Конституционные право России.

Введение

В современном мире в эпоху глобализации вопросы регулирования иммиграционных процессов приобретают важнейшее значение, поскольку позитивные и негативные стороны этого явления оказывают весомое воздействие на развитие любого государства мира. Умение наладить управление этими процессами является сегодня одним из основных показателей эффективности деятельности органов государственной власти.
Каждое государство, так или иначе, испытывает на себе действие упомянутых процессов, рассматривая их в качестве одного из важнейших аспектов национальной безопасности. При этом очевидно, что оценка миграционной ситуации, выработка способов ее решения могут быть различны, поскольку они обусловливаются такими исторически определенными факторами, как состояние экономики, правовое обеспечение миграции, социальной сферы, демографическая ситуация, а также политическими установками государства. В зависимости от этого государство вырабатывает соответствующую программу по регулированию миграционных процессов .
В связи с этим проблема обеспечения миграционной безопасности как составного структурного элемента национальной безопасности государства представляется сегодня весьма актуальной.
Миграционная безопасность – это состояние юридической защищенности интересов личности, общества и государства, которые могут быть подвержены угрозам в результате въезда в Российскую Федерацию, выезда из нее, пребывания и проживания на территории страны как иностранных граждан и лиц без гражданства, так и граждан Российской Федерации, институционально предполагающее систему правовых норм, обеспечивающих доминанту национальных интересов в сфере регулирования миграционных процессов .
Миграционные процессы тесно связаны с проблемами гражданства.
Многие из мигрантов желают приобрести российское гражданство, рассматривая это как единственную возможность их правовой защиты. Это обусловлено тем, что действующее законодательство не разрешает должным образом проблемы, связанные с миграцией, решением социальных вопросов мигрантов, их трудоустройством, упорядочением пребывания и проживания в Российской Федерации граждан ближнего и дальнего зарубежья, не обеспечивает права иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.
Особое значение приобретают проблемы, связанные с нелегальной миграцией. В настоящее время на территории Российской Федерации находится значительное число иностранных граждан из дальнего зарубежья, а также государств СНГ и стран Балтии, лиц без гражданства по существу на незаконном положении, не имеющих соответствующих действительных документов, разрешений и регистраций.
Исходя из изложенного, целью настоящей работы является проведение комплексного правового исследования теоретических и практических вопросов института гражданства Российской Федерации с учетом интересов обеспечения государственной безопасности.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- дать характеристику понятию гражданства, а также рассмотреть основы правового регулирования института гражданства в российском законодательстве;
- проанализировать законодательно закрепленные основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации;
- выявить существующие грани взаимосвязи миграционных процессов с проблемами гражданства.

Содержание

Введение………………………………………………………………………... 3
1. Институт гражданства в России в механизме правового статуса граждан………………………………………………………………………….
5
1.1. Институт гражданства и его специфика………………………………… 5
1.2. Правовое регулирование института гражданства в российском законодательстве……………………………………………………………….
10
2. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации………………………………………………………...
14
2.1. Основания приобретения гражданства Российской Федерации………. 14
2.2. Основания прекращения и отмена решений по вопросам
российского гражданства……………………………………………………...
18
3. Взаимосвязь миграционных процессов с проблемами гражданства……. 22
Заключение…………………………………………………………………….. 26
Список используемой литературы…………………………………………… 29

Список используемой литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст. // Российская газета. 1993. № 237.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2009) // Российская газета. 2001. № 256.
3. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ \"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации\" (ред. от 19.07.2009) // СЗ РФ. 2006. № 30. Ст. 3285.
4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ \"О гражданстве Российской Федерации\" (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
5. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 \"О гражданстве Российской Федерации\" (ред. от 31.05.2002) // Российская газета. 1992. № 30.

6. Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 2002.
7. Баранник М.И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с незаконной миграцией // URL: http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1102&more=1&c=1&tb=1&pb=1.
8. Басик В.П. Развитие законодательства о правовом статусе иностранных граждан в РФ // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.
9. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.: \"НОРМА\", 2008.
10. Джафаров С.А. Национальная безопасность России (аспекты: гражданство, иностранцы, транснациональная незаконная миграция). М., 2007.
11. Калинин В.Н. Институт гражданства в российском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.
12. Кокотов А.Н. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. М.: Юрист, 2004.
13. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева. Система ГАРАНТ, 2007.
14. Комментарий к Федеральному закону \"О гражданстве Российской Федерации\" (постатейный) / Под ред. В.И. Шкатуллы. 2-е изд. М.: \"Юстицинформ\", 2005.
15. Куплеваский Н.О. Русское государственное право. Т. 1. Харьков, 1902.
16. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М.: \"Юристъ\", 2004.
17. Леонова Н.В., Пелишенко А.А. Комментарий к Федеральному закону от 31.05.2002 № 62-ФЗ \"О гражданстве Российской Федерации\" (постатейный). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
18. Магеррамов М.А. Нелегальная миграция в России (криминологический аспект проблемы) // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007. № 6.
19. Овчинников И.И. Российское гражданство: новый правовой статус // Гражданин и право. 2002. № 9/10.
20. Овчинникова А.Н., Малумов Г.Ю. Новое в миграционном законодательстве: от регистрации до получения российского гражданства. М.: \"Деловой двор\", 2009.
21. Попов Г.Г. Миграционная безопасность России: институционально-правовой анализ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
22. Руссо Ж.Ж. Трактаты. М., 1969.
23. Смирнова В.А. Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации // Миграционное право. 2009. № 1.
24. Соколова Н.В. Институт гражданства в России в механизме правового статуса граждан // История государства и права. 2009. № 2.
25. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005.
26. Югов А.А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене // Адвокатская практика. 2009. № 1.