Исследование программно-целевого и стратегического управления в системе менеджмента.

Актуальность изучения программно-целевого метода управления определяется двумя важнейшими характеристиками менеджмента предприятия - организационной структурой управления и направленностью менеджмента.
Переход от узкой специализации к интеграции вызывает изменения в содержании и характере управленческой деятельности. Проявляется четко выраженная тенденция к уменьшению жесткости и иерархичности сложившихся управленческих структур, расширению использования организационной кооперации, дальнейшему развитию программно-целевого управления. Такие меры приводят к уменьшению бюрократических процедур и значительному сокращению управленческого аппарата.
Без развития методов проектирования структур управления затрудняется совершенствование управления и повышение эффективности производства[3, с.67].
Многосторонность организационного механизма несовместима с использованием каких-либо однозначных методов - либо формальных, либо неформальных. Именно поэтому необходимо исходить из сочетания научных методов и принципов формирования структур (системного подхода, программно-целевого управления, организационного моделирования) с экспортно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта, тесным взаимодействием разработчиков и тех, кто практически будет внедрять и использовать проектируемый организационный механизм. В основу методологии проектирования структур должно быть положено четкое формулирование целей организации. Сначала формулируются цели, а затем механизм их достижения. При этом организация рассматривается как многоцелевая система, поскольку ориентация на одну цель не отражает ее многообразную роль в развитии экономики.
Особенностью менеджмента в рыночных условиях хозяйствования выступает четкая ориентация деятельности на конечные результаты. Эта установка распространяется не только на общий результат функционирования деловой организации - прибыль, но что существенно, на все ее структурные подразделения и каждого работника. Причем цели должны быть конкретными, т.е. иметь количественную и качественную определенность. Только при этом условии менеджмент можно характеризовать как управление по результатам, которое подлежит системному контролю и обеспечивает быструю реакцию на изменения внешней и внутренней среды организации. Исходя из этого положения, каждая функциональная подсистема управления должна иметь четкие показатели функционирования и критерии оценки его результатов.
Стержнем эффективной методологии менеджмента должны быть современные методы. Они представляют собой систему, т.е. взаимообусловлены, пропорциональны по силе воздействия, своевременны и адекватны к условиям конкретной ситуации. Среди всей многочисленной совокупности методов управления в рыночной экономике особое значение придается программно-целевым, прогнозным, проектным, информационно-аналитическим и др. Именно эти из них должны стать нормой управления.
Выработка и использование методов менеджмента, их характер должны ориентироваться на системно-мультипликационный эффект: нововведения в одной области деятельности вызывают эффекты в смежных сферах и таким образом суммарный эффект увеличивается многократно. Применение программно-целевых методов менеджмента предполагает выявление сфер функциональной деятельности, в наибольшей мере определяющих долговременную конкурентоспособность организаций. К ним в большинстве случаев относится управление сокращением затрат на производство и реализацию продукции, качеством, производительностью, персоналом, инновациями.
В России до 2000г. не было практически ни одной компании, внедрившей эффективную технологию по построению системы управления предприятием, основанной на методах стратегического маркетинга (или программно-целевого планирования). А, как известно, других методов управления, подтвердивших свою эффективность на практике для предприятий, с начала 60-х годов не предлагалось.
Поэтому изучение аспектов программно-целевого управления организацией, проведенное в данной работе, является важной задачей для современного менеджера.
Научно-практические аспекты использования инструментария программно-целевого управления в современной российской практике исследуются в работах Т.Авдеевой, А.Адамеску, П.Бурака, В.Гришина, А.Годзинского, Б.Жихаревича, В.Ивченко, В.Кистанова, Г.Латфуллина, А.Лобко, В.Любовного, С.Рябухина, Е.Рудневой Ю.Симачева и др.

Введение 3
1. Теоретические основы программно-целевого управления организацией 6
1. Программно-целевые аспекты стратегического управления персоналом 6
1.2. Взаимосвязь стратегии управления персоналом и стратегии развития организации 15
1.3. Менеджмент как программно-целевое и стратегическое управление 22
2. Программно-целевое и стратегическое управление на примере ООО «ЧЕЛ-Автотранс» 25
2.1. Организационно-экономическая характеристика 25
2.2. Предпосылки использования программно-целевого метода в условиях переходного периода к рыночной системе хозяйствования 30
2.3. Оценка экономической эффективности проектных решений 35
Заключение 40
Список использованной литературы 41

1. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно-целевое планирование и управление: учебник. М., ИНФРА-М, 2002г.
2. Райзберг Е. А. Курс управления экономикой. - СПб.; Питер, 2003.
3. Рубцов С.В. Методика программно-целевого управления предприятием. http://www.cfin.ru/rubtsov/prg_target.shtml
4. Рубцов С.В. Целевое управление в корпорациях. Управление изменениями. - М.: 2001.
5. Мильнер Б. 3. Организация программно-целевого управления. - М.: Наука, 1980.
6. Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник. М:.ИНФРА-М, 2000.
7. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой: обобщение и практические рекомендации. - М.: Дашков и Ко, 2003.
8. Теория системного менеджмента. Под общей редакцией П.В. Журавлева, Р.С. Седегова, В.Г. Янчевского. М., «Экзамен», 2003.
9. Страхова О.П. О методах организации управления.//Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - 5.
10. Страхова О.П. Принципы и методы тектологии А.А.Богданова в современной организации управления. // Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - 3.
11. Поспелов Г. С., Ириков В. А. Программно-целевое планирование и управление. - Москва: Сов. Радио, 1976.
12. Смирнов Э.А. Управленческие технологии как объект функционального аудита.// Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - 6.
13. Тренев Н.Н. Методология стратегического управления предприятием на основе самоорганизации.//Аудит и финансовый анализ. 2001.- 4.
14. Швандара В. Инновационный менеджмент. Учебник. М., Вузовский учебник, 2004.
15. Бычин Б.6., Малинин С.В., Шубенкова Е.В.//Организация и нормирование труда. Учебник для вузов / Под ред Ю.Г. Одегова М: Издательство Экзамен, 2003.
16. В.В. Лукашевич, О.Л. Митрякова. Программно-целевые аспекты стратегического управления персоналом полиграфических предприятий.//»Российский печатник». http://www.printer-publisher.ruprint.ru/stories/4/60_1.php
17. Ахмедов Н. Как организовать стратегическое планирование в корпорациях. // Менеджмент в России и за рубежом. 1999. - 4.