Первые конституционные акты или конституции в совре¬менном смысле этого слова (Великобритания, США, Франция) не случайно появились в XVIIXVIII вв., хотя государство воз¬никло намного раньше. Именно тогда человечество осознало высшую ценность личной свободы и в связи с этим необходи¬мость обуздать государство, заставив его подчиняться каким-то заданным правилам. Представления о конституции были разра¬ботаны раньше (в частности, Аристотелем).
Таким образом, конституция является элементом определен¬ной философии государства, и эта философия основывается на понимании опасности ничем не ограниченной власти государства для свободы и благополучия человека. Эта опасность ясно проявлялась в абсолютизме феодальных монархий, и демокра¬тические антифеодальные революции выдвинули требования о принятии конституций как раз для того, чтобы сокрушить этот абсолютизм. Демократическое государство всегда конституционное го¬сударство, но не всякое государство, имеющее конституцию, может быть названо конституционным и демократическим.
При написании данный работы автор своей целью ставит уяснить понятие конституции, ее сущность с точки зрения социальной, политической и юридической природы, вопросы, связанные с прямым действием Конституции, ее видами и охраной. Такой план работы выбран автором не случайно, поскольку автор принимает во внимание тот факт, что вопросы Конституции разнообразны с точки зрения междисциплинарного синтеза. Так, не рассматриваются вопросы, касающиеся разработки и принятия Конституции и др., т.к. последние являются предметом конституционного права или правотворческого процесса, нежели общей теории государства и права.
1. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ
Конституция прежде всего юридический документ, осно¬ва государственности, законности и правопорядка. Именно в таком качестве она составляет предмет науки конституционно¬го права. Но в то же время это политический документ, ибо она, безусловно, оказывает регулирующее воздействие на поли¬тические отношения в обществе. Однако это уже область поли¬тологии. Некоторые ученые полагают, что конституция выпол¬няет и определенную идеологическую функцию, хотя это в прямом смысле скорее свойственно тоталитарному государству. Сумма ценностей, лежащих в основе конституции демокра¬тического правового государства, находится как бы за предела¬ми идеологического плюрализма. Конституция вне идеоло¬гии, она только необходимое условие для выражения любой идеологии; если она и выражает какую-то определенную, уни¬версальную идеологию, то это философия свободы и право¬вого государства.
Под конституцией (от лат. constitutio установление) понима¬ют основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Этот закон закрепляет основные принципы государствен¬ного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления (форму правления). Кон¬ституция очерчивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
В мировой конституционно-правовой теории нет единого взгляда на содержание Конституции. Конституции разных стран являют собой весьма пеструю картину, что отражает раз¬личие исторических условий их принятия и уровня конститу¬ционного правосознания. В Великобритании, например, вооб¬ще нет писаного основного закона, вследствие чего порой труд¬но определить, имеют ли те или иные акты конституционное значение (формально такого различия между законами может и не быть). В США Конституция действует более двух столетий и адаптируется к меняющимся условиям с помощью судебных толкований, поэтому ее содержание выходит за рамки собст¬венно конституционного текста. В Италии, ФРГ конституции были приняты после Второй мировой войны с учетом новей-шего социально-политического опыта, поэтому их содержание весьма широкое. В бывших социалистических странах (СССР, Польша и др.) конституции были подчинены идеологическим целям правящих компартий, а в развивающихся государствах эти акты в основном заимствуют модели развитых стран, часто не соответствующие местным условиям.
В то же время для конституционной теории и практики ха¬рактерна определенная унификация представлений о содержа¬нии современной конституции на базе утвердившихся общих взглядов на демократию. Ни у кого не вызывает сомнений, что первейшей целью и задачей конституции в любой стране долж¬ны стать гарантии прав и свобод человека и гражданина, что устройство государственной власти может быть демократиче¬ским и эффективным только при соблюдении принципа разде-ления властей, что народный суверенитет воплощается через представительную систему, формируемую на основе всеобщего избирательного права, и т. д. Другими словами, мировое сооб¬щество как бы выработало определенную модель демократиче¬ского государства, соответствующего принципам современной цивилизации. Эта модель указывает, что непременно должно быть включено в конституционный текст, а что является пред¬метом внеконституционного законодательного регулирования или вообще лишним. Такая «селекция» унифицировала и ра¬ционализировала конституционную теорию, придала ей более или менее четкие границы. Новейшие конституции в бывших тоталитарных странах (России, Украине, Казахстане, Армении, Румынии, Венгрии, Болгарии и др.) почти откровенно базиру¬ются на этой модели, что, разумеется, не исключило в каждом случае некоторого отхода от нее в целях учета национальных политических условий .
