Источники предпринимательского права России.

Глава 2. Источники предпринимательского права в России
Понятие источников предпринимательского права вытекает из форм вы-ражения норм права. Под источниками предпринимательского права понима-ются нормативно-правовые акты, содержащие в себе правовые нормы, которые регулируют хозяйственные отношения.
Главнейшим источником предпринимательского права служит Конститу-ция РФ. Конституция РФ владеет высшей юридической силой, прямым дей-ствием и применением по всей территории Российской Федерации. Все законы или иные правовые акты, принимаемые в стране, не должны противоречить Конституции РФ. Так же источниками предпринимательского права служат и Федеральные законы, и законодательные акты (указы Президента РФ, поста-новления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ, а так же обычаи делового оборота.
Нормы предпринимательского права находятся в Конституции РФ, в ряде конституционных законов; в федеральных законах, например, Гражданском ко-дексе РФ.
Отдельное значение для системы источников предпринимательского права имеет судебная практика, а так же руководящие разъяснения пленумов. Так как именно в судебной практике можно найти правовую опору для ограничения произвола исполнительной власти и эйфории законодателей.
Анализируя предпринимательское законодательство можно выделить не-сколько групп источников, часто вступающих в коллизию друг с другом:
1. Законы, принятые в бывшем СССР.
2. Законодательство РСФСР, принятое в перестроечный период.
3. Законы и подзаконные акты, принятые после 12 июня 1992г., с после-дующими изменениями и дополнениями.
Принятие такого нормативного массива законодательства происходило в
разное время, более того, при совершенно разных политических и правовых ус-ловиях, поэтому он и отличался своей противоречивостью.
Как Советское, так и нынешнее Российское хозяйственное законодательст-во никогда не было кодифицировано. В теперешнее время основной массив нормативных актов составляют приказы и инструкции министерств и ведомств Российской Федерации, так как законами Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации урегулированы не все хозяйственные во-просы.
1. Главным источником предпринимательского права является Конститу-ция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории Российской Федерации. Ни законы, ни другие правовые ак-ты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Консти-туции РФ.
Конституция сейчас разграничивает компетенцию различных государст-венных органов в сфере правотворчества и в соответствии с этим разграниче-нием проводит дифференциацию источников права. Так, в соответствии со ст. 71 в ведении Российской Федерации находятся, федеральная государственная собственность и управление ею, установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития, установление правовых основ единого рынка, основы ценовой политики, федеральные эко-номические службы, включая федеральные браки, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное законодательство.
2. Гражданский кодекс РФ включает в свое регулирование и предпринима-тельские отношения, и товарные отношения, направленные на удовлетворение потребительских нужд, и прежде всего, граждан. Отдельные его статьи регули-руют не только частно - правовые отношения публичного характера (например, нормы о конкуренции, национализации, правила о заключении договоров в обязательном порядке и др.). В то же время в ряде случаев Гражданским ко-дексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения. Гражданский кодекс включает в себя множество норм, регулирующих пред-принимательство. Начиная с понятия предпринимательской деятельности, ор-ганизационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ.
3. Основное значение в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы.
- регулирующие общее состояние определенного вида рынка (Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»);
- устанавливающие правовое положение субъектов, осуществляющих дей-ствия на рынке (Федеральные законы «Об акционерных обществах», «О финан-сово-промышленных группах» и др.);
- регулирующие некоторые виды предпринимательской деятельности (За-кон РСФСР «Об инвестиционной деятельности», федеральные законы «О свя-зи», «О рекламе» и др.);
- совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, ус-танавливающие правовое положение субъектов, осуществляющих какой-либо вид предпринимательства (Федеральный закон «О банках и банковской дея-тельности», Закон РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» и др.);
- устанавливающие определенные требования к предпринимательской деятельности (Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов дея-тельности», Закон РФ «О стандартизации», Закон РФ «О сертификации про-дукции и услуг», Федеральный закон «Об экологической экспертизе» и др.).
