Инновации в системе муниципального управления.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического обоснования и методического обеспечения построения системы инновационного развития муниципальных образований, оценки их инновационного потенциала, формирования конкурентных преимуществ территорий в условиях продвижения экономики к более высоким технологическим укладам, а также сложностью поднимаемой проблематики и разнообразием теоретических подходов к определению влияния инноваций на территориальное развитие. Положение усугубляется отсутствием общей концептуальной основы использования интеллектуального потенциала для перехода к экономике инновационного типа Более того, в рамках существующей концепции совершенствования системы публичной власти, основанной на разграничении полномочий, проблема перехода к экономике инновационного типа в полном объеме решена быть не может.
В настоящее время у большинства регионов и муниципальных образований России наблюдается тенденция к снижению темпов социально-экономического развития, что связано с постепенным исчерпанием природных сырьевых ресурсов устареванием технологий и оборудования в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве, отсутствием необходимых финансовых средств для территории теряют свои конкурентные преимущества, падает объем инвестиций, органы местного самоуправления не могут обеспечить высокий уровень качества жизни населения. Формирующаяся государственная и муниципальная политика остается фрагментарной, в ней отсутствует системность, обеспечивающая изменение самой структуры экономики, придание ей инновационных качеств. В большинстве муниципальных образований пока не создана целостная инфраструктура инновационного развития. Основным источником финансирования инноваций являются собственные средства предприятий. Роль бюджетов и частных инвестиций крайне мала, что тормозит рост конкурентоспособности территории.
Вместе с тем, практическая адаптация муниципальной экономики к новым рыночным условиям и перспектива активной интеграции в систему межрегиональных хозяйственных связей заставляет рассматривать дальнейшее развитие территории с точки зрения усиления управляемости, конкурентоспособности и структурно-технологической модернизации. Достижение этой цели возможно за счет постепенного, сбалансированного перехода к инновационно-ориентированной экономике, в которой взаимодействуют частные, государственные, муниципальные и общественные организации.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕЖИМЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ 6
1.1. Особенности инновационного развития муниципального образования и направления его развития 6
1.2. Базовые процессы инновационного развития муниципального образования в условиях инновационного развития 11
1.3. Ключевые базовые процессы инновационного развития муниципального образования как организационные механизмы 13
2.АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА, ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 21
2.1. Социально – экономическая характеристика муниципального образования (г.Нижневартовск) 21
2.2. Проблемы инновационного развития муниципального образования (г.Нижневартовск) 31
2.5. Пути совершенствования инновационного развития муниципального образования (г.Нижневартовск) 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 79

Нормативно-правовые акты

1. «Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – СТ. 5005.”
2. Постановление правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 июля 2009 г. № 168-П \"об утверждении долгосрочной целевой программы \"инновационное развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009-2014 годы\"

