ГлавнаяЮридическиеТрудовое правоГосударственный контроль и надзор за исполнением трудового законодательства
Государственный контроль и надзор за исполнением трудового законодательства.
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы настоящей выпускной работы заключается в том, что соблюдение норм трудового законодательства является основой стабильности в обществе. Правовое регулирование трудовых отношений во многом определяет состояние общества, вступив в трудовые отношения, работник находится в подчинении работодателя при осуществлении трудовой деятельности. Зависимое положение работника в трудовых отношениях не позволяет ему эффективно защищать свои права. В связи с этим государство в лице полномочных органов призвано обеспечить соблюдение трудовых прав работников. В ст.7 Конституции Российская Федерация провозглашена социаль-ным государством. Трудовые права являются неотъемлемой частью социальных прав, составляющих основу социального государства, что позволяет рассматривать деятельность по надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников в качестве определяющей функции социального государства. В статье 2 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина провозглашены высшей ценностью, их реализация отнесена к обязанностям государства. Непосредственное действие прав и свобод граждан должно составлять смысл и содержание деятельности государственных органов (ст.18 Конституции РФ). Выполнение государством перечисленных конституционных обязанностей в сфере труда происходит при осуществлении деятельности по надзору и контролю за соблюдением трудовых прав работников, что также обусловливает актуальность настоящего исследования. В условиях финансового кризиса значение государственного надзора и контроля в соблюдении трудовых прав работников возрастает. «В нынешней ситуации прокуратура должны иметь эффективный набор инструментов для контроля за точным соблюдением трудового законодательства» , - отметил президент Д.Медведев. Работодатели заинтересованы в получении за счет труда работников максимальной прибыли. Зачастую работодатели игнорируют их права, в частности, на здоровые и безопасные условия труда, на получение справедливого и достойного вознаграждения. Недостаточное количество рабочих мест, позволяющих при поступлении на работу обеспечить достойное человека вознаграждение за работу в течение установленного законодательством рабочего времени в условиях сокращений в конце 2008 - начале 2009 гг., приводит к тому, что работники вынуждены соглашаться на условия труда, предлагаемые работодателем. Нередко такие условия связаны с нарушением установленных законодательством минимальных стандартов трудовой деятельности работников, что приводит к массовым нарушениям их трудовых прав. Устранить подобные нарушения без вмешательства полномочных государственных органов не представляется возможным. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что деятельность по госу-дарственному надзору и контролю за соблюдением норм трудового права имеет особое значение как для работников и работодателей, так и для выполнения государством своих функций, что также свидетельствует об актуальности настоящего исследования. Предметом настоящего исследования является государственный над-зор и контроль за исполнением трудового законодательства, структура его органов, их полномочия, реализуемые в надзорно- контрольных отношениях для восстановления нарушенных прав работников. Цель и задачи исследования. Целью исследования является рассмотрение и разработка научно- практических рекомендаций по использованию государственного надзора и контроля в качестве способа и формы обеспечения исполнения трудового законодательства. Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи: - исследовать государственный надзор и контроль, а также возникающие при его осуществлении отношения; - рассмотреть государственный надзор и контроль в качестве способа и формы обеспечения исполнения трудового законодательства; - определить основные процессуальные формы государственного надзора и контроля за исполнением трудового законодательства; - провести классификацию основных полномочий органов государст-венного надзора и контроля и внести предложения по их реализации для обеспечения правомерного поведения участников трудовых правоотноше-ний. Методология исследования определяется стоящими перед ним целью и задачами. В работе использованы следующие методы научного познания: правовой анализ и синтез, диалектический, исторический, а также метод сравнительного правоведения. Научная новизна исследования заключается в том, что оно является одним из первых комплексных исследований проблемы государственного надзора и контроля за исполнением трудового законодательства, которое проведено после введения в действие ТК РФ, а также с учетом обострения противоречий между интересами работников и работодателей в условиях мирового финансового кризиса. За последние пять лет проведены два монографических исследования, посвященных государственному надзору и контролю за соблюдением норм трудового права. Одно из них выполнено по административному праву , второе – по трудовому праву до принятия ТК РФ . Однако в этих работах государственный надзор и контроль не рассматривался в качестве способа и формы обеспечения исполнения трудового законодательства. Теоретическое и практическое значение результатов исследования состоит в том, что они могут быть использованы в науке трудового права, в учебном процессе при чтении лекций по курсу «Трудовое право», спецкурсу «Трудовые споры», при совершенствовании законодательства, а также в деятельности органов государственного надзора и профсоюзного контроля за соблюдением трудовых прав работников. Структура работы определена целью и задачами исследования, оно состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы. ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Общая характеристика государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства 7 § 1. Понятие, сущность, причины и условия государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства 7 § 2. Субъекты трудового надзора и контроля: прокуратура, федеральная инспекция труда, Федеральная служба по зкологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей 17 § 3. Виды государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства 24 Глава 2. Порядок осуществления деятельности субъектов трудового контроля и надзора 26 § 1. Правовой статус государственных органов, осуществляющих трудовой контроль и надзор 26 § 2. Порядок проведения проверок субъектами государственного трудового надзора и контроля 30 Глава 3. Правовое регулирование государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства – проблемы и перспективы 40 § 1. Проблемы правового регулирования в условиях экономического кризиса 40 § 2. Перспективы правового регулирования государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства 47 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 52 Нормативные правовые акты и нормативные договоры Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
|
Главная| Разрешается частичное копирование контента в виде анонса при условии размещения прямой ссылки на источник. | © 2006-2024 «Claw.RU» © 2006-2024 «Рефератики.РФ» |