Кризисы в системе государственного управления и их последствия для предприятий.

1. Теоретическая часть 1.1. Механизм государственной власти и кризисы системы управления Государственная власть как способность или возможность государства осуществлять политическое руководство обществом всегда организационно оформлена и так или иначе выражена вовне. В этой связи возникает вопрос о механизме государственной власти, так как свое организационное выражение государственная власть находит именно в определенном механизме. Сам термин «механизм» в прямом смысле применяется в техническом значении, его толкование связывается с внутренним устройством машины. Любой механизм – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, элементов при наличии, с одной стороны, внутренней упорядоченности и согласованности между ними, а с другой - дифференциации и относительной автономности. Применительно к структуре современного государственного механизма РФ важнейшими такими элементами являются государственные органы, организованные и функционирующие с учетом ряда принципов, наиболее значимым структурообразующим из которых является закрепленный в Конституции РФ принцип разделения властей. От уровня развития законодательных, исполнительных и судебных органов, четкости целей и задач их деятельности, компетенции, взаимодействия между собой и ряда других факторов в значительной мере зависит эффективность всего механизма государства. Таким образом, структурно мы выделяем в механизме современного Российского государства совокупность государственных органов (государственный аппарат) в его широком значении (а не только как совокупность органов исполнительной власти), однако, вслед за сторонниками третьего подхода предлагаем рассматривать их в динамике. Действительно, любой механизм подразумевает динамичную систему элементов. Однако, считаем важным подчеркнуть, что механизм есть система в действии, а не «действие системы». В связи с этим, мы полагаем, что более точным было бы определять механизм государства не как «действие органов государства»[15], а как систему государственных органов (государственный аппарат) в динамике, то есть в действии, в процессе осуществления государственной власти, функционировании и во взаимодействии. Как справедливо отмечают М.И.Абдулаев и С.А.Комаров, каждый государственный орган выполняет определенные задачи, является «приводным ремнем» общего государственного механизма,

Содержание Введение 3 1. Теоретическая часть 4 1.1. Механизм государственной власти и кризисы системы управления 4 1.2. Причины, последствия и преодоление кризисов государственного управления 8 1.3. Реформы как средство антикризисного управления, их последствия на микро-уровне 11 2. Практическая часть 15 2.1. Сформулировать и перечислить цепь основных кризисов в системе государственного управления России в период реформ с 1991 г. 15 2. 2. Каковы причины этих кризисов и каковы последствия на микро- уровне (для хозяйствующих субъектов) ? 17 Заключение 23 Список литературы 24

Список литературы 1. Абдулаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003. – 576 с. 2. Антикризисное управление. Теория и практика: Учебное пособие для студентов вузов / Под ред. В.Я. Захарова, А.О. Блинова, Д.В. Хавина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — 287 с. 3. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Короткова. — 2-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 620 с. 4. Бабушкина Е.А., Бирюкова О.Ю., Верещагина Л.С. Антикризисное управление. Конспект лекций. М.: Эксмо, 2008. — 160 с. 5. Зеркалов Д.В. Общественная безопасность. Хрестоматия. — К.: Основа, 2009.— 526 с. 6. Делягин М.Г. Мировой кризис. Общая теория глобализации. Курс лекций. Изд. 3-е, переработ. и дополнен. М. Инфра-М. 2003. - 768с. 7. Калина А. В., Криворотов В. В., Василь-ев Д. С. Угрозы устойчиво-безопасному социаль¬но-экономическому развитию России и ее регио¬нов: проблемы, анализ и пути решения // Вестник УГТУ-УПИ. Серия экономика и управление.– 2008.– № 6.– С. 51 – 61. 8. Паршин А. Что такое государство? Научное исследование природы государства. СПб., 1907. – 217 с. 9. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристь, 2001. – 656 с. 10. Социально-экономическое положение России в 2009 году. -М.: ФСГС РФ. 2010 11. Тимошина Т.М. Экономическая история России : учеб. пособие / Т. М. Тимошина ; под ред. М.Н. Чепурина ; МГИМО(У) МИД России. – М. : Юстицинформ, 2003. – 412 с. 12. Философский энциклопедический словарь. М., 1999. – 489 с. 13. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова.– 2-е изд.– М.: Дело, 2005.– 896 с 14. http://newsru.com/ - Новости России 15. http://www.gks.ru/ - Сайт Росстата 16. http://ru.wikipedia.org/wiki/ - Сайт Википедии