В Конституции РФ с формальной точки зрения преамбулы нет, но содержится введение, состоящее из нескольких прин¬ципиальных положений. Они объясняют причины и цели при¬нятия Основного закона. Среди них утверждение прав и свобод человека, гражданского мира и согласия, сохранение историче¬ски сложившегося государственного единства, возрождение су¬веренной государственности, утверждение незыблемости ее де¬мократических основ, обеспечение благополучия и процвета¬ния России. Это введение фиксирует также общность судьбы многонационального народа России, верность общепризнан¬ным принципам равноправия и самоопределения народов, почитание памяти предков, передавших любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, а также ответствен¬ность за свою Родину перед нынешним и будущим поколения¬ми и осознание себя частью мирового сообщества. Это нравст¬венно-политические воззрения российского народа, которые обусловливают принятие данной Конституции.
В заключительных разделах конституций обязательно содер¬жатся нормы о порядке изменения основного закона и некото¬рые переходные положения, подчас весьма важные.
Таким образом, структурный анализ конституции с элемента¬ми
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
1. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИИ 3
2. СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИИ 6
2.1. Социальная природа 8
2.2. Политическая природа 9
2.3. Юридическая природа 11
3. ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ 13
4. ВИДЫ КОНСТИТУЦИЙ 16
5. ОХРАНА КОНСТИТУЦИИ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Аксаков И.С. Сочинения. М., 1986.
2. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.2 М., 1982.
3. Баглай М. В. Дорога к свободе. М., 1994.
4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: Норма, 2009.
5. Жакке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учебное пособие. Пер. с франц. М., 2002.
6. Коваленко А.И. Конституционное право России. М.: Право и закон, 1997.
7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998.
8. Конституционное право России. Учебник / Отв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М., 2000.
9. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. 2-е изд., доп. М., 1987.
10. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник для вузов. 3-е изд. М.Спарк, 2004.
11. Лоссаль Ф. О сущности конституции: Речь, произнесенная в одном берлинском бюргерском окружном собрании в 1962 году // Конституционное право: Общая часть. Учебное пособие: Ч. II: Хрестоматия. 2-е изд. / Авт. вступ. ст. и сост. Н.А. Богданова. М., 1996.
12. Лучин В.О. Социальная ценность Конституции Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004. С. 119.
13. Макиавелли Н. Государь // Жизнь Никколо Макъявелли / Сост. Ю.В. Артемьева. СПб., 1993. Цит. по: Полетухин Ю.А. Эгоистическая сущность человека как основа формирования основных принципов права Никколо Макиавелли // Правовое регулирование рыночных отношений в современной России. Материалы научно-практической конференции. Челябинск, 2003. С. 16 - 17
14. . Мишин А.А. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: Учебник. 9-е изд., испр. и доп. М., 2002. С. 21 23.
15. Пейн Т. Избр. соч. М., 1959.
16. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Рос. газета. 2002. 15 июня.
уре отсутствует однозначное, а следовательно, общепринятое понятие государственной службы. В специальной литературе чаще всего оно определяется на основе действующих правовых актов, исходя из признани
е утратила эта проблема и в наши дни. Вопросы приостановления производства по делу по данному основанию нашли отражение в большом числе публикаций, подвергались обстоятельному анализу в диссертационны
лючении подвести итоги.Методологическую основу работы составляют общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания социальных и правовых явлений.Нормативно-правовая база работы основывается на
хозяйства и социального положения работника), которою одно лицо обещает другому приложение своей рабочей силы на неопределенный и определенный срок к его предприятию или иному хозяйству в качестве нес
рганом того или иного решения. Роль органа - выслушать, изучить материалы, оценить каждый довод и на основании этого сделать верный вывод о наличии или отсутствии в действиях рекламодателя (рекламорас