дефицитом. Он представляет собой сумму непогашенных дефицитов госбюджетов, накопленную за всё время существования государства.
Российское государство, используя международный опыт, воспользовалось различными формами управления иностранной задолженностью, в том числе реструктуризацией внешнего долга и привлечением зарубежных активов. Формы, масштабы, да и сама возможность реструктуризации внешнего долга любой страны в немалой степени зависят от его величины, "качества", то есть платёжеспособости, и структурного состава, который рассматривается, как правило, лишь на основе одного критерия - по субъектам предоставления кредитов.
Помимо этого важнейшим понятием и показателем в финансовой политике государства является и внутренний его долг, который образуется в связи с привлечением средств предприятий и населения для выполнения государственных программ и заказов.
Проблема долговой зависимости государства и, прежде всего перед иностранными кредиторами, во все времена имела актуальное значение, поскольку полная реализация суверенитета государства возможна лишь при определенной экономической его независимости.
В условиях финансового кризиса тема государственного долга России становится наиболее значимой и актуальной. В первую очередь это связано с тем, что до его активного развития (2-е полугодие 2008 года) наметились тенденции его сокращения. Однако финансовый кризис проявился, прежде всего, в росте курса американского доллара по отношению к российскому рублю, что вызвало значительный рост внешнего государственного долга РФ. Что не лучшим образом отразится на состоянии всей финансовой системы страны.
Цель настоящей работы заключается в изучении понятия государственного долга страны (Глава 1), а также в рассмотрении структуры и динамики изменения внутреннего и внешнего долга (Глава 2) Российской Федерации. Помимо этого в работе будет проанализирован Федеральный Закон РФ N 204-ФЗ о бюджете России на 2009г. и планах на 2010-2011гг. в части внутреннего и государственного долга страны (Глава 2). В Глава 3 будет представлено основное законодательство, регламентирующее госдолг России.

Содержание.

Введение. 3
Глава 1. Понятие государственного долга страны. 5
1.1. Основные определения и показатели государственного долга. 5
1.2. Типы государственных займов страны. Внутренний и внешний долг. 7
Глава 2. Внутренний и внешний долг России: структура и динамика. 10
2.1. Система внутреннего долга страны. 10
2.2. Структура и динамика внешнего долга РФ. 13
2.3. Управление государственным долгом в РФ. Анализ планов Правительства РФ, указанных в ФЗ РФ N 204-ФЗ. 19
Глава 3. Нормативная база, регламентирующая государственный долг России. 29
Заключение. 31
Список литературы. 33
Приложение 1. Внутренний долг России, 1993-2008 гг., млрд. руб.
Приложение 2. Внешняя консолидированная задолженность в национальной и иностранной валюте Российской Федерации в январе - сентябре 2008 года, млрд. руб. (По данным ЦБ РФ).
Приложение 3. Динамика государственного долга РФ (2008-2001гг.).

Список литературы.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Гросс-Медиа, 2008. 224.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
3. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». М., 2008.
4. Дробозина Л.А. Финансы: Учебник для ВУЗов. М.: Финансы, Юнити, 1999. 527.
5. Поляк Б.Г. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для ВУЗов. 2-е изд. М.: Юнити-Дана, 2005. 512.
6. Видяпина В.И.: Бакалавр экономики (Хрестоматия). Т.2. Издательство «Триада-Х», 2002г. 282.
7. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь». 3-е издание, переработанное и дополненное. М.:% Инфра-М, 2002. 480с.
8. Министерство Финансов РФ. Официальный сайт.
http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/
9. Министерство экономического развития РФ. Официальный сайт.
http://www.economy.gov.ru/
10. Шохин С.О. БЮЛЛЕТЕНЬ Счетной палаты Российской Федерации «Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации». - №9(81) 2004г.
http://www.budgetrf.ru/Publications/Schpalata/2004/schpal2004bull09/schpal812004bull9-11.htm
11. Потемкин А., Шабалин А., Фомченков Т. «Куда ведут долги России». Российская бизнес-газета. 7 ноября 2007г.
12. РИА Новости «Дворкович не исключил роста инфляции по итогам 2009 года до 15%». Электронная статья. 27 Февраля 2009.
http://www.rb.ru/news/economics/2009/02/27/132400.html
13. Центральный банк Российской Федерации. «Внешний долг Российской Федерации в январе - сентябре 2008г.» - 15 января 2009.
http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=debt_an_08.htm
14. Михаил Делягин «Внешний долг России все время растет». Электронная статья. 5 июля 2007.
http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=108528
15. «Внешний гос. долг РФ сократился в I полугодии 2008 г. на 8,6%». Электронная статья. 21 юля 2008г.
http://www.garant.ru/garant_news/3931.htm
16. «Государственный долг РФ на конец 2007 года составил 33% ВВП». Электронная статья. 30 января 2008г.
http://www.gzt.ru/business/2008/01/30/102122.html
17. «Государственный долг РФ в 2008 году повысился до 2,6 трлн рублей». Электронная статья. 08 февраля 2009г.
http://www.finance-right.ru/gosdolg-2008-god/
18. «Внутренний долг РФ за октябрь вырос почти на 8 млрд руб - Минфин». Электронная статья. 7 ноября 2008г.
http://www.rian.ru/economy/20081107/154598023.html