В течение последних лет в России происходит активное становление новой системы органов государственной власти, форм их взаимоотношений и деятельности. Особенность всей создающейся системы государственной власти России заключается в том, что она строится на основополагающих принципах общественного устройства, которые провозглашены в России впервые за всю историю существования нашей страны. В частности, Российская Федерации провозглашена демократическим правовым государством, в котором носителем суверенитета и единственным источником власти вляется ее многонациональный народ. Система органов государственной власти основана на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, которые являются самостоятельными. При этом структура органов государственной власти выстроена таким образом, чтобы обеспечить необходимый баланс между всеми ветвями власти, не допускающий узурпацию власти каким-либо одним государственным органом.
Исторический и политический опыт России показывает, что в течение практически всего XX века доминирующее положение в системе органов государственной власти занимали представительные органы власти, сочетавшие в себе законодательные, исполнительные и контрольные функции. В условиях провозглашения важнейшего демократического принципа разделения властей особенно остро встала проблема организации принципиального нового для России политико-правового института «парламентского учреждения», которым стало Федеральное Собрание парламент России.
В этой связи особую актуальность приобрела проблема статуса современного парламента, его палат, а также их положения в общей системе государственного механизма.
Цель исследования состоит в изучении на основе анализа действующего законодательства и практики его применения особенностей конституционно-правового статуса Федерального Собрания РФ.
Достижение указанных целей обеспечивается путем решения следующих задач:
- изучения особенностей правового статусу Федерального Собрания;
- определения порядка формирования Федерального Собрания;
- выявления основных направлений деятельности Федерального Собрания.
Объектом исследования выступает Федеральное Собрание как конституционный орган законодательной власти.
Предметом исследования являются положения конституционного законодательства РФ, правовому регулированию формирования и деятельности Федерального Собрания.
Представленная работа состоит из трех глав, введения, заключения и списка использованных источников и литературы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.....3
Глава 1. Федеральное Собрание как законодательный
(представительный) орган государственной власти.....5
Глава 2. Формирование палат Федерального Собрания.........................12
Глава 3. Компетенция Федерального Собрания..19
Заключение......27
Список использованных источников и литературы....29
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
2. Федеральный закон от 08.05.1994 г. (ред. от 12.05.2009) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 05.08.2000 г. (ред. от 21.07.2007, с изм. от 14.02.2009) «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 18.05.2005 г. (ред. от 12.05.2009) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
5. Федеральный закон от 14.02.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
6. Указ Президента РФ от 21.09.1993 г. (ред. от 10.01.2003) «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
7. Указ Президента РФ от 01.10.1993 г. (ред. от 04.02.1994) «Об утверждении уточненной редакции Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 году и внесении изменений и дополнений в Положение о федеральных органах власти на переходный период» // СПС Консультант Плюс.
8. Ален А. Национализм федерализм демократия. Пример Бельгии. Изд-во Левенского института Центральной и Восточной Европы, 1994. 278 с.
9. Васильев А.А. Актуальные вопросы конституционно-правового статуса Счетной пааты Российской Федерации // Финансовое право. 2004. № 4. С. 10-14.
10. Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 2004. № 14. С. 30-31.
11. Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: вопросы конституционной теории и практики. М., 2003. 392 с.
12. Голик Ю., Карапетян Л. Не борьба за власть, а участие во власти // Парламентская газета. 2004. 24 нояб.
13. Давыдов П.А. Федеральное Собрание Российской Федерации как субъект правовой политики // Вестник Саратовской государственной академии права. 2009. № 1. С. 70-73.
14. Казакова А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Конституционно-правовые основы формирования и деятельности / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2009. 28 с.
15. Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. 2004. № 1. С. 113-119.
16. Ладейщиков Н. Вопросы структуры палат Федерального Собрания Российской Федерации // Студенты и развитие юридической науки. Пермь, 2002. С. 28-30.
17. Миронов Н.М. Выборы в Государственную Думу: Реалии и нововведения // Адвокат. 2005. № 1. С. 85-90.
18. Парламентская газета. 2005. 20 мая.
19. Постников А.Е. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1996. 379 с.
20. Садовникова Г.Д. Некоторые направления развития институтов российского парламентаризма // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2003. С. 78-79.
21. Строев Е.С. Российский парламент // Независимая газета. 2001. 18 апр.
22. Шаклеин Н.И. Из истории российского парламентаризма // История государства и права. 2008. № 19. С. 14-20.
в настоя¬щее время и в ряде республик в составе РФ, но они относятся к подси¬стеме судов субъектов РФ и не подчинены Конституционному Суду РФ. Основная задача Конституционного Суда РФ проверка соот¬в
онализма является проблема юридической природы решений Конституционного Суда РФ как итоговой правовой формы его деятельности, уяснение их места и роли в судебной практике и системе источников права в
имеющее определенную свободу маневра можно назвать сильным. Государство же, чья способность выполнять эти задачи постоянно оспаривается какими - либо группами изнутри или извне, является слабым.Госуд
енный объем работы не позволил рассмотреть некоторые другие, возможно не менее важные функции.Конституция Российской Федерации представляет единый политико-юридический документ, каждая часть которого
ица.Руководство Президента внешней политикой в значительной степени проводится через Министерство иностранных дел, которое подведомственно Президенту по вопросам, закрепленным за Президентом Конституц