4. Подзаконные акты. Среди которых в первую очередь идут указы Пре-зидента РФ. Издаваемые Президентом акты не должны противоречить Консти-туции РФ и федеральным законам. Это требование ст.90 Конституции РФ оп-ределяет подзаконность правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Кон-ституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности данных ак-тов. Акты, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению (ст.125 Конституции РФ). Постановления правительства РФ, кото-рые изданы в соответствии с его компетенцией, также относятся к источникам предпринимательского права. Акты правительства должны издаваться в разви-тии и во исполнение законов. Огромный массив источников предприниматель-ского права - нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди актов наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере (Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Мингосимущества РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др.).
5. При регулировании хозяйственных отношений встречаются еще Поста-новления Верховного Совета РФ. Одним из действующих актов такого рода яв-ляется Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. «О разгра-ничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
6. Нормативно-правовые акты СССР продолжают свое действие, пока не произошло их отмены, либо пока они не противоречат ныне действующему за-конодательству Российской Федерации.
7. В силу федеративного устройства России в соответствии с Конституци-ей РФ общественная жизнь так же регулируется актами субъектов Российской Федерации. Например, в Москве наряду с источниками предпринимательского находятся Законы Москвы, а так же распоряжения мера Москвы, постановле-ния Правительства Москвы и т.п.
8. Хозяйственно-правовые акты создаются и органами местного само-управления, исходя из главы 8 Конституции РФ (Федеральный закон «Об об-щих принципах организации местного самоуправления в РФ»).
9. Особое значение имеют локальные нормативные акты, которые прини-маются хозяйствующими субъектами с целью урегулирования своей предпри-нимательской деятельности. Данные нормативные акты могут относиться и к деятельности предприятия в целом (Устав), и к отдельным подразделениям предприятий, и в том числе регулировать внутрихозяйственные отношения. Режим коммерческой тайны организации устанавливается локальным норма-тивным актом. Локальный акт это приказ об учетной политике предприятия, то есть выбранной им совокупности способов ведения бухгалтерского учета.
10. Вместе с нормативно-правовыми актами, источниками предпринима-тельского права являются обычаи делового оборота. В соответствии со ст.4 ГК РФ «Обычаем делового оборота признается сложившиеся и широко применяе-мое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведе-ния, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксирова-но ли оно в каком-либо документе». Обычаи делового оборота, являясь источ-никами права, рассчитывались только лишь на предпринимательские отноше-ния. Обычаи делового оборота по очередности их применения находятся после нормативно-правовых актов и договора. Они имеют широкое применение во внешнеторговом обороте, морских перевозках.
11. Составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле экономическом сотрудничестве), так и многосторонние (Конвенция УНИДРУА о международ-ном финансовом лизинге, Евразийская патентная Конвенция). ГК РФ предот-вращает возможные коллизии международного и национального законодатель-ства, решая вопрос в пользу первого.

Содержание.
Введение...2
Глава 1. Коммерческое право в России
1.1.Воссоздание российского коммерческого права....3
1.2. Развитие отечественного предпринимательского права.6
Глава 2. Источники предпринимательского права в России....10
Глава 3. Понятие предпринимательского права
3.1. Понятие и принципы предпринимательского права...15
3.2. Предмет и метод предпринимательского права..........................................17
Заключение.....20
Список литературы....21


Введение
Предпринимательство - это особый вид экономической активности (целе-сообразная деятельность, направленная на извлечение прибыли), которая осно-вана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной пред-принимательской идее
Возникновение частного капитала в современной России - результат дей-ствия объективных экономических законов, которые проявлялись еще в социа-листическом государстве. Но тогда частный капитал образовывался и накапли-вался скрытно, нелегально, путем незаконного присвоения социалистической собственности частными лицами, совершения других экономических правона-рушений, но он существовал, ему требовалось применение, этот капитал выво-зился из страны, гражданами, покидавшими страну под различными благовид-ными предлогами, вывозился в те страны, где ему находилось применение.
С началом реформ во второй половине 80-х гг. XX в. частный капитал стал легализовываться и принимать активное участие в скупке государственного имущества в ходе приватизации. В результате разгосударствления, демонопо-лизации и приватизации экономика России перестала быть социалистической, превратившись в многоукладную, самая сущность которой обусловливает про-цессы социально-экономической дифференциации и роста частного капитала.
