КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Кадры муниципального управления входят в категорию «кадры управления». К кадрам управления относятся работники, профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполне¬нием функций по управлению социально-экономическими процессами. По существующей базовой классификации кадры управления, в том числе и кадры муниципального управления, подразделяются на три груп¬пы в соответствии с их участием в подготовке, принятии и реализации управленческих решений: а) руководители, б) специалисты и в) обслужи¬вающий персонал. Руководители в зависимости от объема и характера реализуемых функций дифференцируются на линейных и функциональных. Линейные руководители отвечают за реализацию всех функций по управлению конкретным подразделением или организацией в целом (глава админи¬страции, начальник управления по ЖКХ и так далее) Функциональные руководители отвечают за реализацию определенных функций и воз¬главляют соответствующие функциональные службы (начальник коми-тета (отдела) по экономике, начальник отдела по управлению имущест¬вом и так далее) Функциональные руководители, подчиняясь непосред¬ственно своему линейному руководителю, одновременно функциональ¬но по ряду специальных вопросов подчиняются соответствующему функциональному руководителю. Наиболее многочисленную группу составляют специалисты. К ней относятся работники, непосредственно участвующие в разработке, под¬готовке и реализации конкретных управленческих решений. Основной результат их труда - создание новой информации, необходимой для осу¬ществления процессов управления. К группе обслуживающего персонала относятся работники, отвечающие за своевременную техническую обработку информации: упорядочение, учет, хранение, размножение, выдачу, пересылку и так далее. В эту группу входят секретари, операторы ЭВМ, курьеры и так далее. Конкретный состав кадров муниципального управления той или иной администрации муниципального образования определяет его штатное расписание, то есть перечень утвержденных в установленном порядке и соответствующих структуре администрации должностей. 12.2. Нормативно-правовая база кадрового обеспечения органов местного самоуправления Под кадровым обеспечением понимаются процессы и процедуры, направленные на формирование и постоянное развитие кадрового по¬тенциала, повышение степени готовности персонала к решению задач, стоящих перед органами муниципального управления как в текущий пе¬риод, так и в перспективе. С другой стороны, под кадровым обеспечени¬ем могут пониматься результаты этого процесса, то есть качественные параметры наличного персонала, их соответствие потребностям функ¬ционирования и развития организации. нет 1. Берг О.В. О системе модельных законов субъекта Российской Федерации в области местного самоуправления// Государственная власть и местное самоуправление, 1999, № 1. 2. Волгин Н.А. Зарплата чиновника: оклад, помноженный на ре¬зультат // Человек и труд, 1999, № 4. 3. Гурней Б. Введение в науку управления. Пер. с фр. - М.: Про¬гресс, 1969. 4. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управле¬ние. Учебное пособие. - Изд-во Волго-Вятской академии государствен¬ной службы, 1998. 5. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации. Кадроведение. Курс лекций. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1998. 6. Гриш ко ве ц А.А. Карьера//Российская Федерация, 1999, №3. 7. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 1999. 8. Труд в мире. Т. 4. - М.: НИИ труда, 1991. 9. Фабричный С. Главный критерий - практика // Малые города, 1999, №5-6. 10. Закон РФ «Об общих принципах организации местного само¬управления в Российской Федерации». Собрание законодательства Рос¬сийской Федерации. - М.: Изд-е офиц., 1995, № 35. 11. Закон РФ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. - М.: Изд-е офиц., 1998, №2. Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |