Конституционное (государственное) право.

Введение

В условиях дальнейшего движения Российской Федерации по пути укрепления принципов федеративного единства и создания гарантий правовой государственности принципиально важным представляется преумножение демократического потенциала Конституции 1993 года . При этом первостепенными продолжают оставаться проблемы обеспечения стабильности Конституции и бережное отношение к ее фундаментальным положениям. Арсенал средств здесь разнообразен: это деятельность и главы государства как гаранта прав и свобод граждан, и Федерального Собрания и Правительства, акты которых должны приниматься на основе Конституции и соответствовать ей, органов прокуратуры, судебных и иных органов государственной власти. Среди них деятельность Конституционного Суда РФ как хранителя конституционных ценностей анимает особое место. Призванный гарантировать нормативность Конституции, Конституционный Суд РФ своими решениями обеспечивает стабильность политической и правовой систем, поддерживает устойчивость основных начал государственности, взаимоотношений между властями, как по вертикали, так и по горизонтали, защищает права и свободы человека.
В этом плане важное не только теоретическое, но и практическое значение имеет дискуссионный вопрос о роли в нормотворческой деятельности актов судебных органов. Особенно активно ныне обсуждается в юридической литературе проблема статуса решений Конституционного Суда России . Дискуссия о правовой природе решений Конституционного Суда РФ в науке ведется вокруг основного вопроса: являются ли они источниками права или нет и, если являются, что именно представляет собой этот источник права. Анализ позиций, высказываемых в литературе и в юридической периодике, показывает, что различные авторы толкуют этот вопрос по-разному в зависимости от представлений о юридических свойствах, присущих решениям Конституционного Суда, о правовых последствиях принятия этих решений и, наконец, о предназначении самого Суда и характере его полномочий. Учет статуса Конституционного Суда в данном контексте приобретает особую важность, так как основой для установления правовой природы любых правовых актов является "прежде всего, отражение в каждом из этих актов задач и функций соответствующих государственных органов, поскольку каждый вид акта служит основным средством реализации его компетенции" .
Но, несмотря на подобную активность, в отечественной науке до сих пор не выработано единое мнение по данному вопросу. Можно предположить, что это один из теоретических пробелов, который крайне негативно сказывается как на правотворческой, так и на правоприменительной деятельности.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что действие и применение решений и правовых позиций Конституционного Суда остаются актуальной темой для научных исследований.
Целью настоящей работы является комплексное правовое исследование и анализ действующего законодательства Российской Федерации, определяющего правовую природу решений Конституционного суда России.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- дать характеристику Конституционного Суда РФ как судебного органа конституционного контроля;
- раскрыть виды решений Конституционного Суда Российской Федерации и их юридические свойства;
- определить юридическую силу решений Конституционного Суда РФ;
- проанализировать механизм исполнения решений Конституционного Суда РФ.
Объект исследования предопределен спецификой и комплексностью заявленной проблематики. Непосредственным объектом изучения выступает нормативно-правовые акты, решения Конституционного Суда РФ. В свою очередь предмет исследования включает научные воззрения и концепции, связанные с проблемами определения места и роли решений Конституционного Суда РФ в правовой системе.
Методологическую основу исследования составляют диалектико-материалистический метод познания окружающей действительности, а также основанные на нем общенаучные (логический, системно-структурный, функциональный, моделирования и др.) и частно-научные (историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и др.) методы.
Настоящая курсовая работа посвящена исследованию наиболее типичных черт, присущих актам Конституционного Суда и характеризующих их как акты высшей юридической силы, имеющих серьезную теоретическую и практическую значимость. На основании проведенного анализа автор в своей работе делает ряд выводов, указывающих на необходимость признания за отдельными актами Конституционного Суда РФ роли актов, содержащих в себе нормы конституционного права, а также выражающих нормативное долженствование и оказывающих непосредственное нормативное влияние на иные отрасли российского законодательства. Указанные выводы имеют определенное теоретическое и практическое значение.