За непродолжительный период (10-15 лет с конца 80-х гг. XX в.) частный капитал занял ведущие позиции в экономике России, что является естествен-ным следствием преобразований.
В данной работе мы рассматриваем источники предпринимательского пра-ва в России. Целью исследования является изучение нормативно правовых ак-тов являющихся фундаментов предпринимательского права.
Объектом исследования является процесс изучения источников предпри-нимательского права.
Предметом выступают сами источники предпринимательского права.


Глава 1. Коммерческое право в России
1.1. Воссоздание российского коммерческого права
Воссоздание российского коммерческого права стало возможным благода-ря реформам, начавшимся в 1985 г., когда был провозглашен курс на пере-стройку системы государственного управления и демократизацию обществен-ной жизни. Реформы привели к коренным изменениям структуры экономики и содержания экономических отношений.
Современное российское коммерческое законодательство берет свое нача-ло с Декларации о государственном суверенитете РФ, принятой 12 июня 1990 г. на первом съезде народных депутатов РФ. Декларация провозгласила верховен-ство законов РФ на всей территории России и явилась основой для разработки новой Конституции РФ и российского законодательства. За прошедший с того времени период приняты сотни нормативных правовых актов, в том числе фе-деральных законов, регламентирующих особенности предпринимательской деятельности, а главное - Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ.
С принятием ГК РФ окончательно утвердился принцип единства правового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной само-стоятельности их участников, будь то физические или юридические лица, осу-ществляющие предпринимательскую деятельность (предприниматели) либо не осуществляющие таковую.
В п. 1 ст. 2 ГК прямо установлено, что гражданское законодательство ре-гулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской яв-ляется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направ-ленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро-ванными в этом качестве в установленном порядке.
Предпринимтельская деятельность опосредуется отношениями двоякого рода: 1) предпринимательскими отношениями, возникающими между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием, и выступающими предметом гражданско-правового регулирования (п. 1 ст. 2 ГК РФ); 2) публичными отношениями, возникающими в связи с организацией предпринимательской деятельности и являющимися предметом публично-правового регулирования (например, отношения по налогообложению пред-принимателей).
Таким образом, предпринимательские отношения - это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, складывающиеся ме-жду лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (между предпринимателями), или с их участием (например, между предпринимателями и потребителями), основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Определяя место коммерческого права в системе гражданского права, сле-дует отнести его к подотрасли гражданского права наряду с такими подотрас-лями, как вещное право, обязательственное право, наследственное право, се-мейное право, международное частное право. Однако коммерческое право в отличие от других подотраслей гражданского права не имеет своего раздела в ГК. Не оформлено коммерческое право и в виде отдельного кодекса, подобно семейному праву. Нормы коммерческого права рассредоточены по всему ГК, содержатся в виде вкраплений в большинстве его разделов и глав, а также во множестве других законов и нормативных правовых актов.
Коммерческое право не следует смешивать с коммерческим законодатель-ством. В отличие от отрасли права, включающей нормы права только одного рода, отрасль законодательства всегда носит комплексный характер, поскольку нормативные акты, составляющие ту или иную отрасль законодательства, все-гда включают в себя нормы разных отраслей права: частного и публичного.
Коммерческое законодательство - это совокупность комплексных норма-тивных актов, т.е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятель-ность как в части ее осуществления, так и в части публичной организации. Специализация коммерческого законодательства закючается в правовом регу-лировании предпринимательских отношений и отношений, связанных с пуб-личной организацией предпринимательской деятельности.
Нормы права, регулирующие предпринимательские отношения, т.е. част-ные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (отношения между лицами, осуществляющими предприниматель-скую деятельность, или с их участием), составляют коммерческое право как подотрасль гражданского права (частное коммерческое право). Особенности частноправового регулирования предпринимательских отношений воплощены в специальных статьях и главах ГК РФ, а также в специальных нормативных актах, например в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об ак-ционерных обществах»
В своей совокупности нормы частного и публичного права, регулирующие осуществление и публичную организацию предпринимательской деятельности, составляют коммерческое законодательство.

