Государственный внутренний долг российской федерации, его динамика и структура..

Введение


Государственный долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения государственного долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуру потребления и развития международного сотрудничества государств.
Увеличение объемов государственного внутреннего долга при сохранении профицита федерального бюджета обусловлено содержащимся в Основных направлениях долговой политики положением о целесообразности сохранения присутствия государства на национальном финансовом рынке в качестве заемщика в целях поддержания способности государства осуществлять заимствования на приемлемых условиях при любой финансово-экономической и политической ситуации в мире, рефинансирования государственных внутренних и внешних долговых обязательств на финансирование расходов, поддержания пенсионной системы.
Вместе с тем в мире нет ни одного государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с проблемой государственного долга. Государственный долг является неотъемлемой частью большинства финансовых систем государств мира.
Мировая практика свидетельствует о широком использовании государством заемной политики для финансирования расходов бюджета. Таким образом, государственный долг - это нормальное явление в финансовом хозяйстве каждого цивилизованного государства.
Таким образом, наличие этих основ является важным предварительным условием в создании такой структуры долга, которая отражает предпочтения органов государственного управления, касающиеся желаемого соотношения между риском и затратами, и в целом помогает стране свести к минимуму ее уязвимость по отношению к экономическим и финансовым потрясениям.
Предметом настоящей курсовой работы является система управления государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Для этой цели были использованы нормативные правовые акты Российской Федерации, документы МБРР (Московский банк реконструкции и развития), ИНТОСАИ (Международная организация высших органов финансового контроля), ЕВРОСАИ (Европейской организации высших контрольных органов ), результаты контрольных мероприятий Счетной палаты, а также иные материалы по этой проблематике.
Актуальность работы выражена в том, что для России, как правопреемницы бывшего СССР, проблема государственного долга имеет и весьма существенную обратную сторону. Россия продолжает оставаться одним из крупнейших кредиторов в мире: по имеющимся оценкам, различные страны должны России порядка 149 млрд. долларов.
Однако до настоящего времени не разработан механизм возвращения этих долгов, отсутствует закон об управлении внутренним долгом, в структуре государственных органов власти нет органа, целенаправленно занимающегося данным вопросом, имеющего соответствующий статус и полномочия.
Целью курсовой работы является определение понятия государственного внутреннего долга, исследование его динамики и структуры, изучение методов управления государственным внутренним долгом.
Задача курсовой работы выражена в том, что бы рассмотреть понятия управления внутренним долгом, задачи управления, принципы, пути погашения, источники средств погашения государственного долга РФ.
Решение этих задач требует проведения на постоянной основе анализа состояния и изменения объема и структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации.

Оглавление


Введение 3
Глава 1. Экономическое содержание государственного долга Российской Федерации 6
§ 1.1. Сущность государственного долга Российской Федерации 6
§ 1.2. Структура государственного внутреннего долга Российской Федерации 7
§ 1.3. Понятие управления государственного внутреннего долга Российской Федерации 10
2.Анализ динамики и структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации за 2006-2008 гг. и на период до 2010 года 14
3. Методы и совершенствование управления государственным внутренним долгом Российской Федерации 19
Заключение 27
Список литературы 29
Нормативные акты 29
Литература 30

Список литературы

Нормативные акты

1. Бюджетная классификация. Указания по применению. - М., 2001.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 февраля 2006 г.
3. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации 2008 г № 9 (81)
4. Вестник Банка России / Центральный банк РФ. - 13 ноября 2008. - № 66-67 (566-567)
5. Вестник Банка России / Центральный банк РФ. - 4 февраля 2008. - № 7-8 (585-586)
6. Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 13 сентября 2008 года № 27 (310) "О результатах проверки формирования государственных внешних долговых обязательств Российской Федерации по странам-членам Парижского клуба кредиторов"
7. Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 30 января 2004 года № 3 (373) "О результатах проверки погашения государственного внешнего долга Российской Федерации товарными поставками"
8. Конституция Российской Федерации. - М: Юридическая лите¬ратура, 1993.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст по состоянию на 21 февраля 2006 г. М.: Омега-Л, 2006.
10. Новая бюджетная классификация Российской Федерации. При¬каз Минфина России от 10 декабря 2004 года №114н. Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ. - М.: КНО-РУС, 2005.
11. Федеральный закон «О введении в действие части второй Нало¬гового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о на¬логах» (принят Государственной Дуой Федерального Собрания РФ 17 июля 2000 г.).

Литература

1. Астапов А. Управление внешним и внутренним государственным долгом России // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 2.
2. Вестин П. Государственный долг России, платежеспособность и альтернативные источники иностранного капитала // Вестник Рабочего центра экономических реформ. № 97. 2008.
3. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года», 2007//Счетная палата Российской Федерации
4. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики, № 1, 2001
5. Коган Э. Э. Долг СССР и России иностранным государствам // Экономический лабиринт. 2002. № 10
6. Коков В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы // Экономист, № 11, 2001
7. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и дон. - М: ИНФРА-М, 2007.
8. Об основных направлениях политики правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2003-2005 годы и комплексе мер по ее реализации. Газета «Коммерсантъ» № 39 (2642) от 06.03.2003
9. Социально-экономическое положение России - М., Госкомстат, 1999г.
10. Шуркалин А. Государственный долг: перспективы реструктуризации и обслуживания // Финансовый бизнес. 2006. № 6.