В В Е Д Е Н И Е Выбор темы «Гражданско-правовые вопросы курортного обслужи-вания» связан с большой актуальностью данного вопроса в настоящее время. Это значение заключается в том, что в связи с началом перехода СССР, а затем и России к рыночным экономическим отношениям, про-изошел перелом в экономической системе страны, стали появляться но-вые элементы в различных сферах жизнедеятельности. Это коснулось и сферы услуг. Вопросам оказания услуг в сфере курортного обслуживания уделя-ется мало внимания, хотя эта тема очень обширна. Именно в этой области возникают и требуют своего разрешения многочисленные противоречия социального, экономического, ресурсного, экологического, а главное - гражданско-правового характера. В работе предпринята попытка раскрыть содержание некоторых из этих вопросов и дать их оценку. Целью работы является комплексное рассмотрение санаторно-курортной индустрии в различных аспектах. Для этого при написании работы были исследованы нормативные акты, регулирующие граждан-ско-правовые отношения в данной отрасли, а также материалы локально-го нормотворчества, касающиеся санаторно-курортной сферы. Большую роль при написании данной работы сыграли труды известных ученых, та-ких как А.Ю. Кабалкин, Е.Д. Шешенин, Ю. Романец и ряда других, отно-сительно сферы услуг. При написании работы анализировалась судебная практика, практи-ка работы санаториев и пансионатов в современных условиях. Исходя из этого в работе сделан ряд выводов, касающихся вопросов оказания услуг, их качества и безопасности. Творческий характер работы заключается в том, что при написании ее детально были изучены многие ньюансы работы санаторно-курортного комплекса и на основе выявленных достоинств и недостатков этой сферы была предпринята попытка сделать собственные выводы. Внести некото-рые предложения в методику работы этой отрасли, а также предложения по совершенствованию Российского законодательства, которое, к сожа-лению, имеет ряд существенных недостатков, и, скорее недоработок в нынешних условиях. Структурно квалификационная работа состоит из введения, основ-ной части и основных выводов и предложений автора. Основная часть работы включает три главы. В первой главе рассматривается понятие ка-тегории услуги в сфере курортного обслуживания, дается понятие самого курортного обслуживания и роль и место которое занимает в этой отрас-ли услуга. Во второй главе содержится многогранный анализ организационно-правовых форм субъектов оказывающи курортные услуги. При этом особое место уделяется процессу реорганизации раннее действующих са-наторно-курортных образований и новых, появившихся в процессе при-ватизации. Для этого анализируются как положения законодательства, так и мнения различных ученых и практиков. Последняя глава работы посвящена рассмотрению «Договоров на обслуживание курортной деятельности». Дается определение договоров в сфере обслуживания, понятие правоспособности, при помощи которой субъекты, оказывающие курортные услуги способны заключать различ-ные трудовые или гражданско-правовые договоры. В конце работы содержатся основные выводы и предложения, опре-деленные автором из содержания работы.
ВВЕДЕНИЕ 1. Понятие и виды курортного обслуживания ... 1.1. Понятие услуги в сфере курортного обслуживания ................................................................... 1.2. Понятие курортного обслуживания................ 1.3. Виды курортного обслуживания............................. 2. Организационно-правовые формы курортного обслуживания...................................................................... 2.1 Акционерные общества............................................. 2.2 Общества с ограниченной ответственностью........... 2.3 Иные субъекты, оказывающие курортные услуги....................................................................................... 3.Договоры на обслуживание курортной деятельности...... 3.1 Понятие договора на обслуживание курортной деятельности.................................................................... 3.2 Трудовые договоры..................................................... 3.3 Гражданско-правовые договоры.................................. Основные выводы и предложения....................................... Список использованных нормативных актов и литературы.........................................................................
Кабалкин А.Ю. Проблемы гражданско-правового регулирования отношений в сфере обслуживания / «Автореферат». - М.- 1975. - С.10.
Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое обслужива-ние М. - 1972. - С.39. Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг. Гражданское право и сфера обслуживания. - Свердловск. - 1984. - С.44. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т.26,ч.1, С.413. Левшина Т.Л. Комментарий к главе 39 ГК РФ ч.2 / Под ред. О.Н. Садикова: - М., 1996. С.392. Ф. Котлер, Д.Боуен, Д.Мейкенз: Гостеприимство и туризм. - М., 1998.С.37. Левшина Т.Л. Комментарий к главе 39 ГК РФ ч. 2 / Отв. Ред. О.Н. Садиков: М., 1996. С. 348. Романец Ю. Договор возмездного оказания услуг // Закон. - 1999. - № 10. - С.120. Брагинский М.И. Договоры подряда и возмездного оказания услуг по гражданскому законодательству. // Законодательство и экономика - 1977.- № 17-18. - С.42-43. Романец Ю. Указ. Соч. С.119. Услуги. Правовой режим реализации / Под ред. Б.А. Борисова. - М., 1997. С.9. Услуги и их социально-экономическая роль / Под ред. Г.В.