1.2. Развитие отечественного предпринимательского права
Если вернуться к российскому коммерческому праву, то можно констати-ровать, что его развитие было серьезно замедлено с ХVII в. до середины XIX в. Однако оно характеризуется теми же закономерностями, что и на Западе. Пра-вовые конструкции и институты, первоначально предназначавшиеся для регу-лирования торговли, в дальнейшем заимствовались гражданским правом для всего имущественного оборота. Так, это происходило с торговыми обществами (компаниями), векселями (именовавшимися купеческими бумажными деньга-ми), несостоятельностью торговцев и др.
Теперь о соотношении предпринимательства и предпринимательского права. Немаловажен вопрос времени появления самих этих терминов. В «Тол-ковом словаре живого великорусского языка» В.И. Даля, изданном в I860 г., слово «предпринимательство» вообще отсутствует, а предпринимателем назы-вается человек, предпринявший, затеявший какое-либо новое дело. Слово «предприниматель» в значении «капиталист», «владелец предприятия» да и сам термин «предпринимательство» появляются в русском языке лишь в первой трети ХIX в.
После Октябрьской Революции в стране полностью изменилась как поли-тическая, так и экономическая ситуация. Появилась плановая экономика, вся хозяйственная деятельноть производилась в основном государственными предприятиями. Возникла крайняя необходимость для создания принципиаль-но нового типа законодательства, адекватного нынешним специфическим соци-ально-экономическим условиям. Появляется и начинает развиваться концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неоднозначно пояс-няла правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные годы жиз-недеятельности советского государства.
20-е годы XIX столетия ознаменовались периодом НЭПа, когда взяла свое начало «двухсекторная теория». Основоположником данной теории был П.И. Стучка, который считал, что из двух существовавших в нашей экономике сек-торов - социалистического и частного - первому суждено развиваться и упро-чиваться, а второму уготовано скорое отмирание. Такой прогноз опирался на известный постулат В.И.Ленина, который говорил «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не част-ное». Исходя из этого хозяйственное право, обслуживающее социалистиче-ский сектор должно было получить свое развитие. Частый же сектор, которому готовилось отмирание, должен был повлечь за собой и отмирание обслужи-вающего данный сектор гражданского права. Гражданское право абсолютно ошибочно связывалось только с производственными отношениями в частном секторе экономики и не рассматривалось в связи с конкретными гражданами и их имущественными потребностями.

1. В.В. Лаптев. Предпринимательское право: Понятие и субъекты. М., 1997;
2. В.В. Лаптев. Введение в предпринимательское право. М., 1994.
3. В.В. Лаптев. Современные проблемы предпринимательского (хозяйственно-го) права//Предпринимательское право в XXI веке: Преемственность и разви-тие. М., 2002.
4. С.Э. Жилинский. Правовая основа предпринимательской деятельности (Предпринимательское право). М., 1998;
6. Б.И. Пугинский. Коммерческое право России. М., 2000;
7. Хозяйственное право. Учебник/Под ред. В.К. Мамутова. К., 2002;
8. И.В. Ершова. Предпринимательское право. Учебник. М., 2003;
9. Предпринимательское право Российской Федерации/Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2003; и др.
10. В.И. Ленин. ПСС. Т. 44.
11. Г.Ф. Шершеневич. Курс торгового права: В 4 т. СПб., 1908. Т. 1
12. Г.Ф. Шерешеневич. Общая теория права. М., 1912.
13. Е.А. Суханов. Система частного права//Вестник Московского университе-та. Сер. 11. Право. 1994. N 4.
14. Гражданское право. Учебник/Отв. ред. Е.А. Суханов. М. 1998.
15. Гражданское право/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 4-е изд., пере-раб. и доп. М., 2000.
16. Гражданское право. Учебник: В 3 т./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2003.
17. П.И. Стучка. Революционная роль права и государства. М., 1921;
18. Л.Я. Гинзбург. К вопросу о хозяйственном праве//Советское государство и право. 1956. N 8.
19. В.И. Даль, «Толковый словарь живого великорусского языка» I860г.
20. В.С. Мартемьянов. Хозяйственное право. - М.:, 1994.