Оглавление

Введение. 3
1. Конституционный Суд РФ судебный орган конституционного контроля.
6
2. Решения Конституционного Суда РФ в системе источников
российского права.
13
2.1. Виды решений Конституционного Суда РФ и их юридические свойства..
13
2.2. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ. 17
3. Механизм исполнения решений Конституционного Суда РФ. 23
Заключение 27
Перечень используемой литературы... 29

Перечень используемой литературы

Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (ред. 30.12.2008) // Российская газета. 1993. № 237.
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (ред. от 02.06.2009) // Российская газета. 1994. № 138-139; 2009. № 100.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2007 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности положения части 1 статьи 15 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной" // СЗ РФ. 2007. № 14. Ст. 1742.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 № 6-П по делу о проверке конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 4.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2004 № 18-П по делу о проверке конституционности п. 3 ст. 9 Федерального закона "О политических партиях" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 1.

Научная и учебная литература
6. Авакьян С.А. Нормативное значение решений конституционных судов // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2004. № 4.
7. Анишина В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция. 2000. № 7.
8. Баглай М.В. Конституционное правосудие в Российской Федерации. Ереван, 1999.
9. Бондарь Н.С. Нормативно-доктринальная пирода решений Конституционного Суда РФ как источников права // Журнал российского права. 2007. № 4.
10. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991 - 2001 гг.): Очерки теории и практики. М., 2001.
11. Витрук Н.В. Форум: исполнение решений конституционных судов // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2002. № 3.
12. Витушкин В.А. Определения как вид решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 3.
13. Гаджиев Г.А. Феномен судебного прецедента в России // Судебная практика как источник права. М., 2000.
14. Закатнова А. Одиннадцать забытых решений Конституционного Суда обнаружили в законах депутаты Госдумы // Российская газета. 2005. 27 июля.
15. Закатнова А. Суд решил. Дума не узаконила // Российская газета. № 5(4829). 2009. 16 января.
16. Захаров В.В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источник конституционного права. М., 2005.
17. Зорькин В.Д. Конституционный Суд России в европейском правовом поле // Журнал российского права. 2005. № 3.
18. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 12.
19. Карапетян С.А. Источники конституционного права Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1998.
20. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд. М., 2006.
21. Конституционный судебный процесс / Отв. ред. М.С. Саликов. М., 2003.
22. Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права. 2000. № 2.
23. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.
24. Курова Н.Н. Постановления Конституционного Суда РФ в системе источников права // Адвокат. 2009. № 9.
25. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.
26. Марокко Н.А. О правовой природе решений Конституционного Суда Российской Федерации // Российский судья. 2006. № 6.
27. Марченко М.Н. Конституционный Суд Российской Федерации и особенности его решений // Актуальные вопросы государства и права в Российской Федерации и в Республике Македонии: Сборник научных статей. Вып. 1 / Отв. ред. А.Е. Шерстобитов. Статут, 2006.
28. Митюков М. Главный итог - стабильность Конституции // Российская юстиция. 2001. № 10.
29. Михлин А.С. Конституционный Суд: правовая природа решений и контроль за их исполнением // Право и политика. 2002. № 1. С
30. Морщакова Т. Конституционная концепция судопроизводства // Российская юстиция. 2001. № 10.
31. Несмеянова С.Э. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации. Екатеринбург, 2004.
32. Овсепян Ж.И. Конституционное судебно-процессуальное право: у истоков отрасли права, науки и учебной дисциплины // Правоведение. 1999. № 2.
33. Павликов С.Г. Становление и развитие судов субъектов Российской Федерации. М.: РАП, 2006.
34. Павликов С.Г. Статус конституционных (уставных) и мировых судов на современном этапе развития российского государства. М.: РГГУ, 2006.
35. Процессуальное право: Энциклопедический словарь. М., 2003.
36. Сасов К.А. Проблемы реализации полномочий Конституционного Суда Российской Федерации: материально-правовые и процессуальные аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.
37. Селезнев Н.В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. М., 1998.
38. Страшун Б. Решения Конституционного Суда РФ как источник права // Конституционное правосудие на рубеже веков: Материалы международной конференции, посвященной 10-летию Конституционного Суда Российской Федерации (1 - 2 ноября 2001 г., г. Москва). М.: Норма, 2002.
39. Чепурнова Н. Решения Конституционного Суда РФ как образец юридической гармонии // Российская юстиция. 2001. № 10.
40. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.