Гражданство Российской Федерации:общая характеристика.

1.1. Приобретение российского гражданства
1.1.Общее понятие приобретения гражданства

Институту гражданства исторически предшествовал институт подданства, означавший подчинение лица монарху. Термин "гражданство" был провозглашен и исторически закреплен во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Впоследствии этот институт приобрел международно-правовое значение и стал выражением юридического статуса лица, его государственной принадлежности.
Гражданству Российской Федерации свойственны следующие принципы:
принцип равного гражданства (ч. 2 ст. 6 Конституции, ч. 1 ст. 2 Закона о гражданстве);
принцип единого гражданства (ч. 1 ст. 6 Конституции);
принцип невозможности лишения своего гражданства (ч. 2 ст. 1 Закона о гражданстве);
принцип сохранения гражданства России лицам, проживающим за ее пределами (ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, ст. 4 Закона о гражданстве);
принцип недопустимости выдачи гражданина Российской Федерации иностранному государству (ст. 61 Конституции РФ);
принцип сохранения гражданства при заключении или расторжении брака (ст. 6 Закона о гражданстве);
принцип приоритета норм международного права по вопросам гажданства (ч. 4 ст. 15 Конституции);
принцип признания двойного гражданства (ст. 62 Конституции РФ).
В соответствии с указанным выше федеральным законом решаются вопросы о приобретении и утраты гражданства.
Самостоятельную группу связанных с гражданством отношений, регулируемых нормами права, составляют отношения по поводу приобретения гражданства. Приобретение гражданства по своим последствиям близко примыкает к признанию гражданства. Однако по своему содержанию эти субинституты гражданства различны: приобретают гражданство те лица, которые до тех или иных событий, указанных в законе, не были гражданами, а признаются таковыми как раз те, которые являются гражданами .

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..3
1.Приобретение российского гражданства 5
1.1.Общее понятие приобретения гражданства 5
1.2.Приобретение гражданства в упрощенном порядке 12
2. Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов 18
2.1.Выход из гражданства 18
2.2.Утрата гражданства 24
Заключение 28
Список литературы 31

Введение

Тема гражданства в нашей стране в последние годы приобрела исключительную актуальность. Распад СССР, необходимость формирования нового гражданства в России, затрагивающего судьбы миллионов людей, стали предметом интереса и обсуждения широкой общественности страны.
Существенно возрос интерес к гражданству и в связи с провозглашением в нашей стране человека, его прав и свобод высшей ценностью. Гражданство является звеном между народным суверенитетом и свободой личности. В свою очередь, в прямой зависимости и связи с гражданством находятся права, свободы и обязанности человека, их объем и содержание. Гражданство является непременной предпосылкой для обладания лицом всей суммой конституционных и иных прав и свобод, возложения на него предусмотренных конституцией и другим законодательством обязанностей, а также для защиты его прав и интересов не только внутри данного государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других установленных в межгосударственном общении формах.
Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой - как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства.
Современное российское законодательство о гражданстве решает ряд актуальных правовых проблем, возникших в связи с преобразованием политических, экономических, социальных и иных форм организации государственной и общественной жизни, а также преодолением во многом искусственной саоизоляции страны и развитием отношений с другими странами и народами.
Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский период формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР, сегодня стали неотъемлемым атрибутом российской государственности, свидетельством обретения Россией реального суверенитета.
Однако в юридической науке тема гражданства до сих пор не приобрела адекватного интереса. Впрочем, будучи важнейшим институтом конституционного (государственного) права, гражданство в нашей стране никогда не пользовалось у исследователей государства и права особой популярностью. Еще В.М. Гессен в 1909 г. отмечал, что учение о подданстве является одной из наименее разработанных тем современной науки публичного права. Она оставалась таковой и в последующие годы. Достаточно сказать, что за всю историю России гражданству (подданству) было посвящено только три монографических исследования, авторами которых были В.М. Гессен (1909 г.), С.С. Кишкин (1925 г.) и В.С. Шевцов (1969 г.), а также несколько кандидатских диссертаций. Конечно, в области гражданства работали и многие другие исследователи, включая специалистов в области международного права, и прежде всего С.В. Черниченко, которые своими работами периодически "оживляли"эту тему, выводили ее за рамки сугубо учебной, значительно подняли уровень ее теоретической разработки.
Приступая к исследованию, мы ставили перед собой цель рассмотреть гражданство как один из основных правовых институтов.
Исходя из поставленной цели, задачами работы явились:
Характеристика понятия гражданства,
Изучение порядка вступления в гражданство РФ, применения упрощенной процедуры его приобретения,
Проведение сравнительного анализа выхода из гражданства согласно законов о гражданстве 1991 и 2002 годов.
В работе использован традиционный сравнительно-правовой метод, элементы формально-исторического метода.

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН), ч. 2 ст. 15 // Российская газета. - 1998. - 10 дек.
2. Конституция РФ / принята на всенародном референдуме 12
3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ"О гражданстве Российской Федерации"(с изменениями от 4 декабря 2007 г.)
4. Распоряжение Президента РФ от 6 ноября 1997 г. N 456-рп "О подписании Европейской конвенции о гражданстве" // СЗ РФ от 10 ноября 1997 г. N 45. Ст. 5187.
5. Головистикова А.Н., Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов // Законодательство и экономика, N 5, май 2005.
6. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М.: Спарк, 2006. 650с.
7. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.:Юстицинформ, 2007. С.107.
8. Карсетская Е. Иностранцы в России: изучаем новые правила // Малая бухгалтерия, N 1, январь-февраль 2007.
9. Комментарий законодательства государств - участников СНГ о гражданстве. М., 1996. -302с.
10. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М.: Юристъ, 2006.- 540с.
11. Садыков Р. Приобретение гражданства в упрощенном порядке // "эж-ЮРИСТ", N 28, июль 2006.
12. Свод законов Российской империи. Т. IX. Законы о состоянии. Ст. 1026.- 1906.
13. Черниченко С.В. Право наций на самоопределение и вопросы гражданства // Государство и право. 2005. N 1.
14. СПС Гарант 28.01.2008.