Гражданство Российской Федерации:общая характеристика.

Введение

Тема гражданства в нашей стране в последние годы приобрела исключительную актуальность. Распад СССР, необходимость формирования нового гражданства в России, затрагивающего судьбы миллионов людей, стали предметом интереса и обсуждения широкой общественности страны.
Существенно возрос интерес к гражданству и в связи с провозглашение в нашей стране человека, его прав и свобод высшей ценностью. Гражданство является звеном между народным суверенитетом и свободой личности. В свою очередь, в прямой зависимости и связи с гражданством находятся права, свободы и обязанности человека, их объем и содержание. Гражданство является непременной предпосылкой для обладания лицом всей суммой конституционных и иных прав и свобод, возложения на него предусмотренных конституцией и другим законодательством обязанностей, а также для защиты его прав и интересов не только внутри данного государства, но и за рубежом в дипломатическом порядке и других установленных в межгосударственном общении формах.
Институт гражданства выполняет двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой - как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства.
Современное российское законодательство о гражданстве решает ряд актуальных правовых проблем, возникших в связи с преобразованием политических, экономических, социальных и иных форм организации государственной и общественной жизни, а также преодолением во многом искусственной самоизоляции страны и развитием отношений с другими странами и народами.
Таким образом, проблемы гражданства России, носившие в советский период формальный характер в силу поглощения их гражданством СССР, сегодня стали неотъемлемым атрибутом российской государственности, свидетельством обретения Россией реального суверенитета.
Однако в юридической науке тема гражданства до сих пор не приобрела адекватного интереса. Впрочем, будучи важнейшим институтом конституционного (государственного) права, гражданство в нашей стране никогда не пользовалось у исследователей государства и права особой популярностью. Еще В.М. Гессен в 1909 г. отмечал, что учение о подданстве является одной из наименее разработанных тем современной науки публичного права. Она оставалась таковой и в последующие годы. Достаточно сказать, что за всю историю России гражданству (подданству) было посвящено только три монографических исследования, авторами которых были В.М. Гессен (1909 г.), С.С. Кишкин (1925 г.) и В.С. Шевцов (1969 г.), а также несколько кандидатских диссертаций. Конечно, в области гражданства работали и многие другие исследователи, включая специалистов в области международного права, и прежде всего С.В. Черниченко, которые своими работами периодически "оживляли"эту тему, выводили ее за рамки сугубо учебной, значительно подняли уровень ее теоретической разработки.
Приступая к исследованию, мы ставили перед собой цель рассмотреть гражданство как один из основных правовых институтов.
Исходя из поставленной цели, задачами работы явились:
Характеристика понятия гражданства,
Изучение порядка вступления в гражданство РФ, применения упрощенной процедуры его приобретения,
Проведение сравнительного анализа выхода из гражданства согласно законов о гражданстве 1991 и 2002 годов.
В работе использован традиционный сравнительно-правовой метод, элементы формально-исторического метода.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..3
1.Приобретение российского гражданства 5
1.1.Общее понятие приобретения гражданства 5
1.2.Приобретение гражданства в упрощенном порядке 12
2. Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов 18
2.1.Выход из гражданства 18
2.2.Утрата гражданства 24
Заключение 28
Список литературы 31

Список литературы

1. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН), ч. 2 ст. 15 // Российская газета. - 1998. - 10 дек.
2. Конституция РФ / принята на всенародном референдуме 12
3. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ"О гражданстве Российской Федерации"(с изменениями от 4 декабря 2007 г.)
4. Распоряжение Президента РФ от 6 ноября 1997 г. N 456-рп "О подписании Европейской конвенции о гражданстве" // СЗ РФ от 10 ноября 1997 г. N 45. Ст. 5187.
5. Головистикова А.Н., Прекращение гражданства РФ: сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов // Законодательство и экономика, N 5, май 2005.
6. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М.: Спарк, 2006. 650с.
7. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.:Юстицинформ, 2007. С.107.
8. Карсетская Е. Иностранцы в России: изучаем новые правила // Малая бухгалтерия, N 1, январь-февраль 2007.
9. Комментарий законодательства государств - участников СНГ о гражданстве. М., 1996. -302с.
10. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М.: Юристъ, 2006.- 540с.
11. Садыков Р. Приобретение гражданства в упрощенном порядке // "эж-ЮРИСТ", N 28, июль 2006.
12. Свод законов Российской империи. Т. IX. Законы о состоянии. Ст. 1026.- 1906.
13. Черниченко С.В. Право наций на самоопределение и вопросы гражданства // Государство и право. 2005. N 1.
14. СПС Гарант 28.01.2008.