Полуниной. - М., 1967. С.6. Научно-практический коментарий Закона Об основах туристической деятельности в РФ / Я.Е.Парций. - М. -1998.- С.3. О Федеральной целевой программе Развитие курортов феде-рального значения: Постановление Правительства РФ от 2 фев-раля 1996 г. № 101.// Там же. Словарь-справочник: Экология, здоровье, курорты, туризм / Под. Ред. В.И. Криворучко, Л.В. Криворучко: - М., 1997. С.84. О Федеральном курортном регионе Анапа: Указ Президента РФ от 22 сентября 1994 года. / Российская Газета, 27 сентября 1994 г. Ю. Романец. Указ. Соч. - С.120. Там же. Левшина Т.Л. Основы Законодательства о защите прав потребителей. - М. - 1994.- С.18. Услуги. Правовой режим реализации/ Под ред. Б.А. Борисова. - М., 1997. С.12. О защите прав потребителей: Закон РСФСР от 7 февраля 1992 г. в ред. ФЗ РФ от 5.12.95 г.// СЗ РФ. - 1996.-№3.- Ст.140. Борисов Б.А. Указ. Соч.-С.12. Там же. О практике рассмотрения дел о защите прав потребителей: Постановле-ние Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994. №7. // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 1995.-№1.- С.7. О защите прав потребителей: Закон РФ в редакции Закона РФ от 9 янва-ря 1996 г. // СЗ РФ. - 1996.- №3. - Ст.140. В. Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования // Вопросы экономики. - 1995. - №9.- С.34. // Российская газета.-1997.-2 августа. Кашанина Т.В, Сударькова Е.А. Акционерное право.- М., 1997. - С.2. Об акционерных обществах: Закон РФ от 24 ноября 1995 г.// СЗ РФ.-1996. - № 2. - Ст.1. Архив ЗАО «Санаторий Надежда» (Устав) курорта Анапа Гражданское право. Учебник. Часть 1 / Под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. - М., 1998.С.88-89. Словарь-справочник: Экология, здоровье, курорты, туризм / Под ред. В.И. Криворучко, Л.В. Криворучко, А.В. Островерхов: - М, 1997. С.114. Архив Открытого Акционерного Общества Санатория «Россиянка» к.Анапа. - 1996 г. -Устав. Борисов Б.А. Указ.Соч.-С.4. О лицензировании отдельных видов деятельности: Закон РФ от 25 сен-тября 1998 г.// Комментарий к ГК РФ, ч.1 (постатейный) / Отв. Ред. О.Н.Садиков.- М.,1997. С. Кашанина Т.В., Сударькова Е.А. Указ. Соч.- С.60. Об обществах с ограниченной ответственностью: Закон РФ от 8 фев-раля 1998 г. // СЗ РФ. - 1998.- №7.- Ст.785.
В.И.Криворучко, Л.В.Криворучко, А.В.Островерхов. Указ.Соч.-С.37. О сертификации продукции и услуг: Закон РФ от 10 июня 1993.// СЗ РФ. - 1995. - Ст.2397. Правила сертификации туристических услуг и услуг гостиниц: Поста-новление Гостандарта РФ от 14 октября 1994 г. №18.// В.Нелюбин, Б.Ракитский. Санаторно-курортный комплекс России на пути реформирования // Вопросы экономики.- 1995.- №9.- С.34. Кашанина Т.В, Сударькова Е.А. Указ. Соч.- С.327. Кабалкин А.Ю. Проблемы гражданско-правового регулирования отно-шений в сфере обслуживания // Автореферат.- М.-1975.- С.4. Гражданское право. Учебник. Часть 1. / Под. Ред. Т.И.Иларионовой, Б.М.Гонгало, В.А.Плетнева. - М.,1998. С.341.
Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания - гражданско-правовое регулиро-вание.-М.-1972. - С.70. Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания.-М.- 1980. - С.20-21. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права: Го-сюриздат.- М.-1963.- С.168-169. Ю.Романец. Направленность договора как основа его квалификации. // Право и экономика. - 1999. - №9.-С.64. Блохин С.Н.,Шкарин А.Ю. Индивидуальный предприниматель: М.,1998. С.113. Андреев С.Е., Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор: заключение, из-менение, расторжение: М., 1997. С.33. Правила предоставления платных медицинских услуг населению меди-цинскими учреждениями: Постановление Правительства РФ от 13 января 1996 г.№27.// Ю. Романец. Договор возмездного оказания услуг.// Закон.- 1999.-№10.-С.120. Комментарий Розенберга М.Г. к главе 30 ГК в Комментарии к ГК РФ, ч.2 / Отв. ред. О.Н. Садиков.- М.,1997. С.44. О.С. Иоффе. Обязательственное право: М.- 1975. - С.95. Комментарий Литовкина В.Н. к главе 34 в Комментарии к ГК РФ ч.2 / Отв. ред. О.Н. Садиков.- М.,1997. С.217. Архив Закрытого Акционерного Общества Пансионата «Русь» г. Анапа. - 1998 г.- Положение Об Исполнительной дирекции. Борисов Б.А. Услуги. Правовой режим реализации. - М.-1997.- С.16. О мероприятиях по повышению управляемости санаторно-курортной отраслью: Постановление Главы города-курорта Анапа от 5 сентября 1999 г.// газета Анапа.- 1999.- №2.-С.1. О мероприятиях по повышению управляемости санаторно-курортной отраслью: Постановление Главы города-курорта Анапа от 5 сентября 1999 г.// газета Анапа.- 1999.- №2.-С.1.
ой деятельности различных организационно- правовых форм. Вторая и третья главы посвящены аспектам создания хозяйственных обществ, финансово- хозяйственной деятельности, взаи
организации труда, при использовании которого невозможно обеспечить ежедневное возвращение работников в связи тем, что место постоянного проживания значительно удалено от места работы.Понятие «вахтовы
овершенствование промышленности и обеспечи-вающих высокий уровень потребления, что делает жизнь достаточно терпи-мой для всех, независимо от социальной принадлежности, и это обеспечивает отказ от наси
а аналитики считают практически полное отсутствие в России института венчурного финансирования. Малый бизнес не может рассчитывать на получение стартового капитала от институциональных инвесторов и вы
р.Решения, касающиеся поддержки предпринимательства на государственном уровне, обязательны для низших уровней управления национальной экономики, и должны дополняться, конкретизироваться на каждом из¬