Научная и учебная литература
1. Абрамишвили М.М., Яковлев А.Ю. Исследование инновационного процесса на российских промышленных предприятиях //Менеджмент и экономика в творчестве молодых исследователей (ИНЖЭКОН – 2009): Тез. докл. VII науч.-практ. конф. студентов и аспирантов СПбГИЭУ (20-21 апр. 2009 г.). – СПб., 2009. - 250 с.
2. Авербух Р.Н., Гусаков М.А., Рогова Е.М. Начала инновационной экономики: Учебное пособие. - СПб. -Гатчина., 2002. - с.136.
3. Агапонов А.К., Корсунов Д.А. Муниципальные выборы и электоральные предпочтения избирателей: социополитический анализ. Ростовская область: Муниципальные выборы // Местная власть. Ростов-на-Дону, 2005. – 0,4 п.л. (лично 0,3 п.л.).
4. Агапонов А.К., Корсунов Д.А. Проблемы повышения ответственности и эффективности руководящих кадров муниципальных работников // Инновации в местном самоуправлении: Юг России в контексте национального и европейского опыта (тезисы выступлений на российско-германской научно-практической конференции). Ростов-на-Дону, 2005. – 0,15 п.л. (лично 0,1 п.л.).
5. Буров А.В., Корсунов Д.А., Шарков Д.Е. Антикризисное управление муниципальными образованиями Ростовской области: проблемы и необходимость // Местное самоуправление в Российской Федерации. – М., 2008. – 0,2 п.л. (лично 0,1 п.л.).
6. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - СПБ.: Питер, 2009..
7. Быкадоров В.Л., Алексеев П.Д. Финансово-экономическое состояние предприятия: практическое пособие / В.Л. Быкадоров, П.Д. Алексеев. - М.: ПРИОР, 2001. – 96с.
8. Ендовицкий Д.А. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта / Д.А. Ендовицкий, под ред. Л.Г. Гиляровской. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 272с.
9. Инновационный менеджмент: Учебное пособие/ Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Минледи. – СПб.: Наука, 2000, 190с.
10. Инновационный менеджмент./Под ред. Г.Я. Гольдтейн – Таганрог: ТРТУ, 2008. – 258 с.
11. Инновационный менеджмент./Под ред. П.Н. Завлина Казанцева, Мендили Л.Э.- СПБ.: Наука, 2008- 375 с.
12. Инновационный менеджмент./Под ред. Л.Н. Оголевой.- М.: ИНФРА-М, 2009- 385 с.
13. Иншаков О.В., Поляков П.В., Коробков С.А.Эффективное использование инноваций на промышленном предприятии. - Волгоград, 2009. – 40 с.
14. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Инновации, инновационные процессы и методы их регулирования: сущность и содержание. - СПб: ГИЭА, 2008. – 280 c.
15. Круглова Н.Ю. Инновационный менеджмент./Под ред. Д.С. Львова.- М.: Ступень, 2008- 415 с.
16. Кузнецов И.В., Габриэльян Д.Д., Корсунов Д.А., Щипанов Э.Ю. и др. Механизмы взаимодействия министерства сельского хозяйства и продовольствия области, органов местного самоуправления и сельхозтоваропроизводителей в процессе развития агропромышленного комплекса Ростовской области (учебно-методический комплекс дистанционного обучения). Ростов-на-Дону: изд-во «АкадемЛит». 2008. – 11 п.л.
17. Новикова М.В. Оценка состояния научно-инновационной деятельности промышленности России // Формирование инновационной модели развития региона: Материалы респ. науч.-практ. конф. (Саранск, 16-17 мая 2008 г.). – Саранск, 2008. – Ч. 1. – С. 86 – 90.
18. Павлов В.А., Воронцова Е.В., Габриэльян Д.Д., Корсунов Д.А. и др. Основы деятельности администрации поселения в сфере тарифного регулирования (учебно-методический комплекс дистанционного обучения). Ростов-на-Дону: изд-во «АкадемЛит», 2008. – 11,3 п.л.
19. Побочин А.Ю.Факторы, препятствующие инновационной деятельности // Учен. зап. фак. экономики и упр. Иван. гос. архит.-строит. акад. – 2008 -144 с.
20. Пригожин А.И. Организации: системы и люди. - М., 1999,- 125 с.
21. Прихач А.Ю. Проблемы восприятия инновационных преобразований/ А.Ю.Прихач// Инновации 4(81), май, 2005, с.27
22. Тодосийчук А.В. Механизм государственной поддержки науки и инноваций в России // Экономика и коммерция. – 2008. - № 1. – С. 59 – 76. – Библиогр.: с. 76 .
23. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник, 4-е изд. - СПб.: Питер, 2005. - 400с.
24. Шмелев В. Инновации в России/В.Шмелев // Инновации 4(81), май, 2005, 350 c.
25. Янковский К.П. Введение в инновационное предпринимательство: Учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2009. – 189 с.

Интернет-источники
1. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: монография. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.aup.ru
2. Унтура Г.А. Инновационная деятельность в регионах [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://innov.eltech.ru
3. Бездудный Ф.Ф. Сущность понятия инновация и его классификация [Электронный ресурс]. Код доступа: http://www.mag.innov.ru
4. Официальный сайт Администрации - http://www.admhmao.ru/
5. www.n-vartovsk.ru
6. nv86.ru