Граждане как субъекты административного права.

Введение На территории Российской Федерации гражданами являются: 1) граждане РФ; 2) иностранные граждане; 3) лица без гражданства (или апатриды). Все граждане равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, вероисповедания, пола, расы, языка, образования, а также характера и рода занятий, места жительства и других обстоятельств. Государство наделяет граждан определенными правами для удовлетворения разнообразных жизненных потребностей человека и в то же время накладывает на них соответствующие обязанности, которые они несут перед обществом и выполнение которых обязательно для всех. Результатом отражения отношений между гражданином и государством (обществом) является юридическое закрепление правового положения личности. Административно-правовой статус граждан в сфере государственного управления является частью их правового статуса и характеризуется совокупностью прав и обязанностей, урегулированных нормами административного права. Основу административно-правового положения граждан в сфере государственного управления образуют административная правоспособность и административная дееспособность. Под административной правоспособностью принято понимать признаваемую со стороны государства и закрепленную нормами права способность гражданина вступать в конкретные административно-правовые отношения в сфере государственного управления. Возникает она с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Наличие конкретных прав, обязанностей и свобод гражданина в сфере государственного управления зависит от ряда конкретных условий и обстоятельств (например, пола, возраста, состояния здоровья, семейного положения и т. п.). Административная правоспособность граждан служит основной их административной дееспособности, являющейся необходимым условием реализации субъективных прав и обязанностей граждан. Административная дееспособность — это признаваемая государством фактическая способность гражданина своими действиями реализовывать предоставленные права и выполнять возложенные на него обязанности в сфере государственного управления. В полном объеме она возникает с достижением совершеннолетия (с 18 лет). Основы административно-правового статуса гражданина устанавливаются Конституцией РФ, конституциями в составе РФ, Декларацией прав и свобод человека и гражданина, принятой постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г., Законом РФ от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве в РФ». Задачей курсовой работы является глубокое изучение прав и обязанностей граждан Р.Ф. Данная тема является актуальной, т. к. административное место в регулировании общественных отношений. Курсовая работа состоит из 4 – х глав. В написании курсовой работы была использована новая литература. 1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации 1.1. Содержание административно – правового статуса граждан В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации есть устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Содержанием административно-правового статуса гражданина являются: - комплекс их прав и обязанностей, закрепленных норма¬ми административного права; - гарантии реализации этих прав, обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государственной власти. В нормативно-правовых актах не отождествляется правовой статус личности и гражданина Российской Федерации. Последний обладает большим объемом прав и обязанностей, чем личность. К примеру, иностранные граждане или лица без гражданства не могут быть допущены к государственной службе. Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером административной правосубъектности (совокупности административной правоспособности и дееспособности). Административная правоспособность гражданина — это его возможность иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Правоспособность граждан неотчуждаема и непередаваема. Для отдельных граждан она может быть временно ограничена (в случае совершения преступления или административного правонарушения). Санкции могут предусматривать лишение свободы, лишение специальных прав, то есть когда гражданин не вправе использовать предоставленные ему с момента рождения права. Для реализации правоспособности гражданину необходимо обладать административной дееспособностью, т. е. способностью своими личными действиями осуществлять, приобретать права и выполнять возложенные обязанности административно-правового характера. В полном объеме дееспособность наступает с 18 лет, однако момент возникновения административной дееспособности для граждан остается неопределенным. Ответственность за совершение административного правонарушения наступает с 16 лет.

Введение 1. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации 1.1. Содержание административно – правового статуса граждан 1.2. Основные права граждан в сфере государственного управления Глава 2. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации 2.1. Президент Российской федерации 2.2. Федеральные органы исполнительной власти Глава 3. Обращения граждан: виды и механизм реализации 3.1. Виды обращения граждан 3.2. Механизм реализации обращений граждан Глава 4. Особенности административно-правового статуса ино-странных граждан и лиц без гражданства Заключение Литература

1. Кодекс об административных правонарушениях.. – М.: Норма 2009 – 224 с. 2. Комментарий к Кодексу об административно правовых нарушениях. – М.: Норма 2007 – 736 с. 3. Григорян С. А. Административное право России: 100 экзаменационных ответов. – М.: ИКЦ «Март Т»; Ростов н/Д: Издательский центр «Мар Т», 2007. – 304 с. 4. Конин Н. М. Административное право России. Общая и Особенная части: Курс лекций. – М.: Юристъ, 2006. – 560 с. 5. Севрюгин В. Е., Бакулина И. П. и др. Учебное пособие. Общая часть Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2003. – 256 с. 6. Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс: полный курс. – М.: Норма, 2007. – 652 с.